Приложение 2. ПЕРЕЧЕНЬ РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТРЕБУЮЩИХ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Приложение N 2
к докладу о результатах мониторинга
правоприменения в Российской
Федерации за 2011 год 
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ТРЕБУЮЩИХ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
─────────────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────
N Решение Конституционного │ Содержание │ Дополнительная информация
п/п Суда Российской Федерации │ │
─────────────────────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────
Часть I
1. Постановление от 2 февраля признать положение пункта в соответствии с письмом Минюста
1996 г. N 4-П "По делу о 4 части второй статьи 384 России в Аппарат Правительства
проверке конституционности Уголовно-процессуального Российской Федерации от 26
пункта 5 части второй кодекса РСФСР, которое января 2010 г. N 07/902-АФ
статьи 371, части третьей ограничивает круг работа по исполнению
статьи 374 и пункта 4 оснований к возобновлению Постановления Конституционного
части второй статьи 384 уголовного дела лишь Суда Российской Федерации от 2
РСФСР в связи с жалобами обстоятельствами, февраля 1996 г.
граждан К.М. Кульнева, "неизвестными суду при N 4-П проводится Минюстом России
В.С. Лалуева, Ю.В. постановлении приговора в рамках исполнения
Лукашова и И.П. или определения", и в Постановления Конституционного
Серебренникова" силу этого препятствует в Суда Российской Федерации от 16
случаях исчерпания мая 2007 г.
возможностей судебного N 6-П, поскольку в нем
надзора исправлению Конституционный Суд Российской
судебных ошибок, Федерации подтвердил свою
нарушающих права и позицию, изложенную в
свободы человека и Постановлении Конституционного
гражданина, не Суда Российской Федерации от
соответствующим 2 февраля 1996 г. N 4-П. В целях
Конституции Российской реализации Постановления
Федерации, ее статьям 15 Конституционного Суда Российской
(часть 4), 18, 21 (часть Федерации от 16 мая 2007 г. N 6-
1), 45, 46, 55 (части 2 и П Минюстом России в 2008 году
3). Федеральному Собранию разработан проект федерального
Российской Федерации при закона "О внесении изменений в
принятии нового уголовно- Уголовно-процессуальный кодекс
процессуального Российской Федерации" (в части
законодательства и возобновления производства по
определении в нем уголовному делу и пересмотра
процессуальных форм и принятых по нему решений при
средств исправления возникновении новых фактических
судебных ошибок по обстоятельств, свидетельствующих
уголовным делам надлежит о наличии в действиях
исходить из обвиняемого признаков более
недопустимости снижения тяжкого преступления).
уровня гарантий прав и Законопроект внесен в
свобод граждан, Правительство Российской
предусмотренных Федерации письмом Минюста России
законодательством от 4 февраля 2010 г. N 07/1706-
Российской Федерации и АК.
Постановлением Законопроект возвращен 25 марта
Конституционного Суда 2010 г. на доработку с учетом
Российской Федерации от 2 замечаний письмом Аппарата
февраля 1996 г. N 4-П Правительства Российской
Федерации N П4-9575.
Доработанный законопроект
Минюстом России направлен в
Правительство Российской
Федерации 28 июля 2010 г.
(письмо N 07/12827-АК). Письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 9
августа 2010 г. N П4-27771
законопроект был возвращен в
Минюст России для доработки.
Законопроект был доработан,
направлен на согласование в
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
(письмо от 5 августа 2010 г. N
07/13542-АФ).
Законопроект после доработки и
согласования с заинтересованными
федеральными органами
государственной власти Минюстом
России был направлен в
Правительство Российской
Федерации письмом от 26 ноября
2010 г. N 07/26336-АФ.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 16 марта
2011 г. N П4-9612 законопроект
был возвращен для доработки с
учетом замечаний, высказанных по
законопроекту Государственно-
правовым управлением Президента
Российской Федерации (письмо от
10 марта 2011 г. N А6-1558).
Доработанный законопроект с
новым наименованием "О внесении
изменений в статьи 237 и 413
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" Минюстом
России внесен в Правительство
Российской Федерации (письмо от
13 июля 2011 г. N 07/47944-АФ).
Поручением Заместителя
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Руководителя Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 10 августа 2011 г.
N ВВ-П4-5652 законопроект
возвращен на доработку.
1 сентября 2011 г. и 28 сентября
2011 г. Минюстом России
проведены согласительные
совещания с участием
представителей Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации и
других государственных органов.
Минюстом России направлено
письмо от 9 ноября 2011 г. N
07/80916-ДК в Аппарат
Правительства Российской
Федерации с просьбой о продлении
срока до 20 декабря 2011 г.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 22
ноября 2011 г. N П4-48949 срок
продлен до 26 декабря 2011 г.
23 декабря 2011 г. Минюстом
России законопроект "О внесении
изменений в статьи 237 и 413
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" был внесен
в Правительство Российской
Федерации (письмо N 07/93744-
АФ). Письмом Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2011 г.
N П4-55211 законопроект
возвращен в Минюст России для
проведения согласительного
совещания. Позднее законопроект
согласован со Следственным
комитетом Российской Федерации,
Верховным Судом Российской
Федерации и ФСБ России.
Замечания высказали Генеральная
прокуратура Российской
Федерации, МВД России, ФСКН
России и Институт
законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации.
20 января 2012 г. проведено
согласительное совещание с
участием представителя ФСКН
России. Были подготовлены
таблицы разногласий и направлены
в МВД России и Генеральную
прокуратуру Российской
Федерации. Законопроект был
согласован с Верховным Судом
Российской Федерации,
Следственным комитетом
Российской Федерации, ФСБ России
и ФСКН России.
МВД России и Генеральная
прокуратура Российской Федерации
представили замечания. В связи с
этим законопроект был доработан
и направлен на повторное
согласование с новым
наименованием "О внесении
изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации" (письмо Минюста
России от 27 февраля 2012 г. N
07/14484-ВЕ).
По законопроекту высказаны
замечания Генеральной
прокуратурой Российской
Федерации, МВД России, Верховным
Судом Российской Федерации,
Следственным комитетом
Российской Федерации и ФСКН
России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 1 марта
2012 г. N П4-8932 срок
подготовки законопроекта продлен
до 29 марта 2012 г.
Законопроект с наименованием "О
внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "О
внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов)
Российской Федерации" внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минюста России
от 27 апреля 2012 г. N 07/32890-
ДК.
Законопроект с учетом
состоявшегося обсуждения на
заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности
(протокол от 25 июля 2012 г. N
26) возвращен для доработки в
Минюст России (письмо Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2012 г. N
П4-33573)
2. Постановление от 23 признать не во исполнение поручения
декабря 1997 г. N 21-П "По соответствующим Заместителя Председателя
делу о проверке Конституции Российской Правительства Российской
конституционности пункта 2 Федерации, ее статье 19 Федерации - Руководителя
статьи 855 Гражданского (часть 1), положение Аппарата Правительства
кодекса Российской абзаца четвертого пункта Российской Федерации от 25 июля
Федерации и части шестой 2 статьи 855 ГК 2011 г.
статьи 15 Закона Российской Федерации N ВВ-П15-5216 Минюст России
Российской Федерации "Об исходя из того, что направил на согласование в
основах налоговой системы установленное в абзаце Минфин России, Минэкономразвития
в Российской Федерации" в пятом этого пункта России, Минздравсоцразвития
связи с запросом обязательное списание по России и Институт
Президиума Верховного Суда платежным документам, законодательства и
Российской Федерации" предусматривающим платежи сравнительного правоведения при
в бюджет и внебюджетные Правительстве Российской
фонды, означает только Федерации обновленный проект
взыскание задолженности федерального закона "О внесении
по указанным платежам на изменения в пункт 2 статьи 855
основании поручений Гражданского кодекса Российской
налоговых органов и Федерации" (письма от 2 августа
органов налоговой 2011 г. N 09/54914-ДК, 09/54896-
полиции, носящих ДК, 09/54887-ДК, 09/54907-ДК).
бесспорный характер В связи с замечаниями,
изложенными в письмах
Минэкономразвития России (письмо
от 11 августа 2011 г. N 17126-
ИМ/Д02), Минфина России (письмо
от 24 августа 2011 г. N 12-01-
07/3781) и Минздравсоцразвития
России (от 2 сентября 2011 г. N
12-8/10/2-8689), законопроект
был доработан и направлен на
повторное согласование с
указанными федеральными органами
исполнительной власти.
Законопроект в доработанной
редакции согласован с
Минэкономразвития России (письмо
от 21 октября 2011 г. N 23179-
ИМ/Д02).
Законопроект дорабатывался
Минюстом России в целях учета
замечаний, направленных повторно
письмами Минфина России (письмо
от 31 октября 2011 г. N 12-07-
07/4935) и Минздравсоцразвития
России (письмо от 11 ноября 2011
г. N 12-8/10/2- 11176).
Законопроект был согласован с
заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти
(Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минздравсоцразвития России),
также получено положительное
заключение Института
законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации.
В рамках исполнения поручения
Заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации - Руководителя
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 25 июля
2011 г. N ВВ-П15-5216 проект
федерального закона "О внесении
изменения в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской
Федерации" внесен в
Правительство Российской
Федерации (письмо от 11 марта
2012 г. N 09/17645-АК).
