Вуз или колледж требует плату за пересдачу экзамена или зачёта: когда платёж незаконен

Вуз или колледж не вправе брать отдельную плату за пересдачу экзамена, зачёта или другой промежуточной аттестации. Запрет действует для бюджетников и платников, государственных и частных образовательных организаций. После возникновения академической задолженности студенту должны предоставить до двух бесплатных повторных попыток, причем вторая проводится комиссией.

Когда требование оплатить пересдачу незаконно

Экзамен, зачёт, дифференцированный зачёт, защита курсовой работы или отчёта по практике могут относиться к промежуточной аттестации. Конкретные формы устанавливаются учебным планом и локальными документами образовательной организации.

Неудовлетворительная оценка либо неявка без уважительной причины образуют академическую задолженность. Для её ликвидации студент получает право пройти повторную промежуточную аттестацию. Взимать за неё плату прямо запрещает статья 58 Федерального закона об образовании.

Требование незаконно, даже если платёж называют не пересдачей, а:

• организационным взносом;
• оплатой работы комиссии;
• оплатой экзаменационного листа;
• компенсацией дополнительной нагрузки преподавателя;
• платой за индивидуальный график;
• административным сбором за допуск.

Решающее значение имеет назначение денег. Если без платежа студента не допускают к экзамену, зачёту или комиссии, фактически оплачивается промежуточная аттестация.

Сколько бесплатных попыток должен предоставить вуз или колледж

Обычная сдача экзамена или зачёта в период сессии является первоначальной попыткой. Если студент получил неудовлетворительную оценку либо не явился без уважительной причины, у него возникает академическая задолженность.

После этого образовательная организация должна предоставить не более двух повторных аттестаций:

1. Первую пересдачу принимает преподаватель или другое лицо по правилам организации.
2. Если задолженность не ликвидирована, вторая пересдача проводится комиссией.

Таким образом, при обычной ситуации возможны первоначальная сдача и две последующие попытки ликвидировать задолженность. Обе повторные аттестации бесплатны, включая комиссионную.

Сроки назначает вуз или колледж. Попытки должны быть предоставлены в пределах одного года с момента образования задолженности. Периоды болезни, академического отпуска, отпуска по беременности и родам в этот срок не включаются.

Это не означает, что студент вправе выбрать любой день в течение года. Он обязан соблюдать утвержденное расписание и порядок регистрации на пересдачу. Если деканат не назначает дату или требует предварительную оплату, применяется инструкция о том, что делать при недопуске к пересдаче или комиссии.

В заявлении укажите дисциплину, дату возникновения задолженности и уже использованные попытки. Попросите назначить бесплатную повторную аттестацию, сообщить дату и состав комиссии, а также письменно объяснить требование об оплате.

Нужно ли платить после неявки на экзамен

Неявка без уважительной причины может считаться неудовлетворительным результатом и привести к академической задолженности. Но это не превращает последующую аттестацию в платную услугу. Студент по-прежнему имеет право на бесплатные повторные попытки.

При уважительной причине задолженность может вообще не возникнуть. Болезнь, чрезвычайная ситуация или иное подтверждённое обстоятельство обычно являются основанием перенести аттестацию по правилам вуза или колледжа.

Документы нужно передать как можно раньше. Это может быть медицинская справка, документ о госпитализации, подтверждение аварии или другое доказательство невозможности явиться.

Если преподаватель поставил неудовлетворительную оценку вместо оформления уважительной неявки, подайте жалобу по результатам экзамена в вузе. Просите проверить соблюдение локального порядка аттестации и исправить сведения в ведомости.

Распространяется ли запрет на платных студентов

Студент, обучающийся по договору, уже оплачивает освоение образовательной программы. Проведение предусмотренных учебным планом экзаменов, зачётов и пересдач не должно продаваться ему повторно отдельными платежами.

Платная форма обучения не отменяет гарантии статьи 58 Закона об образовании. Не имеет значения, оплачивает обучение сам студент, родитель, работодатель или другое лицо.

