Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 298 
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
|
Ответственный исполнитель Программы
|
-
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
|
Соисполнители Программы
|
-
|
Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы),
Министерство внутренних дел Российской Федерации (2016 год)
|
|
Участники Программы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации (2013 - 2018 годы),
Федеральная служба по труду и занятости,
Министерство иностранных дел Российской Федерации (2015 - 2016 годы),
Фонд социального страхования Российской Федерации (2016 год)
|
|
Подпрограммы Программы
|
-
|
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";
подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" (2013 - 2016 годы);
подпрограмма "Развитие институтов рынка труда";
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (2015 - 2016 годы);
подпрограмма "Безопасный труд"
|
|
Цель Программы
|
-
|
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда
|
|
Задачи Программы
|
-
|
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;
повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;
внедрение культуры безопасного труда
|
|
Целевые индикаторы и показатели Программы
|
-
|
уровень безработицы;
уровень регистрируемой безработицы;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;
удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников
|
|
Срок реализации Программы
|
-
|
2013 - 2024 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы
|
-
|
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 927382719,5 тыс. рублей,
в том числе:
на 2013 год - 72237136,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 75756345,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 79857239,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 80450833,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 51904983,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 44735081 тыс. рублей;
на 2019 год - 65510733,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 67836033 тыс. рублей;
на 2021 год - 135624915,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 92506839 тыс. рублей;
на 2023 год - 93312579,4 тыс. рублей;
на 2024 год - 67650000 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет:
на 2013 год - 72237136,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 75756345,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 79857239,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 79950833,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 51904983,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 44735081 тыс. рублей;
на 2019 год - 65510733,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 67836033 тыс. рублей;
на 2021 год - 135624915,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 92506839 тыс. рублей;
на 2023 год - 93312579,4 тыс. рублей;
на 2024 год - 67650000 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год составляет 500000 тыс. рублей
|
|
Справочно:
|
объемы налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы отсутствуют
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
-
|
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится с 24 процентов в 2013 году до 30 процентов в 2024 году);
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 481;
создание основы для формирования требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции, а также основы разработки программ профессионального обучения в соответствии с потребностями рынка труда путем утверждения и актуализации профессиональных стандартов;
снижение к 2024 году удельного веса численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 39 процентов до 37,9 процента общей численности работников;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
поддержание социальной стабильности в обществе
|
ПАСПОРТ
подпрограммы "Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан" государственной
программы Российской Федерации "Содействие
занятости населения"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
|
Участники подпрограммы
|
-
|
Федеральная служба по труду и занятости,
Министерство финансов Российской Федерации (2013 - 2018 годы)
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Цель подпрограммы
|
-
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере занятости населения;
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 481;
развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций в целях поддержки уровня занятости населения;
оказание целевой поддержки занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в связи с увеличением предпенсионного возраста путем организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
содействие трудовой занятости женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением;
доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения;
удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в области активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, осуществляемые в рамках реализации Программы по государственным контрактам;
отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;
доля лиц в возрасте 16 лет и более, обратившихся в государственную службу занятости с целью поиска работы (в том числе временной), получения статуса безработного, профессионального обучения и зарегистрированных в государственной службе занятости после обращения, удовлетворенных государственными услугами в области содействия занятости;
доля привлекаемых иностранных работников в общей численности рабочей силы (экономически активного населения);
количество субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации центров занятости населения;
доля работодателей - получателей услуг центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами;
доля соискателей - получателей услуг центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами;
доля граждан, завершивших обучение, из числа граждан отдельных категорий, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости;
уровень безработицы молодежи в возрасте 25 - 29 лет
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2013 - 2024 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 772353843,3 тыс. рублей,
в том числе:
на 2013 год - 46368643,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 45287297,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 45849814,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 48055206,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 48057770,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 40823458,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 61251979,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 63887798,8 тыс. рублей;
на 2021 год - 131551117,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 88423782,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 89154344,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 63642631 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
поддержание социальной стабильности в обществе;
повышение уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 70 процентов в 2024 году;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
повышение мобильности трудовых ресурсов (увеличение доли работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашениями, с 26,5 процента до 79 процентов к 2024 году);
усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;
непревышение к 2025 году доли привлекаемых иностранных работников в общей численности рабочей силы (экономически активного населения) более 2,4 процента;
обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;
снижение уровня безработицы молодежи в возрасте от 25 до 29 лет до 5,5 процента в 2024 году;
реализация проектов по модернизации центров занятости населения во всех субъектах Российской Федерации;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" 543,7 тыс. граждан отдельных категорий;
обеспечение занятости не менее 407,6 тыс. отдельных категорий граждан по окончании обучения в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"
|
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие институтов рынка труда"
государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
|
Участники подпрограммы
|
-
|
Федеральная служба по труду и занятости,
Фонд социального страхования Российской Федерации (2016 год)
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Цели подпрограммы
|
-
|
содействие поддержанию высокой квалификации работников;
обеспечение защиты трудовых прав граждан
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики (нарастающим итогом);
количество актуализированных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики (нарастающим итогом);
темп роста размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году) (нарастающим итогом);
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 481;
количество центров оценки квалификаций (с 2017 года в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации") (нарастающим итогом);
количество победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (нарастающим итогом);
удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации;
отношение просроченной задолженности по заработной плате к месячному фонду заработной платы работников организаций наблюдаемых видов экономической деятельности;
доля граждан, проинформированных о ведении работодателями сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, в общей численности опрошенных граждан
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2013 - 2024 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 45364789,5 тыс. рублей,
в том числе:
на 2013 год - 3143911,7 тыс. рублей;
на 2014 год - 3391856,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 3299473 тыс. рублей;
на 2016 год - 3700717,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3847213,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 3843166 тыс. рублей;
на 2019 год - 4190254,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 3879734,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 4011966,1 тыс. рублей;
на 2022 год - 4021224,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 4096402,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 3938869 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет:
на 2013 год - 3143911,7 тыс. рублей;
на 2014 год - 3391856,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 3299473 тыс. рублей;
на 2016 год - 3200717,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3847213,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 3843166 тыс. рублей;
на 2019 год - 4190254,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 3879734,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 4011966,1 тыс. рублей;
на 2022 год - 4021224,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 4096402,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 3938869 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год составляет 500000 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
развитие национальной системы квалификаций, включая разработку и актуализацию профессиональных стандартов, организацию работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, актуализацию государственного информационного ресурса, содержащего информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, ориентированного на широкий круг пользователей, внедрение системы оценки профессиональных квалификаций;
поощрение лучших организаций и работников в рамках всероссийских конкурсов "Российская организация высокой социальной эффективности" и конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";
развитие профессиональной мобильности населения;
привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов;
снижение количества нарушений трудовых прав граждан;
повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан
|
ПАСПОРТ
подпрограммы "Безопасный труд" государственной программы
Российской Федерации "Содействие занятости населения"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
|
Участники подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Цели подпрограммы
|
-
|
создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение приоритета предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
улучшение условий труда
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
численность лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями);
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) (нарастающим итогом)
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2018 - 2024 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 459453,3 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 68456,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 68500 тыс. рублей;
на 2020 год - 68500 тыс. рублей;
на 2021 год - 61832,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 61832,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 61832,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 68500 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
снижение значения показателя численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих к 2025 году до 1,09;
снижение численности лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) к 2025 году до 4050 человек;
улучшение условий труда работников за счет увеличения количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) к 2025 году до 6200 тыс. рабочих мест
|