Законопроект был возвращен для
согласования с Советом при
Президенте Российской Федерации
по кодификации и
совершенствованию гражданского
законодательства (далее - Совет)
(письмо от 14 марта 2012 г. N
П15-10795).
Минюстом России указанный
законопроект направлен на
согласование в Совет (письмо от
20 марта 2012 г. N 09/19987-ДК).
Минюстом России законопроект
доработан с учетом замечаний
Совета, изложенных в экспертном
заключении по законопроекту,
принятом на заседании 23 апреля
2012 г. (письма от 4 июня 2012
г. N 225-СК, N 229-СК), и 26
июля 2012 г. направлен
председателю Совета (исх. N
09/59599-ЮЛ)
3. Постановление от 18 признать не в соответствии с письмом
февраля 2000 г. N 3-П "По соответствующим Генеральной прокуратуры
делу о проверке Конституции Российской Российской Федерации от 4
конституционности пункта 2 Федерации, ее статьям 24 декабря 2009 г. N Отв-22-8388Н-
статьи 5 Федерального (часть 2), 29 (часть 4), 09 Генеральной прокуратурой
закона "О прокуратуре 45, 46 (части 1 и 2) и 55 Российской Федерации 5 мая 2000
Российской Федерации" в (части 2 и 3), пункт 2 г. было принято указание N 93/7
связи с жалобой гражданина статьи 5 Федерального "О применении статьи 5
Б.А. Кехмана" закона "О прокуратуре Федерального закона "О
Российской Федерации" прокуратуре Российской
постольку, поскольку по Федерации" в связи с
смыслу, придаваемому ему Постановлением Конституционного
правоприменительной Суда Российской Федерации от 18
практикой, он во всех февраля 2000 г.", согласно
случаях приводит к отказу которому при осуществлении
органами прокуратуры в надзора за исполнением законов
предоставлении гражданину следует исходить из того, что по
для ознакомления требованию гражданина ему могут
материалов, быть предоставлены для
непосредственно ознакомления только те материалы
затрагивающих его права и проверок, в которых
свободы, без непосредственно затрагиваются
предусмотренных законом его права и свободы.
надлежащих оснований, Не могут быть предоставлены
связанных с содержанием гражданину для ознакомления
указанных материалов, и материалы, содержащие сведения,
препятствует тем самым составляющие государственную и
судебной проверке иную охраняемую федеральным
обоснованности такого законом тайну, а также
отказа охраняемые
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" был внесен
в Правительство Российской
Федерации (письмо N 07/93744-
АФ). Письмом Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2011 г.
N П4-55211 законопроект
возвращен в Минюст России для
проведения согласительного
совещания. Позднее законопроект
согласован со Следственным
комитетом Российской Федерации,
Верховным Судом Российской
Федерации и ФСБ России.
Замечания высказали Генеральная
прокуратура Российской
Федерации, МВД России, ФСКН
России и Институт
законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации.
20 января 2012 г. проведено
согласительное совещание с
участием представителя ФСКН
России. Были подготовлены
таблицы разногласий и направлены
в МВД России и Генеральную
прокуратуру Российской
Федерации. Законопроект был
согласован с Верховным Судом
Российской Федерации,
Следственным комитетом
Российской Федерации, ФСБ России
и ФСКН России.
МВД России и Генеральная
прокуратура Российской Федерации
представили замечания. В связи с
этим законопроект был доработан
и направлен на повторное
согласование с новым
наименованием "О внесении
изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации" (письмо Минюста
России от 27 февраля 2012 г. N
07/14484-ВЕ).
По законопроекту высказаны
замечания Генеральной
прокуратурой Российской
Федерации, МВД России, Верховным
Судом Российской Федерации,
Следственным комитетом
Российской Федерации и ФСКН
России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 1 марта
2012 г. N П4-8932 срок
подготовки законопроекта продлен
до 29 марта 2012 г.
Законопроект с наименованием "О
внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "О
внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов)
Российской Федерации" внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минюста России
от 27 апреля 2012 г. N 07/32890-
ДК.
Законопроект с учетом
состоявшегося обсуждения на
заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности
(протокол от 25 июля 2012 г. N
26) возвращен для доработки в
Минюст России (письмо Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2012 г. N
П4-33573)
2. Постановление от 23 признать не во исполнение поручения
декабря 1997 г. N 21-П "По соответствующим Заместителя Председателя
делу о проверке Конституции Российской Правительства Российской
конституционности пункта 2 Федерации, ее статье 19 Федерации - Руководителя
статьи 855 Гражданского (часть 1), положение Аппарата Правительства
кодекса Российской абзаца четвертого пункта Российской Федерации от 25 июля
Федерации и части шестой 2 статьи 855 ГК 2011 г.
статьи 15 Закона Российской Федерации N ВВ-П15-5216 Минюст России
Российской Федерации "Об исходя из того, что направил на согласование в
основах налоговой системы установленное в абзаце Минфин России, Минэкономразвития
в Российской Федерации" в пятом этого пункта России, Минздравсоцразвития
связи с запросом обязательное списание по России и Институт
Президиума Верховного Суда платежным документам, законодательства и
Российской Федерации" предусматривающим платежи сравнительного правоведения при
в бюджет и внебюджетные Правительстве Российской
фонды, означает только Федерации обновленный проект
взыскание задолженности федерального закона "О внесении
по указанным платежам на изменения в пункт 2 статьи 855
основании поручений Гражданского кодекса Российской
налоговых органов и Федерации" (письма от 2 августа
органов налоговой 2011 г. N 09/54914-ДК, 09/54896-
полиции, носящих ДК, 09/54887-ДК, 09/54907-ДК).
бесспорный характер В связи с замечаниями,
изложенными в письмах
Минэкономразвития России (письмо
от 11 августа 2011 г. N 17126-
ИМ/Д02), Минфина России (письмо
от 24 августа 2011 г. N 12-01-
07/3781) и Минздравсоцразвития
России (от 2 сентября 2011 г. N
12-8/10/2-8689), законопроект
был доработан и направлен на
повторное согласование с
указанными федеральными органами
исполнительной власти.
Законопроект в доработанной
редакции согласован с
Минэкономразвития России (письмо
от 21 октября 2011 г. N 23179-
ИМ/Д02).
Законопроект дорабатывался
Минюстом России в целях учета
замечаний, направленных повторно
письмами Минфина России (письмо
от 31 октября 2011 г. N 12-07-
07/4935) и Минздравсоцразвития
России (письмо от 11 ноября 2011
г. N 12-8/10/2- 11176).
Законопроект был согласован с
заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти
(Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минздравсоцразвития России),
также получено положительное
заключение Института
законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации.
В рамках исполнения поручения
Заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации - Руководителя
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 25 июля
2011 г. N ВВ-П15-5216 проект
федерального закона "О внесении
изменения в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской
Федерации" внесен в
Правительство Российской
Федерации (письмо от 11 марта
2012 г. N 09/17645-АК).
Законопроект был возвращен для
согласования с Советом при
Президенте Российской Федерации
по кодификации и
совершенствованию гражданского
законодательства (далее - Совет)
(письмо от 14 марта 2012 г. N
П15-10795).
Минюстом России указанный
законопроект направлен на
согласование в Совет (письмо от
20 марта 2012 г. N 09/19987-ДК).
Минюстом России законопроект
доработан с учетом замечаний
Совета, изложенных в экспертном
заключении по законопроекту,
принятом на заседании 23 апреля
2012 г. (письма от 4 июня 2012
г. N 225-СК, N 229-СК), и 26
июля 2012 г. направлен
председателю Совета (исх. N
09/59599-ЮЛ)
3. Постановление от 18 признать не в соответствии с письмом
февраля 2000 г. N 3-П "По соответствующим Генеральной прокуратуры
делу о проверке Конституции Российской Российской Федерации от 4
конституционности пункта 2 Федерации, ее статьям 24 декабря 2009 г. N Отв-22-8388Н-
статьи 5 Федерального (часть 2), 29 (часть 4), 09 Генеральной прокуратурой
закона "О прокуратуре 45, 46 (части 1 и 2) и 55 Российской Федерации 5 мая 2000
Российской Федерации" в (части 2 и 3), пункт 2 г. было принято указание N 93/7
связи с жалобой гражданина статьи 5 Федерального "О применении статьи 5
Б.А. Кехмана" закона "О прокуратуре Федерального закона "О
Российской Федерации" прокуратуре Российской
постольку, поскольку по Федерации" в связи с
смыслу, придаваемому ему Постановлением Конституционного
правоприменительной Суда Российской Федерации от 18
практикой, он во всех февраля 2000 г.", согласно
случаях приводит к отказу которому при осуществлении
органами прокуратуры в надзора за исполнением законов
предоставлении гражданину следует исходить из того, что по
для ознакомления требованию гражданина ему могут
материалов, быть предоставлены для
непосредственно ознакомления только те материалы
затрагивающих его права и проверок, в которых
свободы, без непосредственно затрагиваются
предусмотренных законом его права и свободы.