Образовательная организация не вправе навязывать дополнительные услуги как условие продолжения основной программы. Правила оказания платных образовательных услуг запрещают включать в договор условия, уменьшающие установленные законом гарантии обучающегося.

Если вуз одновременно повышает общую стоимость обучения, необходимо разграничивать ежегодную индексацию договора и отдельный сбор за экзамен. Проверить правомерность новой цены поможет материал о том, когда можно оспорить повышение стоимости обучения.

Когда вуз или колледж всё-таки может брать деньги

Образовательная организация вправе предлагать добровольные дополнительные занятия, консультации, подготовительные курсы или углублённое изучение дисциплины. Такие услуги должны оформляться отдельно и не быть условием допуска к аттестации.

Студент может отказаться от платной подготовки и прийти непосредственно на бесплатную пересдачу. Нельзя требовать сначала купить консультацию у кафедры или оплатить дополнительный курс.

Отдельная плата также может возникнуть при повторном обучении после восстановления, переводе с академической разницей либо продлении обучения на основании нового договора. В этих случаях оплачивается период обучения или дополнительная образовательная деятельность, а не сам факт выставления оценки.

При переводе в другую организацию принимающий вуз или колледж вправе определить дисциплины для ликвидации академической разницы. Порядок зависит от результатов аттестации и договора, что подробно разобрано в статье о переводе в другой вуз или колледж и сдаче академической разницы.

Что запросить перед оплатой

Не следует оплачивать сбор только на основании устного сообщения преподавателя или старосты. Запросите:

• положение о промежуточной аттестации;
• положение о ликвидации академической задолженности;
• договор об образовании и приложения к нему;
• приказ или решение, которым установлен платёж;
• утверждённый прейскурант;
• расчёт и юридическое назначение суммы;
• расписание бесплатных пересдач;
• документ о составе комиссии.

Запрос подайте в деканат, учебную часть или директору колледжа под входящий номер. Попросите назвать конкретную норму закона, позволяющую взимать плату.

Если деньги требует преподаватель лично, направьте жалобу на преподавателя вуза. Передача наличных без кассового документа или перевод на личную банковскую карту особенно опасны. Сохраните сообщения, реквизиты перевода и сведения о свидетелях.

Если плату требуют со всей группы, эффективнее подать коллективную жалобу на преподавателя вуза. Каждый студент должен указать собственные обстоятельства, размер требуемой суммы и последствия отказа.

Как вернуть уже уплаченные деньги

Сохраните чек, квитанцию, выписку банка, договор, счет и переписку. Если платил родитель, именно он обычно заявляет денежное требование как плательщик, а студент отдельно требует восстановить образовательные права.

Сначала направьте претензию на возврат незаконно полученных денег. В ней укажите дату, сумму, назначение платежа и реквизиты для возврата. Сошлитесь на запрет платы за промежуточную аттестацию.

Когда платёж внесён по договору платного обучения, дополнительно можно использовать заявление на возврат денег за обучение. Необходимо изменить основание: договор не расторгается, а возвращается отдельный незаконный сбор за пересдачу.

Обязательный досудебный порядок для обычного требования о возврате денег, как правило, не установлен. Тем не менее письменная претензия подтверждает, что организация знала о нарушении и отказалась исправить его добровольно.

Для возврата действует общий трехлетний срок исковой давности. Он обычно исчисляется со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о незаконности удержания и надлежащем ответчике.

Куда жаловаться на платную пересдачу

Первое обращение подайте ректору, директору колледжа или руководителю филиала. Потребуйте отменить плату, назначить пересдачу и не применять к студенту негативные последствия из-за отказа платить.

Спор можно передать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. К заявлению приложите договор, локальный акт, счет, переписку и доказательства недопуска.

Нарушение обязательных требований в сфере образования обжалуется в орган государственного контроля. Для подготовки обращения можно использовать жалобу в Рособрнадзор. В зависимости от подведомственности проверку может проводить федеральный или региональный орган.

