Если в ТРОИС остался истекший товарный знак, прежний правообладатель или другие неверные сведения, исправлять нужно одновременно саму запись ФТС и уже принятое решение о задержке конкретной партии. Ждать несколько недель, пока реестр обновится, опасно: товар продолжает храниться, а расходы импортера растут.
Если нарушение исключительных прав в итоге не подтвердится, убытки в определенных случаях можно взыскать с правообладателя. Если же дополнительные потери возникли из-за самостоятельных незаконных решений или бездействия таможни, возможен иск к Российской Федерации за счет казны.
Почему старая запись в ТРОИС может остановить легальный товар
ТРОИС - это таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведет ФТС России. В него, в частности, включаются товарные знаки, в отношении которых правообладатель просит таможенные органы принимать меры при обнаружении возможного контрафакта.
Правила ведения национального реестра установлены главой 57 Федерального закона № 289-ФЗ о таможенном регулировании.
Когда при декларировании товара таможня обнаруживает обозначение, совпадающее или сходное с охраняемым объектом из ТРОИС, и признаки возможного нарушения исключительных прав, срок выпуска партии может быть приостановлен.
Проблема возникает, если данные реестра уже не соответствуют действительности. Например, исключительное право на знак прекратилось, товарный знак перешел новому владельцу, старый правообладатель больше не имеет прав либо в ТРОИС остались неправильные сведения об уполномоченных импортерах.
В таком случае наличие старой строки в реестре не превращает легальный товар в контрафактный. Но пока ошибка не выявлена и не исправлена, она способна запустить механизм таможенной проверки.
Сначала проверьте, где именно находится ошибка
Нужно сопоставить минимум три источника: сведения ТРОИС, государственный реестр товарных знаков Роспатента и документы на конкретную поставку.
Проверьте регистрационный номер товарного знака, действующего правообладателя, дату окончания исключительного права, дату и основание перехода права, товары по МКТУ и сведения о лицах, которым разрешен ввоз продукции.
Если Роспатент сам ошибочно показывает знак прекратившим действие, сначала применяется другой алгоритм - как восстановить охрану товарного знака и исправить реестр Роспатента.
При споре о состоявшемся переходе исключительного права полезно отдельно проверить материал о ситуации, когда Роспатент не зарегистрировал переход права на товарный знак.
Это важно, потому что нельзя требовать от ФТС исключить прежнего правообладателя, если в исходном государственном реестре переход права юридически еще не состоялся.
Когда ТРОИС должны изменить, а когда товарный знак исключают
Не всякая ошибка исправляется одинаково.
Если изменились адрес, контактные данные, сведения о представителе, импортерах или другие сведения, предусмотрен механизм внесения изменений в ТРОИС. Правообладатель обязан сообщить ФТС об изменении заявленных сведений в течение пяти рабочих дней.
Информацию о том, что указанное в ТРОИС лицо лишилось права или ограничено в нем, вправе направить в ФТС не только правообладатель. Закон позволяет сделать это государственным органам, физическим и юридическим лицам.
Если же правовая охрана самого товарного знака прекратилась, объект подлежит исключению из ТРОИС.
Отчуждение исключительного права также прямо названо основанием для исключения объекта из национального таможенного реестра. Поэтому при обычной продаже товарного знака нельзя исходить из того, что достаточно просто заменить фамилию или название правообладателя в старой записи.
Новый правообладатель при необходимости таможенной защиты оформляет свои права в предусмотренном законом порядке.
Что направить в ФТС, если вы не являетесь правообладателем
Импортер не должен пытаться заполнить заявление правообладателя от чужого имени. Если вы обнаружили недействительный знак или лицо, уже утратившее права, направьте в ФТС собственное обращение с доказательствами.
Специального готового документа именно для импортера, сообщающего об ошибочной записи ТРОИС, на BazaNPA нет. Поэтому ближайший образец нужно адаптировать.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуВ названии документа укажите: «Обращение о проверке сведений таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности».
В тексте приведите регистрационный номер записи ТРОИС и товарного знака, спорные сведения, правильные данные и документы, которыми они подтверждаются. Затем потребуйте провести проверку, внести изменения либо исключить объект из реестра в зависимости от основания.
Приложите выписку или сведения Роспатента, договор об отчуждении и данные о его государственной регистрации, судебные решения, письма правообладателя, документы на легальный товар и уведомление о приостановлении выпуска.
Как быстро ФТС должна рассмотреть вопрос
Обращение об изменении сведений в ТРОИС рассматривается ФТС в срок не более одного месяца.
Если поступившие сведения необходимо дополнительно проверить, рассмотрение может быть приостановлено на период проверки, но не более чем на два месяца после принятия решения о ее проведении.
