Если сотрудника официально вызвали свидетелем, присяжным заседателем или для исполнения другой обязанности, которую закон требует выполнять в рабочее время, работодатель должен освободить его от работы и сохранить должность. Но оплачивает отсутствие не всегда работодатель: это зависит от того, кто и в каком качестве вызвал сотрудника.
Например, свидетелю по гражданскому делу компенсацию выплачивают через суд, а свидетелю в арбитражном суде средний заработок сохраняет работодатель. Поэтому оформлять любой такой день как обычный неоплачиваемый «отгул» неправильно.
Обязан ли работодатель отпустить сотрудника по повестке
Общее правило закрепляет статья 170 ТК РФ. Если федеральный закон требует исполнить государственную или общественную обязанность в рабочее время, работодатель обязан освободить сотрудника от работы и сохранить за ним место и должность.
Согласие руководителя для самой государственной обязанности не требуется. Фразы «некому работать», «закройте смену», «суд может подождать» или «идите в свой выходной» не отменяют законный вызов.
Работодатель также не должен ставить освобождение в зависимость от того, найдет ли сотрудник сменщика. Организация работы остается задачей работодателя. Похожая ситуация подробно разобрана в материале о том, обязан ли сотрудник самостоятельно искать себе замену.
Но сначала нужно проверить статус человека в повестке. Не любая поездка в суд является исполнением государственной обязанности.
Когда явка в суд считается государственной обязанностью
Самый понятный случай - официальный вызов работника в качестве свидетеля. Свидетель вызывается судом для дачи показаний, а его явка является процессуальной обязанностью.
Не стоит путать официальную судебную повестку с просьбой знакомого или стороны по делу «прийти и подтвердить обстоятельства». Чем отличаются добровольный приход и официальный вызов, а также чем грозит неявка, рассказано в статье о вызове свидетеля, приводе и ответственности за неявку.
К исполнению государственных обязанностей также относится участие гражданина в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя. Специальные гарантии установлены статьей 11 Федерального закона о присяжных заседателях.
Другие примеры - вызов свидетелем в налоговый орган, определенные мероприятия по воинскому учету и призыву, прохождение военных сборов и иные случаи, прямо предусмотренные федеральным законом.
Например, особенности отсутствия сотрудника при вызове военкоматом разобраны в материале о действиях работника и работодателя при призывных мероприятиях.
А если работник идет в суд истцом или ответчиком
Здесь правило уже другое. Сам факт того, что сотрудник участвует в собственном гражданском деле как истец, ответчик или представитель другого лица, не означает автоматически исполнение государственной обязанности по статье 170 ТК РФ.
Поэтому сначала нужно посмотреть, в каком именно качестве человек указан в судебном документе. Повестка свидетелю и извещение стороны о заседании имеют разное значение для трудовых отношений.
Если работник идет защищать собственные интересы как сторона процесса, вопрос освобождения необходимо решать отдельно. В зависимости от обстоятельств можно согласовать отсутствие, изменить рабочее время или воспользоваться иным предусмотренным законом основанием. Называть такое отсутствие «исполнением государственной обязанности» только из-за наличия судебной повестки рискованно.
Как оформить отсутствие на работе по повестке
Специального обязательного заявления работника с единой формой закон не устанавливает. Однако оставлять работодателю только устное сообщение не стоит.
После получения повестки передайте работодателю ее копию и письменно сообщите дату, время, орган, который вас вызывает, и свой процессуальный статус. В заявлении можно написать: «Прошу освободить меня от работы в связи с вызовом в суд в качестве свидетеля и исполнением государственной обязанности на основании статьи 170 ТК РФ».
Оригинал повестки лучше оставить у себя. После заседания попросите суд, следователя или другой орган подтвердить фактическую явку и время участия. Для присяжных предусмотрена специальная справка о выполнении обязанностей.
Работодатель со своей стороны может издать приказ об освобождении сотрудника от работы. Унифицированной обязательной формы такого приказа нет.
Если организация использует унифицированные формы табеля Т-12 или Т-13, отсутствие в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей обозначается буквенным кодом «Г» или цифровым «23». При собственной форме табеля работодатель вправе установить соответствующий внутренний код.
Это не ежегодный отпуск и не отпуск без сохранения зарплаты. Отрабатывать пропущенный из-за государственной обязанности день в другой выходной сотрудник также не должен.
Кто оплачивает день, если работника вызвали свидетелем
Здесь нет единого правила для всех судов.
