Если ФССП действительно приняла решение об исключении, продолжать внесудебную коллекторскую деятельность как профессиональная коллекторская организация нельзя, даже если компания считает решение ошибочным. Если же решения об исключении нет, а неправильным оказался только статус или другая реестровая запись, нужно срочно получить выписку и воспользоваться процедурой исправления ошибки.
При старом директоре или других неверных данных порядок зависит от причины расхождения. Изменившиеся сведения вносятся через процедуру изменения реестра, а ошибку, которую допустила сама ФССП при оказании госуслуги, можно исправить по отдельному заявлению.
Сначала выясните: компанию исключили юридически или только неправильно показал реестр
Это главный вопрос всего спора.
Статус профессиональной коллекторской организации возникает со дня внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр и утрачивается со дня исключения.
При этом исключение должно иметь юридическое основание. ФССП принимает соответствующее решение, а организация считается исключенной именно со дня принятия такого решения.
Поэтому сохраните публичную карточку и сразу запросите:
- актуальную выписку из государственного реестра;
- номер и дату решения о включении;
- номер и дату решения об исключении, если ФССП утверждает, что оно принято;
- основание исключения;
- решения по жалобам и контрольным мероприятиям, если они проводились.
ФССП обязана предоставить ПКО выписку, подтверждающую ее включение в реестр, не позднее следующего рабочего дня после запроса.
Если выписка подтверждает действующее включение, никакого решения об исключении нет, а неправильный статус виден только в публичной карточке или информационной системе, ситуация похожа на ошибочный статус действующего документа в реестре Росаккредитации. Исправлять нужно реестровое отображение, а не заново получать статус.
Можно ли продолжать взыскание после реального исключения
Для обычной внесудебной работы с должниками - нет.
Компания теряет права и обязанности, предусмотренные Законом N 230-ФЗ для ПКО, со дня исключения. Поэтому продолжать звонки, личные встречи, сообщения и другую профессиональную работу, для которой необходим статус ПКО, крайне рискованно.
Сам факт подачи жалобы в ФССП или заявления в суд автоматически не возвращает статус.
Продолжение взаимодействия с физическими лицами с нарушением Закона N 230-ФЗ может повлечь ответственность по статье 14.57 КоАП РФ. В зависимости от состава штраф для юридического лица может достигать 500 000 рублей, а за некоторые запрещенные способы взаимодействия - 2 млн рублей.
Поэтому стратегия «мы все равно считаем решение незаконным и продолжим звонить» создает второй самостоятельный спор уже об административной ответственности.
Что происходит с уже приобретенными долгами
Исключение из реестра само по себе не означает, что все ранее приобретенные права требования автоматически исчезают.
Нужно разделять наличие гражданского права требования и специальный статус организации, позволяющий заниматься внесудебным возвратом просроченной задолженности физических лиц в предусмотренном Законом N 230-ФЗ режиме.
Более того, сам Закон N 230-ФЗ не регулирует отношения, возникающие непосредственно в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства, исполнительного производства, банкротства и ряда других процедур.
Поэтому уже существующее требование к должнику может продолжать защищаться в суде и исполняться в рамках исполнительного производства при наличии соответствующих гражданско-правовых оснований. Но использовать это как способ обойти запрет на внесудебную коллекторскую деятельность нельзя.
Для каждого портфеля дополнительно проверяйте договор уступки, статус первоначального кредитора и специальные ограничения, действующие для соответствующего вида задолженности.
Не перепутайте исключение с ограничением отдельных способов взаимодействия
ФССП может не исключать организацию из реестра, а временно ограничить использование одного или нескольких способов взаимодействия с должниками.
Это совершенно другой режим.
Ограничение устанавливается на срок не более 30 календарных дней при предусмотренных законом повторных нарушениях. Организация остается ПКО, однако не вправе использовать именно тот способ взаимодействия, который указан в решении.
После устранения нарушения можно ходатайствовать о досрочном снятии ограничения. ФССП рассматривает такое ходатайство в пятидневный срок.
Поэтому статус вроде «ограничение взаимодействия» нельзя автоматически трактовать как «исключена из реестра». Сначала получите само решение.
Игнорировать действующее ограничение также опасно: для юридического лица за его неисполнение предусмотрен отдельный штраф.
По каким основаниям ФССП вообще может исключить ПКО
Перечень оснований установлен законом и не может произвольно расширяться.
Помимо добровольного заявления самой организации, ликвидации и введения процедуры банкротства, исключение возможно по специальным контрольным основаниям.
