II. Порядок планирования и организации работы
II. Порядок планирования и организации работы 
Формирование планов и показателей
деятельности Росморречфлота
22. Планирование работы Росморречфлота по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, планов Министерства, нормативных правовых актов Российской Федерации.
23. Формирование планов и показателей деятельности Росморречфлота осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
24. Росморречфлот самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности Росморречфлота - субъекта бюджетного планирования <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 3.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия).
25. Руководитель Росморречфлота в случае необходимости утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений Росморречфлота, а также утверждает отчеты об их исполнении.
26. Разработка и представление в Министерство проектов планов и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении Росморречфлотом, осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Министерством.
27. Руководители структурных подразделений Росморречфлота, руководители подведомственных организаций информируют руководителя Росморречфлота о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.
Особенности организации подготовки материалов
по разработке проекта федерального закона о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год
28. Подготовка материалов проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется Росморречфлотом совместно с Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации согласно пункту 2.8 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации).
29. В целях обеспечения подготовки указанных материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год руководитель Росморречфлота утверждает порядок и сроки подготовки управлениями Росморречфлота и подведомственными Росморречфлоту организациями соответствующих предложений <7>.
--------------------------------
<7> Пункт 2.8 Типового регламента внутренней организации.
30. Организация и координация подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год возлагается руководителем Росморречфлота на управление, ответственное по данному вопросу, обеспечивающее в том числе:
представление руководителю Росморречфлота в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
доведение до иных структурных подразделений Росморречфлота рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.
31. Управления Росморречфлота в рамках своей компетенции:
а) рассматривают материалы подведомственных организаций, поступившие в Росморречфлот;
б) разрабатывают и направляют в ответственное управление материалы по вопросам формирования федерального бюджета;
в) рассматривают и направляют в ответственное управление подготавливаемые Росморречфлотом предложения к законопроектам и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.
32. Предложения, подлежащие включению в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, визируются начальниками управлений Росморречфлота и при необходимости заместителем руководителя Росморречфлота (в соответствии с распределением обязанностей).
Участие Росморречфлота в планировании заседаний
Правительства Российской Федерации и порядок подготовки
к заседаниям Правительства Российской Федерации
33. Начальники управлений Росморречфлота в установленные сроки представляют в определенное руководителем Росморречфлота структурное подразделение подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министром промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Заместитель Председателя Правительства) предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, содержащие:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.
34. Росморречфлот представляет предложения к плану заседаний Правительства Российской Федерации в Министерство.
35. Предложения Росморречфлота к плану заседаний Правительства Российской Федерации согласовываются заместителями руководителя Росморречфлота (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Росморречфлота для последующего направления в Министерство.
36. Начальники управлений Росморречфлота, на которых возложены обязанности по подготовке соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления.
37. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым Росморречфлот является соисполнителем, подготавливаются структурными подразделениями Росморречфлота и согласовываются соответствующим заместителем руководителя Росморречфлота или руководителем Росморречфлота в первоочередном порядке. Должностные лица Росморречфлота, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.
38. В случае наличия разногласий при подготовке материалов к заседанию Правительства Российской Федерации начальник управления Росморречфлота, ответственный за подготовку материалов, информирует руководителя Росморречфлота и действует в соответствии с его указаниями.
39. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие материалы, поступившие в Росморречфлот из Министерства или из Аппарата Правительства Российской Федерации, в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, незамедлительно доводятся для подготовки замечаний и предложений до руководителя Росморречфлота (по вопросам его компетенции).
Руководителю Росморречфлота направляются копии повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующих материалов, за исключением материалов, не подлежащих копированию.
Материалы, поступившие в Росморречфлот менее чем за 5 дней до дня заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются руководителем Росморречфлота в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются в Министерство.
40. Начальники управлений Росморречфлота подготавливают для руководителя Росморречфлота замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство Российской Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания.
41. Проект доклада руководителя Росморречфлота на заседании Правительства Российской Федерации подготавливается соответствующим управлением Росморречфлота (ответственным за подготовку вопроса), согласовывается с заместителем руководителя Росморречфлота в соответствии с распределением обязанностей и представляется на рассмотрение руководителю Росморречфлота в установленный им срок.
Планирование деятельности руководителя Росморречфлота,
его заместителей и начальников управлений Росморречфлота,
порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
42. Руководитель Росморречфлота планирует свою деятельность с учетом необходимости привлечения к участию в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.
43. Заместители руководителя Росморречфлота, начальники управлений Росморречфлота планируют свою деятельность с учетом необходимости привлечения к участию в мероприятиях, проводимых руководителем Росморречфлота, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.
44. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Росморречфлота, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению Министра и на основании соответствующего приказа Росморречфлота <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 2.24 Типового регламента внутренней организации.
Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни руководителя Росморречфлота ежедневно докладывается в Аппарат Правительства Российской Федерации.
45. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя Росморречфлота, начальников управлений Росморречфлота осуществляется с согласия руководителя Росморречфлота и на основании приказа (распоряжения) Росморречфлота. Уход в отпуск иных должностных лиц Росморречфлота осуществляется с согласия начальников управлений Росморречфлота и на основании приказа (распоряжения) Росморречфлота.
46. Командирование федеральных государственных гражданских служащих Росморречфлота осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
47. Предложения Росморречфлота о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе начальников управлений Росморречфлота или по поручению руководителя Росморречфлота в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.
48. Кандидатуры представителей Росморречфлота в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Росморречфлота.
Предложения о кандидатурах представителей Росморречфлота в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах подлежат согласованию с Министром.
49. Предложения о включении представителей Росморречфлота в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росморречфлота.
Предложения о кандидатурах представителей Росморречфлота в межведомственных координационных и совещательных органах подлежат согласованию в обязательном порядке с Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
Поступившие предложения федеральных органов исполнительной власти рассматриваются руководителем Росморречфлота или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), а также начальниками соответствующих управлений Росморречфлота.
50. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование межведомственных рабочих групп (кроме указанных в пункте 4.16 Типового регламента внутренней организации) по вопросам, входящим в компетенцию Росморречфлота, утверждение их руководителей и состава осуществляется руководителем (заместителем руководителя) Росморречфлота по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение руководителя (заместителя руководителя) Росморречфлота оформляется соответствующим приказом <9>.
--------------------------------
<9> Пункт 2.29 Типового регламента внутренней организации.
51. Межведомственные рабочие группы возглавляет заместитель руководителя Росморречфлота или начальник управления Росморречфлота.
План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующее управление Росморречфлота.
52. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росморречфлота. Указанные предложения, поступившие в Росморречфлот, рассматриваются соответствующими начальниками управлений Росморречфлота.
53. Обращения общественных объединений об участии представителей Росморречфлота в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп) рассматриваются руководителем Росморречфлота. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется руководителем Росморречфлота или заместителем руководителя Росморречфлота, или уполномоченным начальником управления Росморречфлота.
54. В Росморречфлоте могут создаваться другие совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности <10>.
--------------------------------
<10> Подпункт 6.4 пункта 6 Положения о Росморречфлоте.
Коллегия Росморречфлота
55. В Росморречфлоте образуется коллегия Росморречфлота (далее - коллегия).
Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, коллегия образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Типовым регламентом внутренней организации.
56. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Росморречфлота, образуется и возглавляется руководителем Росморречфлота <11>.
--------------------------------
<11> Пункт 2.34 Типового регламента внутренней организации.
Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Росморречфлота и утверждаются приказом Росморречфлота <12>. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.
--------------------------------
<12> Абзац второй пункта 2.34 Типового регламента внутренней организации.
Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.
57. План работы коллегии формируется на основе предложений, поступающих от заместителей руководителя Росморречфлота, руководителей структурных подразделений Росморречфлота и других членов коллегии.
План работы коллегии утверждается руководителем Росморречфлота и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.
58. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями Росморречфлота в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу и проекта постановления заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений Росморречфлота и заместителем руководителя Росморречфлота (в соответствии с распределением обязанностей).
59. Итоговая коллегия проводится Росморречфлотом в первом полугодии года, следующего за отчетным, с целью подведения итогов деятельности Росморречфлота за отчетный год и определения целей и задач на текущий год плановый период.
60. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается руководителем Росморречфлота на соответствующее структурное подразделение Росморречфлота.
Основные правила организации документооборота
в Росморречфлоте
61. Делопроизводство в Росморречфлоте осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. N 71 <13>, инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Росморречфлотом по согласованию с Федеральным архивным агентством <14>.
--------------------------------
<13> Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2019 г., регистрационный N 57023.
<14> Пункт 2.38 Типового регламента внутренней организации.
62. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями <15>.
--------------------------------
<15> Пункт 2.38 Типового регламента внутренней организации.
63. Организация и ведение делопроизводства в Росморречфлоте осуществляются структурным подразделением Росморречфлота, обеспечивающим контроль за исполнением поручений и организацию документооборота в Росморречфлоте, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях Росморречфлота.
64. Ответственными за организацию и ведение делопроизводства в управлениях Росморречфлота являются начальники соответствующих управлений Росморречфлота.
65. Акты Росморречфлота, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Росморречфлоте.
Над наименованием Росморречфлота указывается полное наименование Министерства.