Свидетель по гражданскому делу. Работодатель освобождает сотрудника и сохраняет за ним должность, но средний заработок за этот день по общему правилу не выплачивает. Работающему свидетелю полагается денежная компенсация исходя из фактически затраченного времени и среднего заработка. Это прямо предусмотрено статьей 95 ГПК РФ.
Чтобы получить такую компенсацию, после исполнения обязанностей нужно обратиться в суд с заявлением. Понадобится справка работодателя о среднем дневном заработке, а также сведения о трудовой деятельности.
Для ее получения подойдет заявление на справку с места работы. В заявлении укажите, что необходима справка именно о среднем дневном заработке для представления в суд и получения компенсации свидетелю.
Аналогичная система действует для работающего свидетеля по административному делу.
Свидетель по уголовному делу. Работодатель также не обязан вместо государства оплачивать рабочее время по обычным правилам заработной платы. Недополученная из-за вызова зарплата работающего свидетеля относится к процессуальным издержкам и компенсируется по правилам уголовного судопроизводства.
Для расчета также понадобится справка о среднем дневном заработке. Обращаться за выплатой нужно к органу или суду, в производстве которого находится уголовное дело.
Свидетель в арбитражном суде - важное исключение. За работающим гражданином сохраняется средний заработок непосредственно по месту работы. То есть здесь нужную сумму выплачивает работодатель. Расходы на проезд, проживание и суточные относятся уже к судебным издержкам и возмещаются отдельно.
Поэтому бухгалтеру нельзя применять одну схему ко всем повесткам. Сначала необходимо установить вид судопроизводства.
Кто платит присяжному заседателю
Работника, исполняющего обязанности присяжного заседателя, работодатель обязан освободить от работы и сохранить за ним предусмотренные законом трудовые гарантии. Но заработок за дни участия в суде работодатель за свой счет сохранять не должен.
Компенсационное вознаграждение выплачивает соответствующий суд из федерального бюджета. Его размер составляет половину должностного оклада судьи данного суда пропорционально числу дней участия в осуществлении правосудия, но не может быть меньше среднего заработка присяжного по основному месту работы за соответствующий период.
Именно поэтому присяжному потребуется справка работодателя о среднем заработке. Суд также возмещает предусмотренные законом транспортные и командировочные расходы.
Во время исполнения обязанностей присяжного заседателя увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя не допускаются.
Как оплачиваются другие государственные обязанности
Каждый случай нужно проверять по специальному федеральному закону.
Например, когда сотрудника вызывают свидетелем в налоговый орган, за время отсутствия сохраняется заработная плата по основному месту работы. Расходы, связанные с явкой в налоговый орган, возмещаются отдельно по правилам налогового законодательства.
Иной специальный порядок действует при исполнении воинской обязанности. На время предусмотренных законом мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом, медицинским освидетельствованием или военными сборами, за работником в соответствующих случаях сохраняются место работы и средний заработок. Понесенные работодателем расходы могут возмещаться государством по специальной процедуре.
Поэтому формула «все государственные обязанности оплачивает государство» так же неверна, как и формула «за все платит работодатель».
Что делать, если начальник запрещает идти в суд
Если речь именно об обязанности, которую гражданин должен исполнить по закону, устный запрет работодателя не отменяет судебную повестку. Работнику важно заранее создать доказательства того, что организация знала о причине отсутствия.
Передайте копию повестки под отметку на своем экземпляре, через кадровую систему или корпоративную почту. Если начальник отказывает, попросите оформить отказ письменно либо повторно направьте уведомление о том, что в указанное время будете исполнять государственную обязанность.
Для официально вызванного свидетеля незаконный отказ работодателя сам по себе не является основанием проигнорировать суд и выйти на работу вместо явки по повестке.
Если после возвращения потребовали объяснение, не признавайте прогул, если его не было. Укажите дату получения повестки, статус, время нахождения в суде и приложите подтверждающие документы. В качестве основы можно использовать объяснительную об отсутствии на рабочем месте, но текст необходимо изменить: причиной отсутствия было исполнение государственной обязанности, а не нарушение трудовой дисциплины.
Как отличить настоящий прогул от подтвержденного уважительного отсутствия, подробно разобрано в материале о невыходе работника на работу и уважительных причинах.
Могут ли объявить выговор или уволить за явку в суд
Если работник действительно обязан был явиться в государственный орган в рабочее время и может это подтвердить, привлекать его к дисциплинарной ответственности именно за такое отсутствие неправомерно.