В частности, это однократное грубое нарушение обязательных требований, повлекшее вред жизни, здоровью или имуществу; неоднократное неисполнение предписаний; длительное неисполнение предписания о страховании ответственности; повторные нарушения в период действия ограничений либо в течение установленного периода после них.
Исключение по основанию, которого нет в законе, прямо запрещено.
Поэтому в споре недостаточно писать: «нарушение незначительное». Нужно сопоставить фактически установленное ФССП нарушение с конкретным основанием статьи 19.1 Закона N 230-ФЗ.
Если первичный акт вообще относится к другой организации, периоду или событию, подход будет похож на ситуацию, когда ФНС ошибочно прекратила статус действующего ИП: сначала отменяется или исправляется юридическое основание, а затем восстанавливается правильная реестровая запись.
Почему нельзя просто подать новое заявление на включение
Это один из самых опасных вариантов.
Закон предъявляет к ПКО требование: организация не должна была исключаться из государственного реестра в течение трех предшествующих лет. Исключение предусмотрено для добровольного выхода по заявлению самой компании.
Поэтому при принудительном ошибочном исключении новое заявление может не решить проблему. Напротив, в реестре останется юридический факт прежнего исключения, который способен стать препятствием для повторного допуска.
Если исключение было незаконным, приоритетная задача - отменить именно ошибочное решение, а не создавать новую регистрацию с сегодняшней даты.
Похожая логика действует при ошибочном прекращении государственного статуса: в материале о неправильной записи в Реестре дисквалифицированных лиц также важно устранять первоначальный юридический факт, а не только его последующие последствия.
Что делать, если ФССП просто допустила ошибку в записи
С 1 марта 2026 года действует новый административный регламент ФССП по работе с государственным реестром ПКО.
Он прямо предусматривает отдельное заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных при предоставлении государственной услуги.
Это подходит, например, если организация передала правильные сведения, правильное решение уже принято, но ФССП создала реестровую запись с неправильным значением.
Максимальный срок такой процедуры - два рабочих дня со дня направления заявления и документов через Госуслуги.
В заявлении укажите, какая именно запись ошибочна, что должно быть указано правильно и каким документом это подтверждается. Приложите первоначальное заявление, решение ФССП, актуальную выписку ЕГРЮЛ и снимок неправильной записи.
Если ФССП ошибку не признает, можно дополнительно адаптировать жалобу на действия должностного лица.
Как исправить данные руководителя
Сначала установите, руководитель действительно сменился или ФССП исказила уже правильную информацию.
Действующие формы государственной услуги содержат отдельный блок сведений о руководителе: ФИО, дату рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
Если директор действительно поменялся, используется заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице. Максимальный срок предоставления этой государственной услуги - пять рабочих дней.
При этом ФССП получает часть сведений о компании через межведомственное взаимодействие с ФНС. Поэтому сначала убедитесь, что новый руководитель уже правильно отражен в ЕГРЮЛ.
Если в ЕГРЮЛ новый директор, в поданном ФССП заявлении тоже был указан новый директор, но результат услуги содержит прежнего, логичнее использовать не повторное «изменение директора», а официальную процедуру исправления ошибки.
Не создавайте искусственную историю изменения сведений, которого фактически не происходило.
Схожая проблема с расхождением между первичным государственным источником и производным реестром подробно разбирается в статье о том, как восстановить правильные сведения после ошибочного прекращения государственного статуса.
Что делать при ошибочном решении ФССП об исключении
Если решение реально существует, заявление об исправлении опечатки не заменяет его обжалование.
Особенно важно определить, было ли исключение принято по результатам государственного контроля на основании статьи 19.1 Закона N 230-ФЗ.
Для решений, принятых при осуществлении государственного контроля, действует обязательное досудебное обжалование по Закону N 248-ФЗ. Жалоба подается электронно через предусмотренную систему досудебного обжалования.
Общий срок подачи такой жалобы - 30 календарных дней со дня, когда организация узнала или должна была узнать о нарушении своих прав.
В самой жалобе можно одновременно заявить ходатайство о приостановлении исполнения решения. Вопрос о таком приостановлении должен решаться не позднее двух рабочих дней после регистрации жалобы.
Это особенно полезно при исключении из реестра, когда каждый день способен приводить к остановке работы.
Если же проблема состоит только в ошибке при оказании государственной услуги и никакого контрольного решения не принималось, применяйте механизм исправления или изменения реестровой записи, а не обжалование несуществующего контрольного акта.