надлежащих оснований, Не могут быть предоставлены
связанных с содержанием гражданину для ознакомления
указанных материалов, и материалы, содержащие сведения,
препятствует тем самым составляющие государственную и
судебной проверке иную охраняемую федеральным
обоснованности такого законом тайну, а также
отказа охраняемые Конституцией
Российской Федерации и
федеральным законом сведения,
составляющие служебную или
коммерческую тайну других лиц, а
равно затрагивающие частную,
личную и семейную жизнь других
граждан, неприкосновенность их
жилища и тайну переписки.
Одновременно согласно указанному
письму данное указание, по
мнению Генеральной прокуратуры
Российской Федерации,
согласуется с правовой позицией
Конституционного Суда Российской
Федерации и необходимости во
внесении изменений в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской
Федерации" не усматривается.
Законопроект N 385792-5 "О
внесении изменения в статью 5
Федерального закона "О
прокуратуре Российской
Федерации" внесен 3 июня 2010 г.
депутатами в Государственную
Думу Федерального Собрания
Российской Федерации (далее -
Государственная Дума).
Минюстом России подготовлен и
направлен в Правительство
Российской Федерации проект
официального отзыва Правительства
Российской Федерации на проект
федерального закона N 385792-5
"О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "О
прокуратуре Российской
Федерации" (письмо от 23 июля
2010 г. N 07/12631-АК).
Законопроект Правительством
Российской Федерации поддержан
при условии устранения замечаний
до первого чтения (официальный
отзыв от 7 сентября 2010 г. N
4550п-П4).
16 сентября 2010 г. субъекту
права законодательной инициативы
предложено изменить текст
законопроекта.
Законопроект N 385792-5 снят 17
ноября 2011 г. с рассмотрения
Государственной Думой в связи с
отзывом субъектом права
законодательной инициативы.
Минюстом России в Генеральную
прокуратуру Российской Федерации
направлен запрос от 5 июня 2012
г. N 17/44357-ВЕ о реализации
Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 18
февраля 2000 г. N 3-П.
По информации Генеральной
прокуратуры Российской Федерации
(письмо от 29 июня 2012 г. N
Исорг-22-25011-12), право на
ознакомление гражданина с
материалами проверки
предусмотрено Инструкцией о
порядке рассмотрения обращений и
приема граждан в системе
прокуратуры Российской
Федерации, утвержденной приказом
Генеральной прокуратуры
Российской Федерации от 17
декабря 2007 г. N 200.
Кроме того, в настоящее время
Генеральной прокуратурой
Российской Федерации
осуществляется подготовка новой
редакции Федерального закона "О
прокуратуре Российской
Федерации", в которой будут
учтены положения Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 18 февраля 2000 г.
N 3-П
4. Постановление от 16 мая признать не разработка законопроекта была
2007 г. N 6-П "По делу о соответствующими предусмотрена пунктом 46 плана
проверке конституционности Конституции Российской законопроектной деятельности
положений статей 237, 413 Федерации, ее статьям 18, Правительства Российской
и 418 Уголовно- 19 (часть 1), 46 (части 1 Федерации на 2008 год.
процессуального кодекса и 2) и 52, положения Концепция соответствующего
Российской Федерации в пункта 2 части второй и проекта федерального закона
связи с запросом части третьей статьи 413 "О внесении изменений в Уголовно-
Президиума Курганского и статьи 418 УПК процессуальный кодекс Российской
областного суда" Российской Федерации во Федерации" утверждена 2 марта
взаимосвязи с его статьей 2009 г. на заседании Комиссии
237 в той части, в какой Правительства Российской
они позволяют отказывать Федерации по законопроектной
в возобновлении деятельности (протокол N 8).
производства по Разработка проекта федерального
уголовному делу и закона предусмотрена пунктом 21
пересмотре принятых по плана подготовки Минюстом России
нему решений ввиду новых проектов федеральных законов на
или вновь открывшихся 2009 год, утвержденного
обстоятельств при распоряжением Минюста России от
возникновении новых 19 января 2009 г. N 55-р.
фактических Минюстом России разработан
обстоятельств, проект федерального закона "О
свидетельствующих о внесении изменений в Уголовно-
наличии в действиях процессуальный кодекс Российской
обвиняемого признаков Федерации" (в части
более тяжкого возобновления производства по
преступления уголовному делу и пересмотра
принятых по нему решений при
возникновении новых фактических
обстоятельств, свидетельствующих
о наличии в действиях
обвиняемого признаков более
тяжкого преступления).
Законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минюста России
от 4 февраля 2010 г. N 07/1706-
АК.
Законопроект 25 марта 2010 г.
возвращен на доработку Аппаратом
Правительства Российской
Федерации (письмо N П4-9575).
Доработанный законопроект
Минюстом России был направлен в
Правительство Российской
Федерации 28 июля 2010 г.
(письмо N 07/12827-АК). Письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 9
августа 2010 г. N П4-27771
законопроект возвращен в Минюст
России для доработки.
Законопроект был доработан,
направлен на согласование в
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
(письмо от 5 августа 2010 г. N
07/13542-АФ).
Законопроект после доработки и
согласования с заинтересованными
федеральными органами
государственной власти Минюстом
России направлен в Правительство
Российской Федерации письмом от
26 ноября 2010 г. N 07/26336-АФ.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 16 марта
2011 г.
N П4-9612 законопроект возвращен
для доработки с учетом
замечаний, высказанных по
законопроекту Государственно-
правовым управлением Президента
Российской Федерации (письмо от
10 марта 2011 г. N А6-1558).
Доработанный законопроект с
новым наименованием "О внесении
изменений в статьи 237 и 413
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" Минюстом
России внесен в Правительство
Российской Федерации (письмо от
13 июля 2011 г. N 07/47944-АФ).
Поручением Заместителя
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Руководителя Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 10 августа 2011 г.
N ВВ-П4-5652 законопроект был
возвращен на доработку.
Минюстом России 1 сентября 2011
г. и 28 сентября 2011 г.
проведены согласительные
совещания с участием
представителей Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации и
других государственных органов.
Минюстом России было направлено
письмо от 9 ноября 2011 г. N
07/80916-ДК в Аппарат
Правительства Российской
Федерации с просьбой о продлении
срока до 20 декабря 2011 г.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 22
ноября 2011 г. N П4-48949 срок
продлен до 26 декабря 2011 г.
23 декабря 2011 г. Минюстом
России законопроект "О внесении
изменений в статьи 237 и 413
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" внесен в
Правительство Российской
Федерации (письмо от 23 декабря
2011 г. N 07/93744-АФ). Письмом
Аппарата Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2011 г.
N П4-55211 законопроект
возвращен в Минюст России для
проведения согласительного
совещания.
Позднее законопроект был
согласован со Следственным
комитетом Российской Федерации,
Верховным Судом Российской
Федерации и ФСБ России.
Замечания высказали Генеральная
прокуратура Российской
Федерации, МВД России, ФСКН
России и Институт
законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации.
20 января 2012 г. проведено
согласительное совещание с
участием представителя ФСКН
России.
Были подготовлены таблицы
разногласий и направлены в МВД
России и Генеральную прокуратуру
Российской Федерации.
Законопроект согласован с
Верховным Судом Российской
Федерации, Следственным комитетом
Российской Федерации, ФСБ России
и ФСКН России.
МВД России и Генеральная
прокуратура Российской Федерации
представили замечания.
В связи с этим законопроект был
доработан и направлен на
повторное согласование с новым
наименованием "О внесении
изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации" (письмо Минюста
России от 27 февраля 2012 г. N
07/14484-ВЕ).
По законопроекту высказаны
замечания Генеральной
прокуратурой Российской
Федерации, МВД России, Верховным
Судом Российской Федерации,
Следственным комитетом
Российской Федерации и ФСКН
России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 1 марта
2012 г. N П4-8932 срок
подготовки законопроекта продлен
до 29 марта 2012 г.
По проекту федерального закона с
новым наименованием "О внесении
изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "О
внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской
Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов)
Российской Федерации" Минюстом
России проведены согласительные
процедуры с заинтересованными
органами государственной власти.
Законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минюста России
от 27 апреля 2012 г. N 07/32890-
ДК.
Законопроект с учетом
состоявшегося обсуждения на
Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности
(протокол от 25 июля 2012 г. N
26) возвращен для доработки в
Минюст России (письмо Аппарата
Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2012 г. N
П4-33573)
5. Постановление от 31 января признать не проект федерального закона N
2008 г. N 2-П "По делу о соответствующим 411356-4 "О внесении изменения в
соответствии Конституции Конституции Российской статью 19 Закона Российской
Российской Федерации Федерации, ее статьям Федерации "О статусе судей в
положения пункта 2 статьи 118, 120 (часть 1) и 124, Российской Федерации" (в части
14 Федерального закона от положение пункта 2 статьи обеспечения судей, нуждающихся в
22 августа 2004 г. N 122- 14 Федерального закона от улучшении жилищных условий,
ФЗ "О внесении изменений в 22 августа 2004 г. N 122- отдельными жилыми помещениями)
законодательные акты ФЗ "О внесении изменений разработан Минрегионом России и
Российской Федерации и в законодательные акты внесен распоряжением
признании утратившими силу Российской Федерации и Правительства Российской
некоторых законодательных признании утратившими Федерации от 22 марта 2007 г. N
актов Российской Федерации силу некоторых 320-р в Государственную Думу.