Особенно важно сохранить повестку с отметкой, справку суда или иной официальный документ. Переписка с руководителем подтвердит, что работник не исчез без объяснений, а заранее сообщил причину.
Если взыскание уже объявлено, можно использовать жалобу на дисциплинарное взыскание. К ней приложите повестку, подтверждение посещения государственного органа и переписку с работодателем.
Если работодатель оформил отсутствие как прогул и дело дошло до увольнения, используйте исковое заявление о восстановлении на работе.
Для получения приказа о взыскании, табеля, трудового договора и других материалов можно подать запрос работодателю о предоставлении документов.
Куда жаловаться, если работодатель не отпускает по повестке
Профильный орган для нарушения трудовых прав - Государственная инспекция труда. В обращении укажите, кто и в каком качестве вызвал работника, дату явки, когда работодателю была передана повестка и что именно ответил руководитель.
Скачать образец и бланк жалобы в трудовую инспекцию
К жалобе приложите копию повестки, письменный отказ или переписку, подтверждение получения документов работодателем и справку о фактической явке. Просите проверить соблюдение статьи 170 ТК РФ и законность дисциплинарных мер, если они уже применены.
Сам по себе штраф работодателю денег сотруднику не приносит. Если нужно отменить взыскание, восстановиться после увольнения или взыскать сумму, которую по закону должен был сохранить именно работодатель, спор может потребовать обращения в суд.
Для требований, не связанных с увольнением, можно адаптировать исковое заявление по трудовому спору.
Можно ли взыскать оплату с работодателя
Сначала определите, кто по закону должен был платить за конкретное отсутствие.
Если сотрудник был свидетелем в арбитражном суде либо отсутствовал по другому основанию, при котором специальный закон прямо сохраняет заработок по месту работы, невыплаченную работодателем сумму можно требовать как причитающуюся работнику выплату.
Если же сотрудника вызвали свидетелем в гражданский или административный процесс либо он участвовал присяжным заседателем, требовать эту компенсацию именно с работодателя неправильно. Выплата производится через суд по специальным правилам.
То же различие важно при уголовном процессе: недополученный заработок свидетеля возмещается в составе процессуальных издержек, а не превращается автоматически в задолженность работодателя по зарплате.
Главная ошибка в таких спорах - видеть в любой повестке либо обычный неоплачиваемый отгул, либо, наоборот, обязанность работодателя сохранить средний заработок. Освободить сотрудника и оплатить время отсутствия - две разные юридические обязанности, и источник выплаты определяется специальным законом.
Сколько времени есть на обращение в суд
Если работодатель незаконно отказал в гарантии, объявил замечание или выговор, для обычного индивидуального трудового спора действует трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права.
При увольнении срок значительно короче - один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки либо предоставления сведений о трудовой деятельности.
По требованиям о невыплаченной заработной плате и других денежных суммах, которые должен был перечислить работодатель, действует специальный годичный срок.
Работники по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов. Обращаться сначала в трудовую инспекцию как обязательную стадию перед иском не требуется.
FAQ: работодатель не отпускает в суд по повестке
Оплачивает ли работодатель день, если меня вызвали в суд свидетелем?
Зависит от вида процесса. В гражданском и административном деле компенсацию работающему свидетелю выплачивают через суд. В уголовном процессе недополученная зарплата возмещается как процессуальные издержки. В арбитражном процессе средний заработок сохраняет работодатель.
Нужно ли писать заявление работодателю перед судом?
Унифицированного обязательного заявления нет, но письменное уведомление крайне желательно. Приложите копию повестки и укажите дату, время и свой процессуальный статус.
Как поставить день суда в табеле?
При использовании форм Т-12 или Т-13 для исполнения государственных и общественных обязанностей применяется код «Г» или «23». При собственной форме учета работодатель может использовать свой утвержденный код.
Может ли начальник заставить взять день за свой счет для явки свидетелем?
Если сотрудник исполняет государственную обязанность по статье 170 ТК РФ, оформлять отсутствие как отпуск без сохранения зарплаты не требуется. Работника освобождают от работы на специальном законном основании.
Считается ли прогулом отсутствие из-за повестки в суд?
При подтвержденном официальном вызове для исполнения государственной обязанности такое отсутствие нельзя автоматически считать прогулом. Работнику следует сохранить повестку, подтвердить явку и доказательство того, что работодатель был уведомлен.