Если вуз лишился государственной аккредитации по программе уже во время обучения, студент не обязан самостоятельно искать новое место и начинать учебу заново. Учредитель или уполномоченный им орган должен организовать перевод в другой вуз с согласия студента. При этом полный возврат всей платы за прошлые годы обучения возникает не автоматически - он зависит от того, выполнил ли вуз обязанности по переводу и получил ли студент то, за что платил по договору.
Что означает приостановление аккредитации
В действующем регулировании важно не перепутать государственную аккредитацию с лицензией на образовательную деятельность.
Государственная аккредитация российских образовательных организаций сейчас по общему правилу бессрочная. Закон и действующий порядок перевода студентов говорят прежде всего о лишении государственной аккредитации или прекращении ее действия.
Поэтому если деканат сообщает, что «аккредитацию приостановили», попросите реквизиты решения и самостоятельно проверьте сведения в государственном реестре. Нередко речь фактически идет о приостановлении лицензии либо используется старая терминология.
Для студента разница существенна. При действующей лицензии вуз после утраты одной только аккредитации может продолжать образовательную деятельность. Но возникают серьезные последствия для государственной итоговой аттестации и документа об образовании.
Обязан ли вуз перевести студентов после лишения аккредитации
Да. Специальная гарантия установлена статьей 34 Закона об образовании.
При лишении организации государственной аккредитации по соответствующей программе либо прекращении ее действия учредитель или уполномоченный орган обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные организации.
Совершеннолетнего студента переводят только с его согласия. За несовершеннолетнего согласие дают родители или другие законные представители.
Формулировка «мы потеряли аккредитацию, забирайте документы и сами ищите другой университет» установленному порядку не соответствует.
Специальный организованный перевод не нужно смешивать с обычным переходом студента по собственной инициативе. Если предложенные варианты не подходят и человек хочет самостоятельно выбрать другой университет, применяется уже общий порядок перевода в другой вуз с учетом академической разницы и наличия мест.
Какие условия должны сохранить при переводе
Для студентов вузов действует специальный порядок Минобрнауки. Его задача - не просто найти любую образовательную организацию, а обеспечить продолжение обучения на сопоставимых условиях.
При организованном переводе учитываются направление или специальность, форма обучения, курс и источник финансирования. Для платного студента сохраняется стоимость обучения.
Это особенно важно для бюджетников. Потеря аккредитации университетом сама по себе не должна превращать бесплатное обучение студента в платное.
Если после завершения специального перевода студент захочет уже по собственной инициативе сменить основу финансирования, применяется отдельная процедура перехода с платного обучения на бюджет.
Перед подписанием согласия проверьте название принимающего вуза, код и уровень программы, курс, форму обучения, основу финансирования и стоимость. Устного обещания деканата сохранить условия недостаточно.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуЭто общий образец заявления о переводе, а не специальная обязательная форма согласия при утрате аккредитации. В нем нужно указать причину перевода, предложенный принимающий вуз и отдельно попросить сохранить курс, форму, основу финансирования и стоимость обучения.
В какие сроки должны организовать перевод
Процедура не должна растягиваться на весь учебный год.
После появления в государственном реестре сведений о лишении или прекращении аккредитации исходный вуз должен начать специальную процедуру и уведомить студентов. Для высшего образования весь организованный перевод от установленного порядка уведомления до приказа о зачислении не должен превышать 30 рабочих дней.
Принимающие вузы получают запрос о возможности принять студентов и сообщают о согласии либо отказе. После этого студентам должны представить варианты продолжения обучения и получить их согласие.
Поэтому ответ «ждите, когда мы когда-нибудь восстановим аккредитацию» не заменяет установленную процедуру перевода.
Если вуз не сообщает ничего письменно, запросите приказ или решение об утрате аккредитации, перечень принимающих организаций и сроки оформления перехода.
Нужно ли сначала отчисляться из старого вуза
Нет. Не подавайте заявление об отчислении по собственному желанию, пока специальный перевод не согласован.
Это может изменить основание прекращения образовательных отношений и осложнить использование гарантий, предусмотренных именно для студентов организации, утратившей аккредитацию.
При правильной процедуре сначала определяется принимающий университет и получается согласие студента. Затем оформляется отчисление в связи с переводом и издается приказ о зачислении в новом вузе.
Если университет вместо этого оформил собственное желание или дисциплинарное отчисление, порядок защиты разобран в материале об обжаловании незаконного отчисления из вуза.
На случай спора сохраните договор, платежные документы, зачетную книжку, сведения об успеваемости и учебный план. При необходимости можно заранее запросить академическую справку или справку о периоде обучения.