в связи с принятием законодательных актов Проект принят 14 марта 2008 г.
федеральных законов "О Российской Федерации в Государственной Думой в первом
внесении изменений и связи с принятием чтении.
дополнений в Федеральный федеральных законов "О В соответствии с письмом
закон "Об общих принципах внесении изменений и Минрегиона России от 4 декабря
организации дополнений в Федеральный 2009 г. N 40952-ЮО/ЗП вопросы
законодательных закон "Об общих принципах обеспечения судей, нуждающихся в
(представительных) и организации улучшении жилищных условий,
исполнительных органов законодательных отдельными жилыми помещениями в
государственной власти (представительных) и настоящее время рассматриваются
субъектов Российской исполнительных органов в рамках деятельности рабочей
Федерации" и "Об общих государственной власти группы по вопросам
принципах организации субъектов Российской совершенствования
местного самоуправления в Федерации" и "Об общих законодательства Российской
Российской Федерации" принципах организации Федерации о судебной системе,
местного самоуправления в образованной распоряжением
Российской Федерации" в Президента Российской Федерации
той мере, в какой оно в от 20 мая 2008 г. N 279-рп.
силу своей Ответственным за рассмотрение
неопределенности создает законопроекта N 411356-4 в
возможность Государственной Думе назначен
неосновательного Комитет Государственной Думы по
расширения компетенции конституционному
Правительства Российской законодательству и
Федерации и тем самым - государственному строительству
снижения уровня гарантий (пункт 58 протокола N 3
материального обеспечения заседания Совета Государственной
судей Думы от 12 января 2012 г.)
6. Постановление от 14 апреля признать не в соответствии с письмом
2008 г. N 7-П "По делу о соответствующим Минсельхоза России от 3 декабря
проверке конституционности Конституции Российской 2009 г. N АП-14/10324
абзаца второго статьи 1 Федерации, ее статьям 19 законопроект "О садоводческих,
Федерального закона "О (части 1 и 2), 27 (часть огороднических и дачных
садоводческих, 1) и 55 (часть 3), абзац некоммерческих объединениях
огороднических и дачных второй статьи 1 граждан" неоднократно в
некоммерческих Федерального закона "О установленном порядке вносился в
объединениях граждан" в садоводческих, Правительство Российской
связи с жалобами ряда огороднических и дачных Федерации (письма от 1 ноября
граждан" некоммерческих 2008 г. N АГ-П10/1245 и от 14
объединениях граждан" в июля 2009 г. N ЕС-П10/1018).
той части, в какой им В соответствии с поручениями
ограничивается право Первого заместителя Председателя
граждан на регистрацию по Правительства Российской
месту жительства в Федерации от 29 декабря 2008 г.
пригодном для постоянного N ВЗ-П11-7648 и от 20 августа
проживания жилом 2009 г. N ВЗ-П11-4869
строении, расположенном законопроект возвращался на
на садовом земельном доработку с учетом замечаний
участке, который Государственно-правового
относится к землям управления Президента Российской
населенных пунктов Федерации.
Законопроект с учетом замечаний
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации доработан в
соответствии с пунктом 59
Регламента Правительства
Российской Федерации и внесен в
Правительство Российской
Федерации с разногласиями
Минэкономразвития России и
Минрегиона России (письмо от 11
ноября 2009 г. N ЕС-П10/1601).
В соответствии с поручением
Заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации - Руководителя
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 2 марта
2010 г. N СС-П11-1212 Минрегиону
России необходимо доработать с
учетом замечаний проект
федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан".
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 21 января
2011 г. N 1051-АВ/02 в Минюст
России на рассмотрение направлен
законопроект "О внесении
изменений в статью 1
Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан".
Минюстом России в адрес
Минрегиона России направлены
заключения на указанный
законопроект (правовое и
антикоррупционное) (от 31 января
2011 г. N 09/3919-ДК и N
09/3921-ДК соответственно).
Минрегионом России был внесен в
Правительство Российской
Федерации законопроект "О
внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан" (письмо от
25 февраля 2011 г. N ВТ-187/02).
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 13 мая 2011
г. N 12217-АВ/02 в Минюсте
России находился на рассмотрении
проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан".
Минюстом России в адрес
Минрегиона России направлены
заключения с замечаниями на
указанный законопроект (правовое
и антикоррупционное) (от 23 мая
2011 г. N 09/33308-ДК, N
09/33313-ДК).
Доработанный в соответствии с
замечанием Минюста России проект
федерального закона "О внесении
изменений в статью 1
Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан"
рассматривался Минюстом России в
связи с письмом Минрегиона
России от 10 июня 2011 г. N
15253-АВ/02, и положительное
заключение направлено письмами
Минюста России от 17 июня 2011
г. N 09/39492-АА, 09/39493-АА в
адрес Минрегиона России.
В соответствии с поручением
Первого заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации от 27 июля 2011 г.
N ВЗ-П11-5283 Минрегиону России,
Минсельхозу России,
Минэкономразвития России, ФМС
России и Минюсту России до 1
сентября 2011 г. необходимо
разработать и в установленном
порядке внести в Правительство
Российской Федерации
законопроект, направленный на
реализацию Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 14 апреля 2008 г. N
7-П.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 21 октября
2011 г. N ВБ-1413/02 Минрегионом
России проект федерального
закона "О внесении изменений в
статью 1 Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих
объединениях граждан" внесен в
Правительство Российской
Федерации.
В соответствии с поручением
Первого заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 2011 г.
N ВЗ-П11-9179 Минрегиону России
совместно с заинтересованными
федеральными органами
исполнительной власти необходимо
доработать указанный проект
федерального закона с учетом
замечаний Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
Позиция Минюста России по
законопроекту изложена в
заключениях по результатам
проведения его правовой (с
замечаниями) и антикоррупционной
экспертиз, направленных в адрес
Минрегиона России (письма от 6
февраля 2012 г. N 09/8152-ДК и N
09/81660-ДК).
Согласно письму Минрегиона
России от 10 февраля 2012 г. N
ВБ-126/02 во исполнение
указанного поручения Первого
заместителя Председателя
Правительства Российской
Федерации Минрегион России
совместно с Минсельхозом России,
Минэкономразвития России и ФМС
России разработал и вновь внес в
Правительство Российской
Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Поручением Первого заместителя
Председателя Правительства
Российской Федерации от 16
апреля 2012 г. N ВЗ-П11-2098
проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" возвращен в Минрегион
России для дальнейшей его
доработки.
По информации Минрегиона России
(письмо от 31 июля 2012 г. N
19729-ВГ/02), Минрегионом России
законопроект доработан с учетом
замечаний и после проведения
согласительных процедур,
предусмотренных Регламентом
Правительства Российской
Федерации, будет внесен в
Правительство Российской
Федерации в установленном
порядке
7. Постановление от 20 апреля признать часть первую во исполнение поручения
2010 г. N 9-П "По делу о статьи 7 Федерального Заместителя Председателя
проверке конституционности закона "О дополнительных Правительства Российской
части первой статьи 7 гарантиях социальной Федерации от 6 мая 2010 г. N СИ-
Федерального закона "О защиты судей и работников П4-2912 Минюстом России в Минфин
дополнительных гарантиях аппаратов судов России письмом от 18 мая 2010 г.
социальной защиты судей и Российской Федерации" в N 07/8127-ДК направлены
работников аппаратов судов редакции статьи 4 предложения по реализации
Российской Федерации" в Федерального закона от 25 Постановления Конституционного
редакции Федерального декабря 2008 г. N 274-ФЗ Суда Российской Федерации от 20
закона "О внесении "О внесении изменений в апреля 2010 г. N 9-П.
изменений в отдельные отдельные законодательные 22 ноября 2010 г. законопроект
законодательные акты акты Российской Федерации представлен в Правительство
Российской Федерации в в связи с принятием Российской Федерации.
связи с принятием Федерального закона "О В соответствии с поручением
Федерального закона "О противодействии Заместителя Председателя
противодействии коррупции" коррупции" не Правительства Российской
в связи с жалобами граждан соответствующей Федерации - Руководителя
А.А. Анохина и П.И. Конституции Российской Аппарата Правительства
Зелинского и запросами Федерации, ее статьям 19 Российской Федерации от 1
Железнодорожного районного (часть 1), 55 (части 2 и февраля 2011 г. N ВВ-П4-507
суда города Новосибирска и 3) и 120 (часть 1), в той законопроект возвращен на
Кировского районного суда мере, в какой она доработку в Минфин России и
города Ростова-на-Дону" распространяется на Минюст России.
судей, назначенных 8 июня 2011 г. Аппарат
(избранных) на должность Правительства Российской
до 10 января 2009 г. Федерации направил в Минфин
(даты введения в действие России законопроект,
Федерального закона от 25 разработанный Советом судей
декабря 2008 г. N 274-ФЗ) Российской Федерации (письмо N
и обратившихся за П4-23360).
