I. Общие положения
1. Регламент Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе общие правила внутренней организации деятельности Росморречфлота и правила взаимодействия с подведомственными Росморречфлоту организациями.
2. Росморречфлот возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации (далее - Министр) <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 8 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (далее - Положение о Росморречфлоте).
3. Руководитель Росморречфлота имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 8 Положения о Росморречфлоте.
Структура и штатное расписание Росморречфлота
4. Руководитель Росморречфлота утверждает структуру и штатное расписание Росморречфлота в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 9.6 пункта 9 Положения о Росморречфлоте.
5. Структура центрального аппарата Росморречфлота включает в себя руководство Росморречфлота (руководителя Росморречфлота и заместителей руководителя Росморречфлота) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности.
Структурными подразделениями Росморречфлота являются управления и отделы Росморречфлота.
В управлениях Росморречфлота образуются отделы.
6. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росморречфлота осуществляется управлением, на которое возложены функции организационного обеспечения деятельности руководителя Росморречфлота.
7. Сфера деятельности и компетенция управления, отдела Росморречфлота определяются в положении об управлении, отделе Росморречфлота, утверждаемом руководителем Росморречфлота <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 1.7 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации).
8. Положения об отделах, входящих в состав управлений Росморречфлота, утверждают начальники управлений Росморречфлота.
9. Должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих утверждает руководитель Росморречфлота.
Полномочия руководителя Росморречфлота, его заместителей
и начальников управлений Росморречфлота
10. Руководитель Росморречфлота организует работу Росморречфлота и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Росморречфлот, и реализацию функций, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Росморречфлоте, представляет Росморречфлот в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росморречфлота договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
11. Заместители руководителя Росморречфлота представляют Росморречфлот по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росморречфлота в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росморречфлота (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росморречфлота, а также поручениями руководителя Росморречфлота.
12. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росморречфлота в случае предоставления им соответствующих полномочий по отдельным вопросам организации деятельности Росморречфлота могут подписывать приказы Росморречфлота или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Росморречфлота доверенностей подписывать от имени Росморречфлота договоры и другие документы гражданско-правового характера.
13. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя Росморречфлота;
б) исключительные полномочия руководителя Росморречфлота;
в) структурные подразделения Росморречфлота и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Росморречфлота;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Росморречфлота на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
14. Заместитель руководителя Росморречфлота по решению руководителя Росморречфлота в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Росморречфлота, дает поручения их руководителям;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными организациями;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Росморречфлот обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Росморречфлота;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Росморречфлота.
15. Начальник управления Росморречфлота представляет Росморречфлот в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении об управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росморречфлота.
16. В соответствии с Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя (заместителей руководителя) Росморречфлота начальник управления Росморречфлота:
а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует со структурными подразделениями Росморречфлота;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росморречфлоту организациями;
г) обеспечивает подготовку проектов актов и других документов Росморречфлота;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Росморречфлот обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и визирует проекты ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников управления;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них взысканий;
и) привлекает для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росморречфлота, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) на основании выданных руководителем Росморречфлота (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Росморречфлота договоры и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Росморречфлота и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
17. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Росморречфлота назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей руководителя Росморречфлота.
В случае временного отсутствия заместителя руководителя Росморречфлота исполнение отдельных его полномочий возлагается приказом о распределении обязанностей между руководителем Росморречфлота и его заместителями на соответствующего заместителя руководителя Росморречфлота, а также приказом на начальника управления Росморречфлота с его согласия.
В случае временного отсутствия начальника управления Росморречфлота исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на должностное лицо этого управления приказом Росморречфлота.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий.
Административные регламенты и стандарты
государственных услуг
18. Росморречфлот организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, разработку административных регламентов предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росморречфлота, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан и организаций.
19. Росморречфлот разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия), перечни предоставляемых им государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование.
20. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 1.22 Типового регламента внутренней организации.
21. В случае если для предоставления государственных услуг Росморречфлота требуется получение документов и (или) информации от других федеральных органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте предоставления государственной услуги Росморречфлота.