Что будет с дипломом, если аккредитацию не восстановят
Решающее значение имеет аккредитация конкретной образовательной программы, а не только общий статус университета.
По статье 59 Закона об образовании государственная итоговая аттестация завершает освоение основных образовательных программ, имеющих государственную аккредитацию.
Дальше применяется статья 60 Закона об образовании. После успешной государственной итоговой аттестации выпускнику выдают диплом об образовании и квалификации по образцу, установленному уполномоченным федеральным органом.
Если же студент завершает программу, которая государственной аккредитации не имеет, организация может провести обычную итоговую аттестацию и выдать документ, образец которого устанавливает самостоятельно.
Это юридически не одно и то же.
Поэтому обещание ректора «диплом все равно получите» нужно уточнять: какой именно документ выдадут и будет ли программа иметь государственную аккредитацию на момент ГИА.
Что делать студенту последнего курса
Ждать восстановления аккредитации выпускнику особенно рискованно.
После лишения аккредитации вуз не может гарантировать, что получит ее снова к защите выпускной работы. Закон допускает новое обращение за аккредитацией только после соблюдения установленной процедуры, а положительный результат заранее неизвестен.
Для студента безопаснее письменно потребовать организовать предусмотренный законом перевод.
Кроме того, закон предоставляет лицам, обучавшимся по неаккредитованной программе, право пройти промежуточную и государственную итоговую аттестацию экстерном в организации, где соответствующая программа имеет государственную аккредитацию.
Это может быть особенно важно, если человек фактически освоил весь учебный план и проблема возникла непосредственно перед выпуском.
Можно ли остаться учиться в прежнем вузе
Если университет лишился только государственной аккредитации, но его лицензия продолжает действовать, само ведение образовательной деятельности автоматически не прекращается.
Поэтому совершеннолетний студент вправе не согласиться на предложенный перевод.
Но решение должно быть осознанным. Нужно письменно выяснить, какой документ планирует выдать университет, сможет ли студент пройти государственную итоговую аттестацию и какие варианты предлагает вуз на случай, если аккредитация не появится к выпуску.
Отказ от специального перевода не означает, что государство гарантирует восстановление аккредитации старого вуза.
Не подписывайте заявление об отсутствии претензий только ради возможности продолжить занятия.
Что будет с платой за обучение после перевода
При организованном специальном переводе стоимость обучения для платного студента должна сохраняться.
Это защищает человека от ситуации, когда из-за проблемы старого университета ему предлагают продолжить тот же курс в другом вузе в полтора раза дороже.
Но нужно отдельно разобраться с уже внесенной оплатой.
Если семестр оплачен вперед, запросите у старого вуза расчет: какая часть услуги фактически оказана, за какой период остался аванс и будут ли деньги переданы принимающей организации.
Нельзя допускать, чтобы один и тот же период оказался полностью оплачен сразу двум университетам.
Если обучение финансировалось через банк, после перевода необходимо также проверить правила образовательного кредита с государственной поддержкой и своевременно представить банку новый договор.
Можно ли вернуть деньги за обучение
Само лишение государственной аккредитации не означает автоматического возврата всей суммы, которую студент заплатил за несколько лет.
Если университет организовал перевод с сохранением курса, формы и стоимости, а ранее оплаченные семестры фактически были проведены, оснований требовать назад всю историческую плату может не быть.
Иначе оценивается неиспользованный аванс. Деньги за будущий период, который старый вуз уже не будет предоставлять после перевода или прекращения договора, должны быть пересчитаны.
Для этого можно направить заявление на возврат денег за обучение. В расчете укажите оплаченный период, дату прекращения обучения в прежнем вузе и сумму, относящуюся к неоказанной части образовательной услуги.
Когда можно требовать возврата всей уплаченной суммы
Такой вариант возможен, но требует значительно более серьезных обстоятельств.
Например, студент заключал договор ради получения высшего образования с прохождением государственной итоговой аттестации. Вуз утратил аккредитацию из-за несоответствия качества подготовки обязательным требованиям, не организовал предусмотренный законом перевод, а после нескольких лет учебы студент фактически не смог получить предусмотренный договором результат.
Верховный Суд РФ рассматривал именно подобную ситуацию. Студент обучался несколько лет, вуз утратил возможность обеспечить предусмотренный договором результат и при этом не предпринял необходимых мер для перевода на аккредитованную программу. В таком споре возврат платы за обучение может рассматриваться уже как последствие существенного недостатка образовательной услуги.
Но это не правило «нет аккредитации - вернуть все деньги». Нужно доказать содержание договора, причину утраты аккредитации, действия вуза после этого и то, какие последствия возникли именно для конкретного студента.