назначением Указанный законопроект
предусмотренных законом проработан в Минфине России и
выплат после этой даты, направлен на согласование в
не позволяя тем самым высшие судебные органы и
засчитывать таким судьям Судебный департамент при
периоды их работы Верховном Суде Российской
прокурором, следователем Федерации.
и адвокатом до назначения В соответствии с письмом
на должность судьи в стаж Минфина России от 12 января
работы в качестве судьи, 2012 г. N 14-02-01/04 Минфин
дающий право на получение России исходя из полученных
ежемесячной надбавки к предложений высших судебных
заработной плате (при органов, Совета судей Российской
наличии права на Федерации, Судебного департамента
ежемесячное пожизненное при Верховном Суде Российской
содержание в полном Федерации и Минюста России по
размере), а при выходе в проекту федерального закона
отставку - определяющий "О внесении изменений в
размер ежемесячного Федеральный закон "О
пожизненного содержания и дополнительных гарантиях
всех других видов выплат социальной защиты судей и
и льгот. работников аппаратов судов
Впредь до внесения в Российской Федерации" с учетом
законодательство позиции Государственно-правового
Российской Федерации управления Президента Российской
надлежащих изменений с Федерации направил данный
соблюдением требований законопроект на согласование в
Конституции Российской Минюст России.
Федерации и с учетом В письме Минюста России от 27
Постановления января 2012 г. N 07/5263-ДК,
Конституционного Суда направленном в Минфин России,
Российской Федерации от высказаны замечания по
20 апреля 2010 г. N 9-П указанному законопроекту.
при обращении судей из В соответствии с письмом Минфина
числа назначенных России от 18 апреля 2012 г. N
(избранных) на должность 14-02-01/39 Минфин России в
до 10 января 2009 г. за настоящее время, исходя из
назначением ежемесячной предложений всех
надбавки к заработной заинтересованных органов, с
плате, а при выходе в учетом замечаний Государственно-
отставку - ежемесячного правового управления Президента
пожизненного содержания и Российской Федерации доработал
иных предусмотренных законопроект и осуществляет его
законом выплат периоды их уточнение по поступившим
предшествующей работы в замечаниям и предложениям для
качестве прокурора, последующего внесения в
следователя, адвоката Правительство Российской
подлежат зачету в стаж Федерации в установленном
работы в качестве судьи, порядке
дающий право на указанные
выплаты. Этим не
затрагивается прерогатива
федерального законодателя
по совершенствованию
правового регулирования в
сфере материального и
социального обеспечения
судей Российской
Федерации
8. Постановление от 28 мая признать часть 3 статьи во исполнение поручения
2010 г. N 12-П "По делу о 16 Федерального закона "О Заместителя Председателя
проверке конституционности введении в действие Правительства Российской
частей 2, 3, и 5 статьи 16 Жилищного кодекса Федерации - Руководителя
Федерального закона "О Российской Федерации" в Аппарата Правительства
введении в действие той мере, в какой она Российской Федерации от 15 июня
Жилищного кодекса препятствует собственнику 2010 г. N СС-П13-3993 Минюстом
Российской Федерации", помещения в России разработан проект
частей 1 и 2 статьи 36 многоквартирном доме, не федерального закона "О внесении
Жилищного кодекса уполномоченному на то изменений в статью 16
Российской Федерации, общим собранием Федерального закона "О введении
пункта 3 статьи 3 и пункта собственников помещений в в действие Жилищного кодекса
5 статьи 36 Земельного данном доме, обратиться в Российской Федерации",
кодекса Российской органы государственной направленный на реализацию
Федерации в связи с власти или органы Постановления Конституционного
жалобами граждан местного самоуправления с Суда Российской Федерации от 28
Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина, заявлением о формировании мая 2010 г. N 12-П.
Е.А. Плеханова" земельного участка, на В связи с наличием у
котором расположен Государственно-правового
многоквартирный дом, не управления Президента Российской
соответствующей Федерации и Экспертного
Конституции Российской управления Президента Российской
Федерации, ее статьям 19 Федерации замечаний Минюсту
(часть 1), 35 (части 1 и России было поручено в
2) и 36. двухнедельный срок доработать
Федеральному законодателю проект федерального закона
надлежит с учетом (поручение Заместителя
правовых позиций Председателя Правительства
Конституционного Суда Российской Федерации -
Российской Федерации, Руководителя Аппарата
выраженных в Постановлении Правительства Российской
Конституционного Суда Федерации от 2 сентября 2010 г.
Российской Федерации от N СС-П13-6075).
28 мая 2010 г. N 12-П, Во исполнение указанного
внести в жилищное поручения проект федерального
законодательство закона доработан, согласован с
изменения, направленные Минрегионом России и
как на уточнение порядка Минэкономразвития России и
рассмотрения заявления о направлен в Правительство
формировании земельного Российской Федерации (письмо
участка, на котором Минюста России от 14 сентября
расположен 2010 г. N 09-2-16851/10-0-0-АК).
многоквартирный дом, в Проект федерального закона "О
случае если с таким внесении изменений в статью 16
заявлением обращается Федерального закона "О введении
собственник жилого или в действие Жилищного кодекса
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
государственном кадастре
недвижимости", внесенном 15
ноября 2010 г. депутатами
Государственной Думы П.В.
Крашенинниковым, В.Я.
Комиссаровым, С.Г. Иткуловым,
В.И. Тараниным, Д.Ф. Вяткиным и
Г.Е. Шевцовым.
На заседании Правительства
Российской Федерации 13 января
2011 г. принято решение поручить
Минрегиону России совместно с
Минюстом России и
Минэкономразвития России
обеспечить учет положений
проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О введении
в действие
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
государственном кадастре
недвижимости", внесенном 15
ноября 2010 г. депутатами
Государственной Думы П.В.
Крашенинниковым, В.Я.
Комиссаровым, С.Г. Иткуловым,
В.И. Тараниным, Д.Ф. Вяткиным и
Г.Е. Шевцовым.
На заседании Правительства
Российской Федерации 13 января
2011 г. принято решение поручить
Минрегиону России совместно с
Минюстом России и
Минэкономразвития России
обеспечить учет положений
проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" при
подготовке проекта поправок к
соответствующему проекту
федерального закона о внесении
изменений в
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
государственном кадастре
недвижимости", внесенном 15
ноября 2010 г. депутатами
Государственной Думы П.В.
Крашенинниковым, В.Я.
Комиссаровым, С.Г. Иткуловым,
В.И. Тараниным, Д.Ф. Вяткиным и
Г.Е. Шевцовым.
На заседании Правительства
Российской Федерации 13 января
2011 г. принято решение поручить
Минрегиону России совместно с
Минюстом России и
Минэкономразвития России
обеспечить учет положений
проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" при
подготовке проекта поправок к
соответствующему проекту
федерального закона о внесении
изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации ко второму
чтению (раздел IV протокола
заседания Правительства
Российской Федерации от 13
января 2011 г. N 1).
Законопроект N 455471-5 26
января 2011 г. принят в первом
чтении.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от
1 февраля 2011 г. N П13-3162
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом Россииv поручено
подготовить проект поправок
Правительства Российской
Федерации к проекту федерального
закона N 455471-5 "О внесении
изменений в статью 16 Федерального
закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской
Федерации" и Федеральный закон
"О государственном кадастре
недвижимости".
Минэкономразвития России письмом
от 1 апреля 2011 г. N 6284-
ИМ/Д23 представило на
рассмотрение проект поправок
Правительства Российской
Федерации к указанному
законопроекту, позиция Минюста
России по нему была изложена в
письме от 13 апреля 2011 г. N
09/20686-АФ, направленном в
адрес Минэкономразвития России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 22
апреля 2011 г. N П13-15874
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом России (с учетом
поправок Правительства
Российской Федерации, ранее
подготовленных Минэкономразвития
России) поручено подготовить
проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
государственном кадастре
недвижимости", внесенном 15
ноября 2010 г. депутатами
Государственной Думы П.В.
Крашенинниковым, В.Я.
Комиссаровым, С.Г. Иткуловым,
В.И. Тараниным, Д.Ф. Вяткиным и
Г.Е. Шевцовым.
На заседании Правительства
Российской Федерации 13 января
2011 г. принято решение поручить
Минрегиону России совместно с
Минюстом России и
Минэкономразвития России
обеспечить учет положений
проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" при
подготовке проекта поправок к
соответствующему проекту
федерального закона о внесении
изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации ко второму
чтению (раздел IV протокола
заседания Правительства
Российской Федерации от 13
января 2011 г. N 1).
Законопроект N 455471-5 26
января 2011 г. принят в первом
чтении.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от
1 февраля 2011 г. N П13-3162
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом Россииv поручено
подготовить проект поправок
Правительства Российской
Федерации к проекту федерального
закона N 455471-5 "О внесении
изменений в статью 16 Федерального
закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской
Федерации" и Федеральный закон
"О государственном кадастре
недвижимости".
