Duty free ошибочно исключили из реестра ФТС

Если владелец магазина беспошлинной торговли по-прежнему включен в российский реестр, а неправильный статус появился только на публичной странице ФТС или в общем реестре ЕАЭС, одна ошибка отображения не прекращает деятельность duty free. Нужно проверить свидетельство, личный кабинет участника ВЭД и наличие официального решения таможенного органа об исключении.

Совсем иная ситуация возникает, если решение об исключении действительно принято и вступило в силу. Включение в реестр для владельца duty free имеет правообразующее значение: по статье 397 ТК ЕАЭС деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять только включенное в соответствующий реестр юридическое лицо. После вступления решения об исключении в силу магазин прекращает функционировать, продажи останавливаются, а товары получают специальный переходный статус.

Неправильный адрес или площадь также требуют разграничения. Опечатку ФТС можно исправить без учреждения нового магазина. Но если магазин реально переехал, торговый зал или склад изменились либо площадь была фактически увеличена, это уже изменение юридически значимых характеристик, о котором нужно сообщать таможне.

Сначала выясните, действительно ли владельца исключили

Магазин беспошлинной торговли считается учрежденным после включения его владельца в реестр. Такое правило закреплено статьей 426 ТК ЕАЭС. Российский реестр одновременно содержит номер свидетельства, дату включения, сведения о владельце, адрес торгового зала, площадь торгового зала, склада и подсобных помещений.

Поэтому надписи «исключен» на интернет-странице недостаточно. Нужно установить, существует ли решение таможенного органа и когда оно вступает в силу.

Основания для исключения предусмотрены статьей 428 ТК ЕАЭС и Федеральным законом № 289-ФЗ. К ним относятся, например, неисполнение обязанностей владельца, собственное заявление, ликвидация или реорганизация юридического лица в случаях, когда сохранение статуса невозможно.

По общему правилу российское решение об исключении действует не мгновенно. Статья 339 Закона № 289-ФЗ устанавливает сроки его вступления в силу в зависимости от основания. Поэтому сначала нужно получить именно решение и определить юридически значимую дату.

Можно ли продолжать продажи duty free

Если решения об исключении нет, свидетельство действительно и российский реестр фактически сохраняет включение владельца, техническую ошибку нужно исправлять, а не проходить включение заново. Однако до устранения расхождения стоит получить письменное или электронное подтверждение таможни: неправильный публичный статус может блокировать операции и проверки.

Если решение об исключении вступило в силу, продолжать торговлю нельзя. Часть 11 статьи 339 Закона № 289-ФЗ прямо устанавливает прекращение функционирования магазина со дня вступления такого решения в силу.

Нельзя и помещать новые товары под процедуру беспошлинной торговли для реализации в этом магазине. По статье 244 ТК ЕАЭС декларантом таких товаров может быть только владелец магазина беспошлинной торговли.

Что происходит с товарами магазина

Товары после настоящего исключения нельзя продолжать продавать пассажирам как обычный остаток магазина. Закон устанавливает специальный режим.

Со дня вступления решения в силу товары, ранее помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, для таможенных целей рассматриваются как находящиеся на временном хранении. Их продажа запрещена. Нельзя также помещать в магазин новые товары.

Далее действует статья 246 ТК ЕАЭС. После прекращения функционирования магазина в течение трех месяцев иностранные товары необходимо поместить под другую применимую к ним таможенную процедуру. Для товаров Союза предусмотрено помещение под экспорт либо вывоз из магазина на таможенную территорию Союза.

Если необходимые действия за три месяца не совершены, действие процедуры беспошлинной торговли прекращается, а товары могут быть задержаны таможенными органами.

Поэтому при исключении нельзя просто закрыть двери и оставить склад «до окончания спора». Нужно сразу провести инвентаризацию товаров, определить их таможенный статус и согласовать с таможенным органом дальнейшее оформление каждой группы.

Как исправить неправильный адрес или площадь

Владелец магазина обязан сообщать таможенному органу об изменении сведений, заявленных при включении в реестр, в течение пяти рабочих дней. Эта обязанность прямо закреплена в статье 429 ТК ЕАЭС.

Российская процедура установлена статьей 338 Закона № 289-ФЗ. Заявление о внесении изменений подается через личный кабинет с УКЭП и подтверждающими документами. Таможенный орган проверяет сведения в течение 15 рабочих дней и принимает решение о внесении изменений или об отказе.

Если меняются данные, содержащиеся в свидетельстве, выдается новое свидетельство.

Здесь важно не выдавать реальное изменение объекта за техническую ошибку. Если в свидетельстве и первоначальных документах указан адрес аэропорта, терминала и помещения правильно, а реестр случайно показывает другой номер помещения, требуется исправление записи.

Но если торговый зал фактически перенесли в другую часть терминала, изменили склад либо существенно поменяли его площадь, таможня должна проверить сохранение условий работы магазина. Нельзя сначала начать торговлю на новой территории, а затем попросить «исправить опечатку».

Общий реестр ЕАЭС также может обновляться с задержкой. Он формируется Евразийской экономической комиссией на основании национальных сведений. Поэтому правильная российская запись при ошибке только союзного реестра не требует повторного включения владельца — необходимо добиваться синхронизации данных.

Как действовать при ошибочном исключении

Сохраните карточку ФТС и общего реестра ЕАЭС, действующее свидетельство и документы из личного кабинета. Затем потребуйте сообщить, принималось ли решение об исключении, его номер, основание и дату вступления в силу.

Если решения не существует, требуйте исправить ошибочные сведения российского реестра и при необходимости передать актуальные данные в ЕЭК.

Если решение существует, обычное заявление «исправить реестр» недостаточно. Нужно обжаловать само решение в порядке главы 51 Закона № 289-ФЗ либо в арбитражном суде. Само обращение с жалобой не дает права игнорировать уже вступившее в силу исключение.

Если неверны только адрес, площадь или иные сведения, используйте заявление об изменении записи по статье 338. При этом документы должны подтверждать, что владелец продолжает соответствовать требованиям к магазину.

FAQ

На сайте ФТС владелец duty free указан как исключенный, но решения нет. Можно работать?
Если юридически организация продолжает числиться в российском реестре и решение об исключении не принималось, одна ошибка публичного отображения статус не прекращает. Но расхождение нужно срочно подтвердить и исправить.

Когда магазин обязан прекратить продажи при настоящем исключении?
Со дня вступления в силу решения таможенного органа об исключении владельца из реестра.

Что происходит с непроданными иностранными товарами?
Они рассматриваются как находящиеся на временном хранении. Продажа прекращается, а в течение трех месяцев товары нужно поместить под подходящую таможенную процедуру.

Можно ли в эти три месяца продолжать распродавать остатки?
Нет. Трехмесячный срок предоставлен для таможенного оформления остатков, а не для продолжения duty free.

В реестре неправильная площадь склада. Нужно включаться заново?
Если фактический магазин не менялся и исходные документы правильные, достаточно исправления сведений. При реальном изменении площади или помещений применяется процедура внесения изменений и проверки новых характеристик.

Сколько ФТС рассматривает изменение сведений?
По статье 338 Закона № 289-ФЗ — 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления.

Ошибка только в общем реестре ЕАЭС. Российский статус сохраняется?
Если российский реестр и свидетельство подтверждают действующее включение, повторно получать статус не требуется. Нужно добиваться передачи и обновления правильных сведений в общем реестре.