Когда обращаться в арбитражный суд
Закон N 230-ФЗ прямо предусматривает возможность обжаловать решение об исключении в арбитражном суде.
При исключении, которое является результатом контрольного решения, сначала необходимо пройти предусмотренный Законом N 248-ФЗ досудебный этап. После него не затягивайте с обращением в суд.
По статье 198 АПК РФ общий срок оспаривания ненормативного решения составляет три месяца со дня, когда организации стало известно о нарушении права, если специальным законом не установлен иной срок.
В заявлении целесообразно просить не просто «восстановить компанию в реестре», а юридически последовательно:
признать незаконным соответствующее решение ФССП об исключении и обязать устранить последствия этого решения путем восстановления надлежащей реестровой записи.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуЭто не профильный готовый документ для спора с ФССП. Его нужно использовать как основу и переименовать в «Заявление о признании незаконным решения ФССП об исключении профессиональной коллекторской организации из государственного реестра и обязании устранить нарушение». Содержание необходимо строить по главе 24 АПК РФ, а не как обычный договорный иск.
Госпошлина для юридического лица за оспаривание ненормативного решения государственного органа составляет 50 000 рублей.
Можно ли остановить действие решения на время суда
Само поступление заявления в арбитражный суд решение ФССП не отменяет.
Однако часть 3 статьи 199 АПК РФ позволяет попросить арбитражный суд приостановить действие оспариваемого решения.
Нужно объяснить, почему без такой меры продолжение действия решения причинит существенный ущерб или затруднит восстановление нарушенных прав. Например, прекращаются договоры с кредиторами, блокируется обслуживание действующего портфеля, возникают обязательные последствия из-за потери статуса.
Для подготовки такого ходатайства можно использовать образец ходатайства об обеспечении иска только как структурную основу. Документ нужно переработать под арбитражный публично-правовой спор и требование о приостановлении действия решения.
До фактического принятия компетентным органом или судом решения о приостановлении не следует считать первоначальное исключение автоматически остановленным.
Какие доказательства особенно важны
В споре полезно собрать полную хронологию.
Нужны решения ФССП, акты контрольных мероприятий, предписания, доказательства их исполнения, первоначальная запись реестра, выписки, электронные уведомления и техническая история изменения статуса.
Если основанием исключения названо повторное нарушение, запросите документы по каждому эпизоду. Проверьте даты вступления актов в силу, содержание нарушения, сведения об исполнении предписаний и существовавшие ограничения способов взаимодействия.
Если ФССП не предоставляет внутреннюю историю изменения записи или документы контрольного производства, после обращения в суд можно использовать ходатайство об истребовании доказательств.
Полезный аналог - ситуация, когда после отмены первоначального государственного решения в ЕРКНМ продолжают отображаться ошибочные сведения. Там также принципиально различаются отмена первичного акта и последующее исправление информационной системы.
Что делать сразу после отмены решения
Не ограничивайтесь судебным актом или положительным ответом на жалобу.
Проверьте публичный государственный реестр и запросите новую официальную выписку.
Если решение об исключении уже отменено, но старая запись продолжает отображаться, направьте отдельное требование обеспечить исполнение результата обжалования и корректное отражение статуса.
Если реестровая запись стала неправильной именно из-за технического исполнения госуслуги, используйте предусмотренное приказом ФССП заявление об исправлении ошибки.
Ситуация похожа на случай, когда лицензирующий орган уже предоставил право, но обязательная реестровая запись не появилась: первичный юридический акт и реестр должны быть приведены в одинаковое состояние.
Нужно ли менять название организации после ошибочного исключения
Закон устанавливает отдельное последствие утраты статуса.
Если в наименовании юридического лица содержится словосочетание «профессиональная коллекторская организация», после исключения его необходимо убрать из наименования в течение 30 рабочих дней.
Незаконное использование такого словосочетания образует отдельное нарушение: по статье 14.57 КоАП РФ штраф для юридического лица составляет от 100 000 до 300 000 рублей.
Поэтому ошибочное исключение нужно обжаловать быстро. Само несогласие компании с ФССП не приостанавливает этот срок автоматически.
Если решение будет оперативно приостановлено или отменено, дальнейшие действия с фирменным наименованием следует определять уже с учетом результата такого обжалования.
Кто возместит потери из-за ошибочного исключения
Если решение ФССП признано незаконным и из-за него компания понесла реальные потери, можно ставить вопрос о возмещении убытков.