Если студент обучается по платному договору, допустима жалоба в Роспотребнадзор. В ней нужно указать, что дополнительная услуга фактически навязана и без её оплаты организация отказывается выполнять основную образовательную программу.

Может ли вуз отчислить за отказ платить

Сам по себе отказ оплатить незаконный сбор не является академической задолженностью и основанием для отчисления. Организация обязана допустить студента к предусмотренным законом бесплатным попыткам.

Однако задолженность необходимо ликвидировать в назначенные сроки. Если студент использовал предоставленные попытки либо не явился на них без уважительных причин, образовательная организация может перейти к вопросу об отчислении.

До издания приказа проверьте, действительно ли были предоставлены обе повторные аттестации, включая комиссионную. Порядок защиты разобран в статье об отчислении из вуза или колледжа и обжаловании приказа.

Не подписывайте заявление об отчислении по собственному желанию под давлением. Такой документ может осложнить последующее доказывание того, что инициатором прекращения обучения была администрация.

Обращение в суд

Денежный спор рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Требование до 100 000 рублей обычно подсудно мировому судье, а свыше этой суммы - районному суду. Неимущественное требование о допуске к аттестации либо объединение нескольких требований может изменить подсудность.

При наличии договора платного обучения студент или заказчик может ссылаться на законодательство о защите прав потребителей. Иск допускается подать по месту жительства истца, месту нахождения организации, заключения или исполнения договора.

Истец-потребитель освобождается от госпошлины при цене иска до 1 000 000 рублей. Если спор не относится к потребительским отношениям, основание освобождения и размер пошлины нужно определять отдельно.

За основу можно взять исковое заявление в сфере образовательных услуг. Его необходимо адаптировать: потребовать вернуть конкретный платёж, признать незаконным условие о платной пересдаче и при необходимости обязать организацию допустить студента.

Потребительский штраф 50 процентов, компенсация морального вреда и другие выплаты не начисляются автоматически. Сначала суд проверит статус сторон, содержание договора, назначение платежа и соблюдение прав потребителя.

Практический порядок действий

1. Не передавайте наличные преподавателю и не переводите деньги на личную карту.
2. Запросите локальный акт, приказ, прейскурант и письменное обоснование платежа.
3. Подайте заявление о бесплатной пересдаче и получите входящий номер.
4. Зафиксируйте отказ в допуске, сообщения, счет и угрозы отчислением.
5. Обратитесь к ректору, директору или в комиссию по урегулированию споров.
6. При уже внесённой сумме направьте письменное требование о возврате.
7. Подайте жалобу в образовательный надзор, а при платном договоре - в Роспотребнадзор.
8. Не пропускайте назначенные бесплатные пересдачи и трехлетний срок возврата денег.
9. При угрозе отчислением обжалуйте действия администрации до издания приказа.
10. Если деньги не возвращены, предъявите иск к образовательной организации.

Главная ошибка - спорить только устно и одновременно пропускать назначенные попытки. Незаконность платежа не освобождает студента от обязанности своевременно ликвидировать академическую задолженность.

FAQ: платная пересдача экзамена или зачёта

Платная ли вторая пересдача перед комиссией?

Нет. Вторая повторная аттестация проводится комиссией, но плата за неё запрещена так же, как за первую пересдачу.

Может ли частный вуз брать деньги за пересдачу?

Нет, если речь идет о промежуточной аттестации по основной образовательной программе. Форма собственности организации значения не имеет.

Законна ли плата за оформление экзаменационного листа?

Нет, если получение листа является обязательным условием допуска к пересдаче. Иное название платежа не отменяет запрет.

Можно ли требовать деньги после пропуска экзамена без справки?

Неявка без уважительной причины может образовать задолженность, но последующие предусмотренные законом пересдачи остаются бесплатными.

Можно ли вернуть деньги, если пересдача уже состоялась?

Да. Факт проведения экзамена не делает незаконный платеж правомерным. Необходимо сохранить подтверждение оплаты и предъявить письменное требование о возврате.