Приложение 1. к приказу Ространснадзора от 18.03.2020 N ВБ-160фс | ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 - 2022 ГГ. | ПАСПОРТ
Приложение N 1
к приказу Ространснадзора
от 18.03.2020 N ВБ-160фс 
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2021 - 2022 ГГ.
ПАСПОРТ
|
Наименование программы
|
Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 гг.
|
|
Правовые основания разработки программы
|
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами";
Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 марта 2018 года N 2.
|
|
Разработчик программы
|
Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации
|
|
Цели программы
|
- снижение случаев причинения субъектами, относящимися к сфере гражданской авиации, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований);
- создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда в сфере гражданской авиации.
|
|
Задачи программы
|
- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства и нарушению обязательных требований;
- совершенствование оценки зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- совершенствование сбора статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
- повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорных органов;
- развитие системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
краткосрочный период - 2020 г.,
плановый период 2021 - 2022 гг.
|
|
Источники финансирования
|
Бюджет Российской Федерации
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
- снижение рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства;
- снижение количества нарушений законодательства, допущенных поднадзорными субъектами и выявленными при проведении проверок;
- развитие системы профилактических мероприятий в сфере гражданской авиации;
- повышение качества от проведенных профилактических мероприятий;
- внедрение различных способов профилактики;
- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;
- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.
|
|
Структура программы
|
Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы.
Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы.
Раздел 3. Программные мероприятия.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы.
Раздел 5. Механизм реализации программы.
Раздел 6. Оценка эффективности программы.
|
