ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЧС РОССИИ, ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ | ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
Утверждена
приказом МЧС России
от 14 октября 2025 г. N 920 
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЧС РОССИИ,
ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
|
Архив
|
-
|
архив территориального органа МЧС России, организации, находящейся в ведении МЧС России
|
|
ГФС
|
-
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
|
|
Делопроизводитель
|
-
|
сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении и в его территориально удаленных подразделениях территориального органа МЧС России, организации, находящейся в ведении МЧС России
|
|
Заместители Министра
|
-
|
первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, статс-секретарь - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, заместители Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
|
Инструкция
|
-
|
Инструкция по делопроизводству в территориальных органах МЧС России, организациях, находящихся в ведении МЧС России
|
|
Министр
|
-
|
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
|
МЭДО
|
-
|
межведомственный электронный документооборот
|
|
Организации МЧС России
|
-
|
организации, находящиеся в ведении МЧС России
|
|
Подразделение делопроизводства
|
-
|
штатное, самостоятельное структурное подразделение, ответственное за ведение делопроизводства в территориальном органе, организации МЧС России
|
|
Положение о МЧС России
|
-
|
Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868
|
|
Положение о территориальном органе МЧС России
|
-
|
Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 28 марта 2025 г. N 258 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2025 г., регистрационный N 81760)
|
|
Правила делопроизводства
|
-
|
Правила делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденные приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. N 71 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 г., регистрационный N 57023)
|
|
Приказы о бронировании (прекращении бронирования)
|
-
|
приказы о бронировании (прекращении бронирования) граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации
|
|
Регламент МЧС России
|
-
|
Регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденный приказом МЧС России от 2 сентября 2014 г. N 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2014 г., регистрационный N 34275)
|
|
Регламент работы в СЭД
|
-
|
Регламент работы в информационной системе "Система электронного документооборота МЧС России", утверждаемый распоряжением МЧС России
|
|
Росархив
|
-
|
Федеральное архивное агентство
|
|
Руководство МЧС России
|
-
|
Министр, первый заместитель Министра, статс-секретарь - заместитель Министра, заместитель Министра - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, заместители Министра
|
|
Руководство территориального органа, организации МЧС России
|
-
|
руководитель, заместители руководителя территориального органа, организации МЧС России
|
|
Сотрудники
|
-
|
военнослужащие спасательных воинских формирований, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральные государственные гражданские служащие, работники, занимающие должности, не являющиеся должностями государственной службы, территориального органа, организации МЧС России
|
|
Срочные документы
|
-
|
документы, содержащие пометки о срочности "Вручить немедленно", "Весьма срочно", "Срочно", "Оперативно", либо срок исполнения которых, установленный законодательными, нормативными правовыми актами, а также содержащийся в поручении (указании по исполнению), тексте документа, не превышает 10 дней
|
|
Структурные подразделения
|
-
|
управления, отделы, службы, отделения, группы, отряды, части, центры территориального органа, организации МЧС России
|
|
Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России
|
-
|
главные управления, департаменты, управления, отделы центрального аппарата МЧС России <1>
|
|
СЭД
|
-
|
информационная система "Система электронного документооборота МЧС России", введенная в эксплуатацию приказом МЧС России от 12 апреля 2021 г. N 225
|
|
ФПС ГПС
|
-
|
федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы
|
|
Центральный архив МЧС России
|
-
|
федеральное казенное учреждение "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
|
|
ЦУКС
|
-
|
Центр управления в кризисных ситуациях территориального органа МЧС России
|
|
ЭРК
|
-
|
электронная регистрационная карточка СЭД
|
--------------------------------
<1> Пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ <1>
--------------------------------
<1> Термины и определения приведены в соответствии с Правилами делопроизводства и ГОСТ Р 7.0.8-2025 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 января 2025 г. N 30-ст.
Иные понятия, приведенные в Инструкции, используются в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2025 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 июня 2025 г. N 622-ст.