Для такого требования лучше направить претензию о защите прав потребителей.
Если требование о возврате денег основано именно на существенном недостатке образовательной услуги и отказе от договора по Закону о защите прав потребителей, соответствующее денежное требование должно быть рассмотрено в десятидневный срок.
Куда жаловаться, если университет не переводит студентов
Сначала обратитесь письменно к ректору и учредителю вуза.
Попросите сообщить реквизиты решения об аккредитации, дату внесения записи в государственный реестр, список принимающих университетов и условия перевода.
Если процедура не организована либо студентам предлагают ухудшенные условия без объяснения, обращайтесь в Рособрнадзор.
Жалоба в Рособрнадзор подойдет для проверки соблюдения законодательства об образовании. В ней нужно указать программу, курс, дату утраты аккредитации и описать, какие действия по переводу вуз фактически предпринял.
Для денежной части спора с платным вузом дополнительно применяется законодательство о защите прав потребителей.
Не ограничивайтесь устной жалобой в деканате. При последующем взыскании денег особенно важны даты письменных обращений и ответы университета.
Когда обращаться в суд
Если спор касается платного обучения гражданина для личных целей, требования о возврате денег рассматриваются с учетом законодательства о защите прав потребителей.
Для суда можно адаптировать исковое заявление о защите прав потребителей.
В зависимости от обстоятельств можно требовать возврат платы, доказанные убытки, компенсацию морального вреда и иные предусмотренные законом суммы. Потребительский штраф в размере 50% нельзя считать автоматическим - в действующей редакции закона существуют исключения, которые нужно проверять применительно к конкретному спору.
Чисто имущественный потребительский спор до 100 000 рублей обычно рассматривает мировой судья. При большей цене иска - районный суд, если состав требований не меняет родовую подсудность.
Потребитель вправе выбрать территориальную подсудность, в том числе обратиться по месту своего жительства.
При цене потребительского иска до 1 млн рублей действует льгота по государственной пошлине. Если требования превышают этот размер, пошлина рассчитывается с учетом установленного освобождения.
Какие ошибки особенно опасны для студента
Не нужно самостоятельно отчисляться до оформления перевода. Это одна из самых рискованных реакций на сообщение об утрате аккредитации.
Не соглашайтесь автоматически на потерю курса, бюджетного места или увеличение стоимости. Сначала попросите показать, почему сохранить прежние условия невозможно.
Не стоит и ждать несколько семестров только из-за обещания «скоро все восстановим». Проверяйте официальный реестр государственной аккредитации.
Платному студенту необходимо сохранить договор и все чеки. Без них требование о полном или частичном возврате оплаты доказывать значительно сложнее.
И главное - различайте лишение аккредитации и прекращение лицензии. При лишении только аккредитации занятия могут продолжаться, но возникает вопрос о ГИА и дипломе. При проблемах с лицензией последствия для самой возможности вести образовательную деятельность уже другие.
Если вуз лишился государственной аккредитации во время обучения, студент имеет право не начинать образование заново, а продолжить его через специальный организованный перевод. Принимающий вуз должен обеспечить предусмотренные правилами условия, а платному студенту нужно отдельно проверить расчеты за уже оплаченный период. Полный возврат всей платы возможен не автоматически, а когда нарушение фактически лишило человека результата, ради которого заключался договор.
FAQ: ВУЗ лишился государственной аккредитации
Обязан ли студент соглашаться на тот вуз, который ему предложили?
Нет. Совершеннолетнего студента переводят только с его согласия. Если предложенный вариант не подходит, можно отказаться, но последствия такого решения нужно оценить заранее.
Сохранят ли курс после лишения вузом аккредитации?
При специальном организованном переводе должны сохраняться предусмотренные порядком условия обучения, включая курс. Предложение начать обучение существенно раньше требует отдельного обоснования и согласия студента.
Могут ли платному студенту увеличить цену после перевода?
При специальном переводе стоимость обучения должна сохраняться. Если принимающий вуз предлагает другую цену, попросите письменное объяснение до заключения нового договора.
Получу ли обычный диплом, если останусь в вузе без аккредитации?
При отсутствии аккредитации соответствующей программы вуз не проводит по ней государственную итоговую аттестацию в обычном порядке. После иной итоговой аттестации может быть выдан документ собственного образца. Альтернатива - перевод или прохождение ГИА экстерном в организации с аккредитованной программой.
Можно ли вернуть оплату за все годы обучения?
Иногда да, но не только из-за самого факта лишения аккредитации. Нужно доказать существенное нарушение образовательной услуги, невозможность получить предусмотренный договором результат и обстоятельства, при которых вуз не обеспечил установленный перевод.