Минэкономразвития России письмом
от 1 апреля 2011 г. N 6284-
ИМ/Д23 представило на
рассмотрение проект поправок
Правительства Российской
Федерации к указанному
законопроекту, позиция Минюста
России по нему была изложена в
письме от 13 апреля 2011 г. N
09/20686-АФ, направленном в
адрес Минэкономразвития России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 22
апреля 2011 г. N П13-15874
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом России (с учетом
поправок Правительства
Российской Федерации, ранее
подготовленных Минэкономразвития
России) поручено подготовить
проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
11.2 Земельного кодекса
Российской Федерации и статью 16
Федерального закона "О введении
в действие
нежилого помещения в этом Российской Федерации" был
доме, не уполномоченный доработан в Аппарате
на то решением общего Правительства Российской
собрания, так и на Федерации и направлен на
регулирование согласование в Минюст России
соответствующих действий письмом от 20 октября 2010 г. N
органов публичной власти, П13-37182.
в том числе в части Законопроект согласован Минюстом
определения предельных России и письмом от 26 октября
сроков их совершения 2010 г. N 09/21927-ДК направлен
в Аппарат Правительства
Российской Федерации.
Положения проекта федерального
закона "О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"
нашли свое отражение в проекте
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" и
Федеральный закон "О
государственном кадастре
недвижимости", внесенном 15
ноября 2010 г. депутатами
Государственной Думы П.В.
Крашенинниковым, В.Я.
Комиссаровым, С.Г. Иткуловым,
В.И. Тараниным, Д.Ф. Вяткиным и
Г.Е. Шевцовым.
На заседании Правительства
Российской Федерации 13 января
2011 г. принято решение поручить
Минрегиону России совместно с
Минюстом России и
Минэкономразвития России
обеспечить учет положений
проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" при
подготовке проекта поправок к
соответствующему проекту
федерального закона о внесении
изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации ко второму
чтению (раздел IV протокола
заседания Правительства
Российской Федерации от 13
января 2011 г. N 1).
Законопроект N 455471-5 26
января 2011 г. принят в первом
чтении.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от
1 февраля 2011 г. N П13-3162
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом Россииv поручено
подготовить проект поправок
Правительства Российской
Федерации к проекту федерального
закона N 455471-5 "О внесении
изменений в статью 16 Федерального
закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской
Федерации" и Федеральный закон
"О государственном кадастре
недвижимости".
Минэкономразвития России письмом
от 1 апреля 2011 г. N 6284-
ИМ/Д23 представило на
рассмотрение проект поправок
Правительства Российской
Федерации к указанному
законопроекту, позиция Минюста
России по нему была изложена в
письме от 13 апреля 2011 г. N
09/20686-АФ, направленном в
адрес Минэкономразвития России.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 22
апреля 2011 г. N П13-15874
Минэкономразвития России
совместно с Минфином России и
Минюстом России (с учетом
поправок Правительства
Российской Федерации, ранее
подготовленных Минэкономразвития
России) поручено подготовить
проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту
федерального закона N 455471-5
"О внесении изменений в статью
11.2 Земельного кодекса
Российской Федерации и статью 16
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации".
Позиция Минюста России по
проекту поправок Правительства
Российской Федерации в связи с
указанным письмом Аппарата
Правительства Российской
Федерации была изложена в письме
от 26 апреля 2011 г. N 09/26264-
ДК, направленном в адрес
Минэкономразвития России.
Ответственным за рассмотрение в
Государственной Думе определен
Комитет Государственной Думы по
гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству.
Согласно письму
Минэкономразвития России в
Правительство Российской
Федерации от 28 апреля 2011 г.
N 8686-АЛ/Д23 текст поправок,
предложенных указанным
Комитетом, полностью совпадает с
проектом поправок Правительства
Российской Федерации.
В настоящее время представители
Минэкономразвития России входят
в состав рабочей группы
указанного Комитета по данному
законопроекту и в рабочем
порядке отслеживают процесс
принятия поправок
9. Постановление от 8 июня признать пункт 4 статьи в соответствии с поручением
2010 г. N 13-П "По делу о 292 ГК Российской Заместителя Председателя
проверке конституционности Федерации в части, Правительства Российской
пункта 4 статьи 292 определяющей порядок Федерации - Министра финансов
Гражданского кодекса отчуждения жилого Российской Федерации от 10
Российской Федерации в помещения, в котором сентября 2010 г. N КА-П8-6304
связи с жалобой гражданки проживают Минобрнауки России является
В.В. Чадаевой" несовершеннолетние члены головным исполнителем по
семьи собственника разработке законопроекта и
данного жилого помещения, внесению его в Правительство
если при этом Российской Федерации.
затрагиваются их права Минобрнауки России разработан
или охраняемые законом проект федерального закона "О
интересы, не внесении изменений в статью 292
соответствующим Гражданского кодекса Российской
Конституции Российской Федерации".
Федерации, ее статьям 38 Минюстом России проведена
(часть 2), 40 (часть 1), правовая экспертиза указанного
46 (часть 1) и 55 (части законопроекта, по результатам
2 и 3), в той мере, в которой положительные заключения
какой содержащееся в нем направлены в Минобрнауки России
регулирование по смыслу, письмами от 10 декабря 2010 г. N
придаваемому ему 09/28538-ДК и N 09/28537-ДК.
сложившейся В соответствии с письмом
правоприменительной Минобрнауки России от 1 апреля
практикой, не позволяет 2011 г. N МОН-Б-710 проект
при разрешении конкретных федерального закона "О внесении
дел, связанных с изменения в статью 292 части
отчуждением жилых первой Гражданского кодекса
помещений, в которых Российской Федерации" внесен
проживают Минобрнауки России в
несовершеннолетние, Правительство Российской
обеспечивать эффективную Федерации.
государственную, в том В соответствии с письмом
числе судебную, защиту Аппарата Правительства Российской
прав тех из них, кто Федерации от 8 июня 2011 г.
формально не отнесен к N П8-23472 указанный проект
находящимся под опекой федерального закона возвращен на
или попечительством или к доработку Минобрнауки России с
оставшимся (по данным замечаниями.
органа опеки и Минюстом России во исполнение
попечительства на момент письма Аппарата Правительства
совершения сделки) без Российской Федерации от
родительского попечения, 8 июня 2011 г. N П8-23472
но либо фактически лишен направлено письмо в Минобрнауки
его на момент совершения России (от 15 июня 2011 г.
сделки по отчуждению N 09/38970-АФ) о готовности при
жилого помещения, либо поступлении в Минюст России
считается находящимся на рассмотреть законопроект,
попечении родителей, при направленный на защиту жилищных
том, однако, что такая прав несовершеннолетних.
сделка вопреки Согласно письмам Минобрнауки
установленным законом России от 6 июля 2011 г.
обязанностям родителей N МОН-Б-1837 председателю Совета
нарушает права и при Президенте Российской
охраняемые законом Федерации по кодификации и
интересы совершенствованию гражданского
несовершеннолетнего. законодательства и от 10 августа
Следовательно, 2011 г. N МОН-Б-2168 в
обеспечивая реализацию Правительство Российской
предписаний статей 45 и Федерации на законопроект "О
46 Конституции Российской внесении изменения в статью 292
Федерации, гарантирующих части первой Гражданского
государственную, в том кодекса Российской Федерации"
числе судебную, защиту получено заключение
прав и свобод человека и Государственно-правового
гражданина в Российской управления Президента Российской
Федерации, федеральный Федерации (письмо от 25 мая 2011
законодатель обязан г. N А6-3994), в котором
установить такое предложено решить вопрос защиты
регулирование, при жилищных прав несовершеннолетних
котором права и законные в рамках проекта федерального
интересы закона "О внесении изменений в
несовершеннолетних, части первую, вторую, третью и
нарушенные при отчуждении четвертую Гражданского кодекса
жилого помещения, в Российской Федерации, а также в
котором они проживают, отдельные законодательные акты
подлежат судебной защите Российской Федерации",
и восстановлению по подготовленного во исполнение
основаниям и в Указа Президента Российской
процедурах, Федерации от 18 июля 2008 г. N
предусмотренных законом 1108 "О совершенствовании
Гражданского кодекса Российской
Федерации". В связи с этим в
целях обеспечения
конституционного права
несовершеннолетних на жилище
Минобрнауки России просил
председателя Совета при
Президенте Российской Федерации
по кодификации и
совершенствованию гражданского
законодательства рассмотреть
возможность учета положений
законопроекта "О внесении
изменения в статью 292 части
первой части
первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" при
доработке проекта федерального
закона "О внесении изменений в
части первую, вторую, третью и
четвертую части
первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" при
доработке проекта федерального
закона "О внесении изменений в
части первую, вторую, третью и
четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
По информации Минобрнауки России,
полученной в рабочем порядке,
сведений от Совета при
Президенте Российской Федерации
по кодификации и
совершенствованию гражданского
законодательства по учету
положений законопроекта "О
внесении изменения в статью 292
части первой
части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации"
при доработке проекта
федерального закона "О внесении
изменений в части первую,
вторую, третью и четвертую
Гражданского кодекса Российской
Федерации, а также в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" в Минобрнауки России
не поступало.
Проект федерального закона
"О внесении изменений в части
первую, вторую, третью и
четвертую
части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации"
при доработке проекта
федерального закона "О внесении
изменений в части первую,
вторую, третью и четвертую
Гражданского кодекса Российской
Федерации, а также в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" в Минобрнауки России
не поступало.