Для целей Инструкции используются следующие термины и определения:
"автор документа" - физическое или юридическое лицо (группа лиц), создавшее документ, или от чьего имени он составлен;
"бланк документа" (электронный шаблон бланка документа) - лист бумаги или электронный шаблон с реквизитами, идентифицирующими автора документа, расположенными в определенном порядке;
"вид документа" - классификационное понятие, обозначающее принадлежность документа к определенной группе документов по признаку общности функционального назначения и обуславливающее его юридическую силу;
"дело" - физически обособленная или логически определенная единица классификации и систематизации в документальном фонде организации, включающая документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, имеющих одинаковый срок хранения;
"делопроизводство" - совокупность процессов работы с документами, включая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов в деятельности организации;
"докладная записка" - информационно-справочный документ, подготовленный структурными подразделениями и адресованный руководству территориального органа, организации МЧС России, содержащий информацию о событиях, фактах, по которым требуется принятие решения;
"документ" - зафиксированная на носителе информация с реквизитами и/или метаданными, позволяющими ее идентифицировать;
"документационное обеспечение управления; ДОУ" - деятельность (управленческая функция) по нормативному регулированию, методическому и организационному обеспечению делопроизводства, в том числе по формированию документального фонда организации;
"документооборот" - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело или отправки;
"заверенная копия документа" - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены необходимые реквизиты, обеспечивающие ее юридическую силу;
"исполнитель" - структурное подразделение, сотрудник структурного подразделения, ответственные за подготовку документа;
"копия документа" - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки или их часть;
"межведомственный электронный документооборот (МЭДО)" - взаимодействие информационных систем электронного документооборота федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота".
"номенклатура дел" - документ, содержащий систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке;
"нормативный правовой акт" - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм <2>;
--------------------------------
<2> Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации.
"официальный документ" - документ, который создается, заверяется, выдается в установленном законом или иным нормативным актом порядке органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления или иной уполномоченной организацией, уполномоченным должностным лицом и удостоверяет юридически значимые факты;
"оформление документа" - часть процесса документирования, включающая проставление на документе реквизитов;
"подлинник документа" - первый или единственный экземпляр (в установленных случаях - один из нескольких одновременно созданных экземпляров) документа;
"приказ" - организационно-распорядительный документ, регулирующий вопросы, связанные с основными направлениями деятельности территориального органа, организации МЧС России, требующий обязательного выполнения определенных действий, соблюдения правил, устанавливающий соответствующий порядок, утверждающий соответствующее положение;
"простая электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования паролей подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом;
"протокол" - документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятие решений на заседаниях, совещаниях;
"распоряжение" - организационно-распорядительный документ территориального органа, организации МЧС России, регулирующий оперативные вопросы, в том числе рассчитанные на кратковременное действие и небольшой состав исполнителей;
"регистрация документа" - запись учетных данных (метаданных) о документе по установленной форме, фиксирующая факт его создания, отправления или получения, и присвоение ему регистрационного номера и даты;
"реквизит документа" - структурная часть и элемент оформления документа, служащий для идентификации документа и содержащейся в документе информации;
"служебная записка" - информационно-справочный документ, используемый для обмена информацией между заместителями территориального органа, организации МЧС России, структурными подразделениями;
"СЭД" - информационная система, обеспечивающая жизненный цикл документов до их перехода на стадию архивного хранения или уничтожения;
"усиленная квалифицированная электронная подпись" - электронная подпись документа, подтверждающая его юридическую значимость;
"формирование дела" (электронного дела)" - группирование документов в (электронное) дело и их систематизация;
"экспертиза ценности документов" - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
"электронная копия документа" - копия документа, созданная в электронной форме;
"электронная подпись" - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию <2>;
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
"электронный документ" - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах <3>;
--------------------------------
<3> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
"электронный документооборот" - документооборот с применением информационной системы;
"юридическая сила документа" - свойство официального документа вызывать правовые последствия.