МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2022 г. N 1143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и внесение до 15 марта 2022 г. соответствующих изменений в планы по противодействию коррупции территориальных органов.
3. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 сентября 2021 N 8674 "Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы"
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 17.02.2022 г. N 1143
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
1
|
Ежегодное рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционного плана Росздравнадзора
|
Заместитель начальника Управления - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы
Соколов А.А. (далее - Отдел (Соколов А.А.))
|
декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.
|
Протокол заседания Комиссии, Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Росздравнадзоре; корректировка при необходимости
|
2
|
Ежегодный анализ докладов руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее - ТО Росздравнадзора) об исполнении мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционных планов ТО Росздравнадзора
|
Отдел (Соколов А.А.)
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в ТО Росздравнадзора
|
3
|
Ежегодный анализ докладов руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее - подведомственных организаций) об исполнении мер по предупреждению коррупции
|
Отдел (Соколов А.А.)
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в подведомственных учреждениях
|
4
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 15.07.2013 N 3175-Пр/13 (далее соответственно - гражданские служащие, работники подведомственных организаций, Перечень).
|
Отдел (Соколов А.А.), руководители ТО Росздравнадзора, руководители
подведомственных организаций
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
5
|
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками с еженедельными докладами на оперативном совещании для информирования руководителей структурных подразделений и иных лиц о ходе декларационной кампании и повышения исполнительской дисциплины
|
Отдел (Соколов А.А.)
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.
Выявление случаев неисполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части неисполнения обязанности по представлению сведений о доходах
|
6
|
Опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора
|
Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росздравнадзоре
|
7
|
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно,
до 1 октября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
8
|
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячная ревизия содержания данного подраздела
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежемесячно
|
Поддержание подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора в актуальном состоянии
|
9
|
Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно,
до 1 октября
|
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии, комиссиях
|
10
|
Подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно
|
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным
|
||||
11
|
Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам"
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
1 сентября 2022 г.
1 марта 2023 г.
|
Направление в Минтруд России сведений о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам"
|
12
|
Анализ практики рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно
15 февраля
|
Ежегодный доклад о практике рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
13
|
Ежегодная актуализация памятки для лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.
|
Отдел (Соколов А.А.),
ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно
15 декабря
|
Своевременное доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, актуальных положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе в периоды временного отсутствия гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора и гражданских служащих ТО Росздравнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
14
|
Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Заместитель начальника Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы В.В. Земцова (далее - Управление (В.В. Земцова)),
Руководители ТО Росздравнадзора,
Руководители подведомственных организаций
|
Ежегодно
до 15 декабря
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
|
15
|
Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Управление (В.В. Земцова),
Руководители ТО Росздравнадзора,
Руководители подведомственных организаций
|
Ежегодно
до 15 декабря
|
Обеспечение соблюдения лицами, впервые поступившими на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и подведомственные учреждения и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
|
16
|
Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг' для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Управление (В.В. Земцова),
Руководители ТО Росздравнадзора,
Руководители подведомственных организаций
|
Ежегодно, до 15 декабря
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора, мониторинг и устранение коррупционных рисков
|
||||
17
|
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Росздравнадзора
|
Отдел (Соколов А.А.),
|
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке коррупционно-опасных функций, а также предложения по минимизации коррупционных рисков и принятия иных конкретных мер
|
Начальники управлений
|
||||
18
|
Анализ сведений о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения
|
Заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Т.В. Уварова (далее - Юридический отдел (Т.В. Уварова))
|
Ежегодно
15 января и 15 июля
|
Направление отчета в Минюст России о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения
|
19
|
Анализ сведений о рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора
|
Юридический отдел (Т.В. Уварова)
|
Ежегодно 31 января
|
Направление отчета в Минюст России о результатах рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора
|
20
|
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора
|
Начальник Финансово-экономического управления Росздравнадзора А.В. Бесараб,
начальник Административно-хозяйственного отдела Управления делами Росздравнадзора Д.Н. Тимонин
|
Ежегодно
|
Доклад об исполнении ежегодного плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
|
||||
III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора
|
||||
Обеспечить включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Росздравнадзоре представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
|
Начальник Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах (далее - Управление (М.В. Опимах)
|
7 ноября 2024 г.
|
Расширить участие институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции
|
|
21
|
Ежегодное рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре доклада о ходе и результатах выполнения плана Росздравнадзора по противодействию коррупции.
|
Управление (М.В. Опимах)
|
Ежегодно 31 января.
|
Протокол заседания Общественного совета при Росздравнадзоре.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росздравнадзором мер по вопросам противодействия коррупции
|
22
|
Анализ практики рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора
|
Отдел (Соколов А.А.),
Руководители ТО Росздравнадзора
|
Ежегодно за 1 квартал - 1 апреля;
|
Доклад о практике рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора
|
за 2 квартал - 1 июля;
|
||||
за 3 квартал - 1 октября;
|
||||
за отчетный год - 15 января.
|
||||
23
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре
|
Советник руководителя О.Ю. Малева,
|
В течение 2022 - 2024 гг.
|
Еженедельный доклад о результатах мониторинга на оперативном совещании
|