Статья 16 ГК РФ предусматривает компенсацию убытков, причиненных незаконными действиями или бездействием государственных органов. Дополнительно применяются правила статьи 1069 ГК РФ об ответственности соответствующей казны.
Однако отмена решения сама по себе еще не определяет сумму выплаты.
Организации придется доказать:
- незаконность решения или бездействия;
- конкретные убытки;
- их размер;
- прямую причинную связь с исключением;
- разумные действия самой компании по уменьшению потерь.
Например, доказательствами могут быть расторгнутые договоры с кредиторами, переписка об остановке передачи портфеля, расчеты вознаграждения по фактически сорванным проектам и дополнительные расходы, непосредственно вызванные ошибочным исключением.
Перед денежным требованием можно адаптировать претензию о возмещении убытков. Это общий договорный образец, поэтому его необходимо переработать под публично-правовую ответственность государства; содержащиеся в нем правила о претензионном порядке нельзя автоматически переносить на спор по статьям 16 и 1069 ГК РФ.
При обращении за деньгами в суд пригодится исковое заявление о взыскании убытков, также с адаптацией под надлежащего публично-правового ответчика.
Можно ли взыскать всю потерянную выручку
Нет, обычная выручка за период блокировки не равна убыткам автоматически.
Допустим, компания обычно получает 3 млн рублей вознаграждения в месяц. Нельзя просто разделить эту сумму на количество дней и потребовать всю получившуюся цифру.
Нужно показать, какие конкретные договоры или операции не состоялись именно из-за ошибочного исключения, какой доход организация реально получила бы и какие расходы при этом должна была бы понести.
Чем конкретнее доказательство, тем сильнее требование. Например, кредитор письменно расторг договор исключительно из-за отсутствия ПКО в государственном реестре и передал портфель другому исполнителю.
Специальной сформированной позиции Верховного Суда именно по взысканию убытков за ошибочное исключение ПКО из реестра ФССП пока нет. Поэтому применяются общие правила доказывания убытков от незаконных действий государственных органов.
Практический алгоритм восстановления
Сначала сохраните реестровую карточку и запросите официальную выписку. Затем получите решение, на основании которого появился спорный статус.
Если решения об исключении нет, подавайте через Госуслуги заявление об исправлении ошибки. Максимальный срок - два рабочих дня.
Если сведения действительно изменились, например сменился руководитель, используйте заявление о внесении изменений. Максимальный срок оказания услуги - пять рабочих дней.
Если ФССП реально приняла решение об исключении по результатам государственного контроля, прекратите внесудебную деятельность, подайте обязательную досудебную жалобу и заявите ходатайство о приостановлении решения.
При отказе обращайтесь в арбитражный суд, не пропуская процессуальный срок. После отмены решения отдельно проконтролируйте восстановление самой реестровой записи и получите новую выписку.
Главное - не пытаться исправить юридическое исключение как обычную техническую ошибку и не подавать новую заявку на включение вместо оспаривания незаконного решения. При принудительном исключении новый допуск может дополнительно осложнить правило о трехлетнем периоде.
FAQ: ФССП ошибочно исключила коллекторскую организацию из реестра
Можно ли звонить должникам, если ФССП ошибочно исключила ПКО?
Если существует действующее решение об исключении, продолжать внесудебную деятельность как ПКО рискованно. Сначала нужно приостановить или отменить решение и восстановить статус. Простая подача жалобы этого автоматически не делает.
В реестре написано «исключена», но решения ФССП никто не получал. Что делать?
Запросите официальную выписку и реквизиты решения об исключении. Если такого решения нет и компания юридически остается включенной в реестр, используйте процедуру исправления ошибочной реестровой записи.
Сколько ФССП исправляет техническую ошибку в реестре ПКО?
По действующему с 1 марта 2026 года административному регламенту максимальный срок исправления опечатки или ошибки, допущенной при оказании государственной услуги, составляет два рабочих дня.
Как исправить старого директора в данных ФССП?
Если директор действительно сменился, подается заявление о внесении изменений в сведения. Если организация уже передала правильные сведения, но ФССП отразила прежнего руководителя по ошибке, используется заявление об исправлении ошибки.
Можно ли просто заново зарегистрироваться после ошибочного исключения?
При принудительном исключении это плохой вариант. Одним из требований к ПКО является отсутствие исключения из реестра в течение трех предшествующих лет, кроме добровольного выхода. Поэтому незаконное исключение лучше именно отменять.