Для импортера здесь есть очень важная гарантия. На период такой проверки меры, связанные с приостановлением выпуска товаров по соответствующему объекту интеллектуальной собственности, применяться не должны.
После принятия решения сами изменения должны быть внесены в ТРОИС в течение трех рабочих дней.
Поэтому при уже задержанной партии в обращении следует отдельно просить ФТС незамедлительно довести до таможенного органа сведения о начале проверки.
Что делать с товаром, который уже задержала таможня
Обращения только в центральный аппарат ФТС недостаточно. Одновременно нужно работать с таможенным органом, который оформляет конкретную декларацию.
Передайте документы, подтверждающие, что исключительное право прекратилось, правообладатель изменился либо именно ваш товар ввезен законно. Попросите приобщить документы к материалам проверки и отменить приостановление выпуска сразу после возникновения предусмотренного законом основания.
По общему правилу для объекта, включенного в ТРОИС, срок выпуска приостанавливается на 10 рабочих дней. По запросу правообладателя он может быть продлен еще максимум на 10 рабочих дней при наличии предусмотренных законом оснований.
Таможня должна уведомить декларанта о приостановлении не позднее одного рабочего дня после принятия решения.
Если объект исключен из ТРОИС в период задержки, решение о приостановлении выпуска подлежит отмене досрочно. После отмены срок выпуска товара возобновляется.
Если часть дополнительных расходов связана не с ТРОИС, а с ошибкой таможенного представителя, порядок взыскания другой. Он разобран в статье о том, кто отвечает за неправильный код ТН ВЭД, стоимость и другие ошибки таможенного брокера.
Как обжаловать незаконное решение таможни
Если конкретный таможенный пост или таможня продолжает удерживать товар несмотря на устранение основания, решение, действие или бездействие можно обжаловать.
Для подготовки обращения подойдет жалоба на действия должностного лица. Ее нужно переработать с учетом специальной главы 51 Закона № 289-ФЗ и указать реквизиты декларации и решения о приостановлении выпуска.
Жалоба в системе таможенных органов обычно подается в течение трех месяцев со дня, когда компании стало известно о нарушении ее прав. Вышестоящий таможенный орган рассматривает ее, как правило, в течение одного месяца.
Есть важное исключение: если оспаривается решение или бездействие самой ФТС России, Закон № 289-ФЗ предусматривает обращение в суд.
Для бизнеса это спор по главе 24 АПК РФ. В качестве процессуальной основы можно использовать исковое заявление в арбитражный суд, но документ необходимо переименовать в заявление о признании решения или бездействия ФТС незаконным.
Общий срок судебного оспаривания по статье 198 АПК РФ - три месяца с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.
Если нарушение прав на товарный знак не подтвердилось
Таможенный кодекс ЕАЭС содержит специальное правило: правообладатель отвечает за имущественный вред, причиненный декларанту, собственнику или получателю товара в результате приостановления выпуска, если нарушение прав правообладателя не установлено.
Это особенно важно при устаревших сведениях ТРОИС. Правообладатель сам обязан своевременно сообщать ФТС об изменении данных.
Если прежний владелец продал товарный знак, но оставил в ТРОИС старую информацию и именно она стала причиной задержки законной партии, его позиция в споре об убытках существенно ухудшается.
Для начала можно направить претензию о возмещении убытков.
К ней приложите расчет хранения на СВХ, демереджа, простоя транспорта, погрузочно-разгрузочных работ и других дополнительных расходов.
Если незаконно действовала сама таможня
Другая ситуация возникает, когда первоначальная проверка могла быть допустимой, но затем таможня продолжала ограничивать выпуск без законных оснований.
Например, ФТС уже исключила товарный знак из ТРОИС, однако решение о приостановлении своевременно не отменили. Или таможня проигнорировала официальные сведения о прекращении правовой охраны и приняла самостоятельное незаконное решение.
Убытки от неправомерных решений и действий таможенных органов могут возмещаться за счет казны Российской Федерации.
Но сам факт того, что товар в итоге оказался оригинальным, еще не делает каждое первоначальное действие таможни незаконным. Нужно отделять предусмотренное законом приостановление выпуска от последующего незаконного удержания, отказа в выпуске или иных мер.
Для денежного требования пригодится исковое заявление о взыскании убытков.
Какие убытки реально можно взыскать
Самые доказуемые расходы - дополнительное хранение товара, простой контейнера, демередж, сверхнормативное использование оборудования, дополнительные погрузочно-разгрузочные работы и перевозка.
Если груз находился на СВХ, сохраняйте все счета и акты. При отдельном нарушении со стороны склада применяется самостоятельный порядок, описанный в материале о том, кто отвечает за утрату или повреждение груза на складе временного хранения.
