Жалоба на нецелевое использование земельного участка – это официальная бумага, с которой любой бдительный гражданин может обратиться в профильный государственный орган, сообщить о выявленных им фактах нарушений законодательства в сфере пользования землёй. Сегодня мы разберемся, с какими нарушениями на практике приходится сталкиваться чаще всего, что может грозить нарушителям земельного закона.

Виды земель

Земельный кодекс Российской Федерации разделяет все земли на территории страны по нескольким категориям:

  • земли городских поселений;
  • сельскохозяйственные земли;
  • лесные земли;
  • и так далее.

Для каждой категории земель предусмотрены свои, уникальные, правила пользования ими. Например, в лесу запрещено заниматься сельскохозяйственной деятельностью и строить жилые дома, а на землях под дачные участки – разводить скот, заниматься предпринимательством.

Земля предоставляется человеку в пользование государством, а регистрационными процедурами будет заниматься местное управление Росреестра. Именно Росреестр является органом, обрабатывающим жалобы по нецелевому использованию земельных участков. Сотрудники ведомства обладают возможностью осуществить выезд на место, зафиксировать факт нарушения, вынести собственнику участка предупреждение. Если в течение полугода нарушения не будут устранены, может пойти речь о привлечении к административной ответственности или даже об изъятии земли из собственности.

Практика по нарушениям

Самое популярное нарушение по части нецелевого использования земельного участка – это разведение животных на территории дачного участка. Следует понимать, что дачные земли не могут быть использованы для разведения скота за некоторыми исключения. Так, с 2022 года на даче разрешили разводить любую птицу, кроликов, минипигов и пчёл. Свиньи, коровы, козы, овцы всё также остаются под запретом. Более того, даже разрешенные виды животных можно разводить исключительно в личных целях, то есть не на продажу. Реализация мяса, яиц, шкур будет признана коммерческой деятельностью без регистрации в налоговом органе.

Дачные земли предназначены для отдыха граждан и разведения культур растений, должны быть использованы исключительно в этих целях.

Форма документа

Форма жалобы на нецелевое использование земельного участка не утверждается на законодательном уровне, что позволяет гражданам формировать официальную бумагу в свободной форме. Общие требования по части формы и содержания приводятся в положениях 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Так, сотрудники Росреестра из содержания жалобы должны понять, кому и от кого она подаётся, по какому поводу, чего желает добиться гражданин.

Сам текст должен быть оформлен в соответствии с общепринятыми правилами делового документооборота. Соблюдаем деловой стиль языка, нормы пунктуации и орфографии, не выходит за рамки делового этикета. Обращаться к должностному лицу следует уважительно, равно как и подбирать выражения в отношении потенциального нарушителя закона.

Исполнить содержание допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Печатный вариант всегда видится более удобоваримым, так как машинописный текст куда лучше воспринимается человеческим глазом.

Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»

Жалоба на нецелевое использование земельного участка должна формироваться в соответствии со стандартной структурой документа, то есть состоять из шапки, основного содержательного блока, обращения к должностному лицу с просьбой решить вопрос и реквизитов. Разберемся, как не допустить ошибок при оформлении.

Шапка размещается в правом верхнем углу листа бумаги. Здесь мы должны будем прописать, кому и от кого заявляется жалоба. В дательном падеже указываем ФИО начальника местного управления Росреестра, его должность, а также юридический адрес отделения ведомства. Далее по тексту укажем ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, адрес регистрации. В качестве средств обратной связи допускается указать номер сотового телефона и адрес электронной почты. Телефон можно использовать для оперативного решения насущных вопросов, а e-mail для ведения документооборота с ведомством.

Ниже по документу следует разъяснить суть проблемы. Утверждаем, что вам стал известен факт нецелевого использования земельного участка. Указываем, по какому адресу располагается проблемный земельный участок, кто является его собственником (если вам известная такая информация), каким образом владелец земли нарушает нормы земельного законодательства по части пользования землей. Чем больше вводных данных вы предоставите сотруднику Росреестра, тем большее оперативно и качественно он сможет принять меры в отношении нарушителя.

Следующим шагом обращаемся к представителю ведомства, просим принять нашу жалобу в работу, выехать на место и привлечь нарушителя к ответственности перед законом. Итоговый вариант жалобы следует заверить автографом, проставить дату её формирования. Теперь, когда жалобы полностью сформирована, можно направлять её в Росреестр. Передать документ допускается нарочным способом, через официальный веб-сайт, посредством услуг Почты России. В течение тридцати календарных дней с даты принятия жалобы к производству специалист Росреестра должен направить вам мотивированный ответ о результатах проделанной работы.

Примерный образец