Проект федерального закона
"О внесении изменений в части
первую, вторую, третью и
четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" представлен
в Правительство Российской
Федерации (письмо Минюста России
от 17 февраля 2012 г.
N 06/12439-АК).
27 апреля 2012 г. законопроект N
47538-6 Государственной Думой
принят в первом чтении. Статья
298.3 законопроекта не учитывает
позицию Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 8 июня 2010 г.
N 13-П. В связи с этим
Минобрнауки России направило в
Минюст России соответствующие
предложения для включения в
проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту
федерального закона N 47538-6 "О
внесении изменений в части
первую, вторую, третью и
четвертую
части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации"
при доработке проекта
федерального закона "О внесении
изменений в части первую,
вторую, третью и четвертую
Гражданского кодекса Российской
Федерации, а также в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" в Минобрнауки России
не поступало.
Проект федерального закона
"О внесении изменений в части
первую, вторую, третью и
четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" представлен
в Правительство Российской
Федерации (письмо Минюста России
от 17 февраля 2012 г.
N 06/12439-АК).
27 апреля 2012 г. законопроект N
47538-6 Государственной Думой
принят в первом чтении. Статья
298.3 законопроекта не учитывает
позицию Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 8 июня 2010 г.
N 13-П. В связи с этим
Минобрнауки России направило в
Минюст России соответствующие
предложения для включения в
проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту
федерального закона N 47538-6 "О
внесении изменений в части
первую, вторую, третью и
четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (письмо от
4 июня 2012 г. N ИР-408/17)
10. Постановление от 22 июня признать взаимосвязанные во исполнение поручения
2010 г. N 14-П "По делу о положения подпункта "а" Заместителя Председателя
проверке конституционности пункта 1 и подпункта "а" Правительства Российской
подпункта "а" пункта 1 и пункта 8 статьи 29 Федерации - Руководителя
подпункта "а" пункта 8 Федерального закона "Об Аппарата Правительства
статьи 29 Федерального основных гарантиях Российской Федерации от 26 июля
закона "Об основных избирательных прав и 2010 г. N СС-П15-5059 Минюстом
гарантиях избирательных права на участие в России подготовлен проект
прав и права на участие в референдуме граждан федерального закона "О внесении
референдуме граждан Российской Федерации" в изменения в статью 29
Российской Федерации" в части, лишающей Федерального закона "Об основных
связи с жалобой гражданина гражданина Российской гарантиях избирательных прав и
А.М. Малицкого" Федерации, получившего права на участие в референдуме
вид на жительство на граждан Российской Федерации".
территории иностранного Указанный законопроект внесен в
государства, возможности Правительство Российской
быть членом Федерации письмом от 23 сентября
территориальной 2010 г. N 07/17847-АК.
избирательной комиссии с 20 декабря 2010 г. законопроект
правом решающего голоса, "О внесении изменений в статью
не соответствующими 29 Федерального закона "Об
Конституции Российской основных гарантиях избирательных
Федерации, ее статьям 19 прав и права на участие в
(часть 2), 32 (часть 1) и референдуме граждан Российской
55 (часть 3) Федерации" (по вопросу
формирования избирательных
комиссий) внесен в
Государственную Думу
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 18
декабря 2010 г. N 2325-р).
24 января 2011 г. законопроект N
475241-5 рассмотрен на заседании
Государственной Думы, назначен
ответственный комитет - Комитет
Государственной Думы по
конституционному
законодательству и
государственному строительству.
Указанный законопроект включен в
примерную программу
законопроектной деятельности
Государственной Думы в период
весенней сессии 2011 года.
Рассмотрение законопроекта
Государственной Думой в первом
чтении планируется в период
осенней сессии 2012 года
11. Постановление от 13 июля признать положения части в соответствии с поручением
2010 г. N 15-П "По делу о первой статьи 188 УК Заместителя Председателя
проверке конституционности Российской Федерации, Правительства Российской
положений части первой части 1 статьи 16.2 и Федерации - Руководителя
статьи 188 Уголовного части 2 статьи 27.11 КоАП Аппарата Правительства
кодекса Российской Российской Федерации в их Российской Федерации от 28 июля
Федерации, части 4 статьи взаимосвязи не 2010 г. N СС-П4-5114 разработка
4.5, части 1 статьи 16.2 и соответствующими проекта федерального закона,
части 2 статьи 27.11 Конституции Российской обеспечивающего реализацию
Кодекса Российской Федерации, ее статьям 17 Постановления Конституционного
Федерации об (часть 1), 19 (часть 1), Суда Российской Федерации от 13
административных 35 (части 1, 2 и 3), 54 июля 2010 г. N 15-П, поручена
правонарушениях в связи с (часть 2) и 55 (часть 3), ФТС России.
жалобами граждан в той мере, в какой Минюстом России в ФТС России
В.В. Баталова, данные положения в направлены предложения по
Л.Н. Валуевой, системе действующего содержанию указанного проекта
З.Я. Ганиевой, О.А. Красной правового регулирования (письмо от 5 августа 2010 г. N
и И.В. Эпова" позволяют при оценке 07/13596-АФ).
стоимости товара, Проект федерального закона
перемещаемого физическим "О внесении изменений в отдельные
лицом через таможенную законодательные акты Российской
границу Российской Федерации" разрабатывается ФТС
Федерации и России.
предназначенного для Минюстом России в ФТС России
личного пользования, в направлено дополнительное письмо
целях определения наличия с замечаниями по законопроекту от
состава преступления 13 ноября 2010 г. N 07/24481-АФ.
(контрабанда) или 1 декабря 2010 г. проведено
административного согласительное совещание между
правонарушения ФТС России и Минюстом России по
(недекларирование урегулированию разногласий.
товаров), а также Законопроект "О внесении
исчисления размера изменений в отдельные
административного штрафа законодательные акты Российской
использовать его рыночную Федерации" рассмотрен Минюстом
стоимость на территории России, и в адрес ФТС России
Российской Федерации и в направлены правовое и
стоимость товара для антикоррупционное заключения
указанных целей включать (письма от 6 сентября 2011 г.
стоимость всего N 07/63977-ДК и 07/53983-ДК).
перемещаемого товара, в В соответствии с письмом
том числе и ту ее часть, Аппарата Правительства
которая разрешена к ввозу Российской Федерации от 10
без письменного ноября 2011 г. N П4-47102
декларирования и уплаты проект федерального закона
таможенных пошлин, (с новым наименованием)
налогов. Признать часть 4 "О внесении изменений в Кодекс
статьи 4.5 КоАП Российской Федерации об
Российской Федерации не административных
соответствующей правонарушениях" возвращен в ФТС
Конституции Российской России с учетом замечаний
Федерации, ее статьям 17 Государственно-правового
(часть 1), 19 (часть 1) и управления Президента Российской
55 (часть 3), в той мере, Федерации для его доработки. По
в какой содержащаяся в информации ФТС России, в
ней норма позволяет в соответствии с указанным
случае отказа в поручением Правительства
возбуждении уголовного Российской Федерации ФТС России
дела или его прекращения, доработала проект федерального
но при наличии в закона "О внесении изменений в
действиях лица признаков Кодекс Российской Федерации об
административного административных
правонарушения исчислять правонарушениях" с учетом
срок давности привлечения замечаний Государственно-
к административной правового управления Президента
ответственности со дня Российской Федерации и указанный
принятия решения об проект федерального закона
отказе в возбуждении направила на согласование в
уголовного дела или о его Генеральную прокуратуру
прекращении Российской Федерации и Минфин
России (письмо от 10 февраля
2012 г. N 01-10/06366). В
соответствии с письмом ФТС
России от 26 апреля 2012 г. N
01-10/21339 ФТС России внесла в
Правительство Российской
Федерации с новым наименованием
проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 4.5,
16.2, 27.11 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях".
Законопроект рассмотрен на
заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности
(протокол от 25 июня 2012 г.
N 22).
Проект федерального закона
внесен в Государственную Думу
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 23 июля
2012 г. N 1338-р
12. Постановление признать подпункт "з" в соответствии с письмом
от 20 июля 2010 г. N 17-П пункта 2 перечня видов Минздравсоцразвития России от 15
"По делу о проверке заработной платы и ноября 2010 г. N 1605-19
конституционности иного дохода, из которых Минздравсоцразвития России был
подпункта "з" пункта 2 производится удержание подготовлен проект приказа об
перечня видов заработной алиментов на утверждении разъяснения о
платы и иного дохода, из несовершеннолетних детей применении подпункта "з" пункта
которых производится (утвержден постановлением 2 перечня видов заработной платы
удержание алиментов на Правительства Российской и иного дохода, из которых
несовершеннолетних детей, Федерации от 18 июля 1996 производятся удержание алиментов
в связи с жалобой г. N 841), не на несовершеннолетних детей,
гражданина Л.Р. Амаякяна" противоречащим утвержденного постановлением
Конституции Российской Правительства Российской
Федерации, поскольку по Федерации от 18 июня 1996 г. N
конституционно-правовому 841.