Сложнее взыскать штраф от покупателя за срыв поставки и особенно упущенную выгоду. Потребуются договор, установленный срок поставки, претензия покупателя, документы об уплате штрафа и доказательство того, что нарушение произошло именно из-за задержки на таможне.
Обычные постоянные расходы бизнеса нельзя просто включить в расчет целиком. Нужно доказать, что конкретная сумма стала дополнительной именно вследствие задержки.
Какие доказательства собирать
Сохраняйте первоначальную и исправленную версии сведений ТРОИС, сведения Роспатента, решение о приостановлении выпуска, уведомление таможни и всю переписку с правообладателем.
Нужны также декларация на товары, контракт, инвойс, документы о происхождении товара, лицензионные соглашения и разрешения правообладателя, если они имеются.
В финансовый блок включите счета СВХ, контейнерные расходы, транспортные документы, платежные поручения, претензии покупателей и документы о дополнительных операциях с грузом.
Если необходимые сведения находятся у ФТС, правообладателя или другого участника и получить их самостоятельно невозможно, можно использовать ходатайство об истребовании доказательств.
Документы, полученные уже после подачи заявления, можно представить через ходатайство о приобщении документов к материалам дела.
Госпошлина и досудебный порядок
При оспаривании решения или бездействия государственного органа в арбитражном суде госпошлина составляет 10 000 рублей для ИП и 50 000 рублей для организации.
Отдельный иск о взыскании убытков является имущественным требованием, поэтому пошлина рассчитывается исходя из цены иска.
Если деньги взыскиваются с коммерческой организации - например, прежнего правообладателя, - для экономического спора необходимо отдельно проверить обязательный претензионный порядок. По общему правилу денежное требование из гражданских правоотношений передается в арбитражный суд после истечения 30 календарных дней со дня направления претензии, если законом или договором не установлен другой порядок.
Не следует смешивать такую претензию со специальным обжалованием действий таможенного органа.
Похожая последовательность применяется и в других случаях ошибочных государственных реестров: сначала устраняется неправильный статус, а затем рассчитываются потери. Например, такой подход разобран в материале о ситуации, когда лицензия выдана, но сведения не появились в государственном реестре.
Практический алгоритм
- Зафиксируйте действующую запись ТРОИС и получите документы Роспатента по товарному знаку.
- Определите характер ошибки: технические сведения, прекращение охраны или смена правообладателя.
- Немедленно направьте информацию в ФТС с просьбой провести проверку и исправить либо исключить запись.
- Одновременно передайте доказательства в таможенный орган, задержавший конкретную партию.
- Потребуйте отменить приостановление сразу после возникновения предусмотренного законом основания.
- Фиксируйте каждый день хранения, демереджа и простоя отдельными документами.
- Если решение таможни незаконно, обжалуйте его в установленный трехмесячный срок.
- После выпуска товара определите причину ущерба и надлежащего ответчика.
- Правообладателю предъявляйте специальное требование за вред от приостановления, если нарушение его исключительных прав не установлено.
- К казне предъявляйте убытки только за доказанные неправомерные решения или действия таможенных органов.
Главная ошибка импортера - ждать исправления ТРОИС и ничего не делать с уже задержанной декларацией. Эти два процесса необходимо вести параллельно. Чем раньше зафиксировано отсутствие исключительного права или неправильный правообладатель, тем проще остановить рост расходов и затем доказать убытки.
FAQ: ошибка в ТРОИС и задержка товара
Кто может сообщить ФТС, что в ТРОИС указан прежний правообладатель?
Не только сам правообладатель. Юридическое или физическое лицо вправе сообщить ФТС сведения о том, что указанное в реестре лицо лишилось права или ограничено в нем, приложив подтверждающие документы.
Должна ли таможня отпустить товар сразу после исключения знака из ТРОИС?
Если именно запись в ТРОИС была основанием для приостановления выпуска, исключение объекта является основанием для досрочной отмены такого решения. Однако другие самостоятельные основания таможенного контроля при этом не исчезают.
Можно ли взыскать стоимость хранения с прежнего правообладателя?
Да, если нарушение исключительных прав не установлено и расходы возникли вследствие приостановления выпуска. Размер и причинную связь необходимо подтвердить документами.
Кто отвечает, если ФТС долго не исправляет очевидную ошибку?
Если бездействие ФТС признано незаконным и именно оно вызвало дополнительные расходы, может рассматриваться требование о возмещении убытков за счет казны Российской Федерации.
Можно ли требовать упущенную выгоду из-за задержки товара?
Можно, но доказать ее значительно сложнее, чем расходы на хранение или простой. Потребуются конкретные договоры и доказательства того, какой доход бизнес получил бы при обычном ходе событий.