смыслу содержащейся в нем В соответствии с письмом
нормы в системе Минздравсоцразвития России от 25
действующего правового февраля 2011 г. N 13-1/10/2-1845
регулирования приказ Минздравсоцразвития
предполагается, что России от 17 февраля 2011 г. N
при удержании с 140н "Об утверждении разъяснения
индивидуального о порядке применения подпункта
предпринимателя, "з" пункта 2 перечня видов
перешедшего на заработной платы и иного
упрощенную систему дохода, из которых производится
налогообложения и удержание алиментов на
избравшего объектом несовершеннолетних детей,
налогообложения доходы, утвержденного постановлением
алиментов на Правительства Российской
несовершеннолетних Федерации от 18 июля 1996 г. N
детей, учитываются 841", направлен на
понесенные им расходы, государственную регистрацию в
непосредственно связанные Минюст России.
с осуществлением Минюстом России в
предпринимательской Минздравсоцразвития России
деятельности и надлежащим направлен отказ в
образом подтвержденные. государственной регистрации
Однако это не освобождает приказа Минздравсоцразвития
федерального законодателя России от 17 февраля 2011 г. N
от обязанности 140н (письмо от 21 апреля 2011
конкретизировать в г. N 01/22706-ДК).
рамках предоставленных В соответствии с письмом
ему дискреционных Минздравсоцразвития России от 12
полномочий порядок августа 2011 г. N 12-4/10/1-5051
реализации вытекающих из с учетом мнения Минюста России
статьи 38 (часть 2) подготовлен совместный проект
Конституции Российской приказа Минздравсоцразвития
Федерации обязанностей России, Минфина России и
родителей, в том числе в Минобрнауки России "Об
части уплаты алиментов утверждении разъяснения о
на несовершеннолетних порядке применения подпункта "з"
детей индивидуальными пункта 2 перечня видов
предпринимателями, заработной платы и иного дохода,
перешедшими на упрощенную из которых производится
систему налогообложения и удержание алиментов на
избравшими объектом несовершеннолетних детей,
налогообложения доходы утвержденного постановлением
Правительства Российской
Федерации от 18 июля 1996 г. N
841" (далее - проект приказа).
Проект приказа направлен на
согласование в Минфин России и
Минобрнауки России (письмо от 13
мая 2011 г. N 13-1/10/2-4679).
Проект приказа согласован без
замечаний Минобрнауки России
(письмо от 24 мая 2011 г.
N МД-659/06).
В соответствии с письмом Минфина
России от 26 июля 2011 г.
N 12-05-06/3305
Минздравсоцразвития России
необходимо доработать проект
приказа с учетом замечаний.
В соответствии с письмом
Минздравсоцразвития России от 9
ноября 2011 г. N 13-1/10/2-11051
доработанный с учетом замечаний
и предложений Минфина России
проект приказа повторно
направлен на согласование в
Минфин России.
В соответствии с письмом Минфина
России от 8 декабря 2011 г. N
12-05-06/6546 Минфином России
высказаны замечания по проекту
приказа. Кроме того, Минфин
России готов вернуться к
рассмотрению проекта совместного
приказа Минздравсоцразвития
России, Минфина России и
Минобрнауки России одновременно
с проектом постановления
Правительства Российской
Федерации, предусматривающим
соответствующие изменения.
По информации
Минздравсоцразвития России
(письмо от 27 апреля 2012 г. N
12-4/10/1-2490), ведется работа
по подготовке предложений по
указанному вопросу с целью
выработки согласованной с
Минфином России позиции
13. Постановление от 31 признать часть девятую в рамках исполнения поручения
января 2011 г. N 1-П "По статьи 115 УПК Российской Заместителя Председателя
делу о проверке Федерации во взаимосвязи Правительства Российской
конституционности с частью третьей той же Федерации - Руководителя
положений частей первой, статьи и пунктом 2 части Аппарата Правительства
третьей и девятой статьи первой статьи 208 данного Российской Федерации от 10
115, пункта 2 части Кодекса не февраля 2011 г. N ВВ-П4-772
первой статьи 208 соответствующими Минюстом России разработан
Уголовно-процессуального Конституции Российской проект федерального закона "О
кодекса Российской Федерации, ее статьям 8, внесении изменений в статьи 115
Федерации и абзаца 34 (часть 1), 35 (части 1 и 209 Уголовно-процессуального
девятого пункта 1 статьи - 3), 46 (часть 1), 49 кодекса Российской Федерации".
126 Федерального закона (часть 1) и 55 (часть 3), Минюст России обратился в
"О несостоятельности в той мере, в какой они Правительство Российской
(банкротстве)" в связи с не предусматривают Федерации с просьбой о продлении
жалобами закрытого эффективных средств срока разработки данного
акционерного общества защиты законных интересов законопроекта до 1 августа 2011
"Недвижимость-М", собственника имущества, г. (письмо от 24 июня 2011 г.
общества с ограниченной на которое наложен арест N 07/41343-ДК).
ответственностью для обеспечения Письмом Аппарата Правительства
"Соломатинское исполнения приговора в Российской Федерации от 2
хлебоприемное части гражданского иска, августа 2011 г. N П4-32075 срок
предприятие" и гражданки в случаях приостановления подготовки законопроекта продлен
Л.И. Костаревой" предварительного до 1 сентября 2011 г.
следствия по уголовному Минюстом России направлено
делу в связи с тем, что письмо в Аппарат Правительства
подозреваемый, обвиняемый Российской Федерации с просьбой
скрылся от следствия. о продлении срока до 1 октября
Федеральному законодателю 2011 г. (письмо от 1 сентября
надлежит исходя из 2011 г. N 07/63332-АФ).
требований Конституции Минюстом России проект
Российской Федерации федерального закона "О внесении
и с учетом Постановления изменений в статьи 115 и 209
Конституционного Суда Минюстом России проект
Российской Федерации федерального закона "О внесении
и с учетом Постановления изменений в статьи 115 и 209
Конституционного Суда Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации от Российской Федерации" внесен в
31 января 2011 г. N 1-П Правительство Российской
внести в УПК Российской Федерации (от 21 сентября 2011
Федерации необходимые г. N 07/68190-АК).
изменения, с тем чтобы Письмом Аппарата Правительства
обеспечить лицам, на чье Российской Федерации от 2 ноября
имущество в рамках 2011 г. N П4-45890 законопроект
производства по возвращен в Минюст России на
уголовному делу, доработку.
предварительное Доработанный законопроект
расследование по которому Минюстом России направлен на
приостановлено, наложен согласование в заинтересованные
арест для обеспечения федеральные органы
исполнения приговора в государственной власти (письмо
части гражданского иска, от 23 ноября 2011 г.
эффективную защиту права N 07/84544-ДК).
собственности, включая Минюстом России в Аппарат
возможность компенсации Правительства Российской
убытков, причиненных Федерации направлено письмо о
чрезмерно длительным продлении срока от 30 ноября
применением данной меры 2011 г. N 07/77434-ДК. Письмом
процессуального Аппарата Правительства
принуждения Российской Федерации от 5
декабря 2011 г. N П4-51092 срок
исполнения законопроекта
продлен до 28 декабря 2011 г.
28 ноября 2011 г. Минюстом
России проведено согласительное
совещание с представителями
заинтересованных государственных
органов.
Законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации (письмо Минюста России
от 30 декабря 2011 г. N
07/95665-АК).
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 13
января 2012 г. N П4-703
законопроект возвращен в Минюст
России на доработку.
Законопроект согласован с МВД
России, ФСБ России, ФТС России,
ФСКН России и Институтом
законодательства и
сравнительного правоведения
при Правительстве Российской
Федерации.
Генеральная прокуратура
Российской Федерации,
Следственный комитет
Российской Федерации, Минфин
России представили замечания.
В Следственный комитет
Российской Федерации,
Генеральную прокуратуру
Российской Федерации и Минфин
России направлены таблицы
разногласий по законопроекту
(письмо Минюста России от 30
ноября 2011 г. N 07/5646-ДК, от
3 февраля 2012 г. N 07/7417-ДК).
Таблица разногласий подписана
Минфином России, а Следственный
комитет Российской Федерации и
Генеральная прокуратура
Российской Федерации представили
новые замечания.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 15
февраля 2012 г. N П4-6089 срок
исполнения законопроекта был
продлен до 13 марта 2012 г.
Минюстом России было
подготовлено письмо в Аппарат
Правительства Российской
Федерации о продлении срока до
30 марта 2012 г.
28 марта 2012 г. Минюстом России
проведено согласительное
совещание с участием
представителей Следственного
комитета Российской Федерации.
30 марта 2012 г. Минюстом России
проведено согласительное
совещание с участием
представителей Генеральной
прокуратуры Российской
Федерации.
Проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 115
и
и 209 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации"
внесен в Правительство
Российской Федерации письмом
Минюста России от 6 апреля 2012
г. N 07/26264-АК.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 7 июня
2012 г. N П4-24248 законопроект
возвращен в Минюст России для
его доработки.
Минфином России, Следственным
комитетом Российской Федерации и
Генеральной прокуратурой
Российской Федерации по
законопроекту высказаны
концептуальные замечания.
В целях рассмотрения разногласий
по законопроекту в Аппарате
Правительства Российской
Федерации проведено совещание по
данному вопросу, по результатам
которого принято решение о
необходимости его доработки с
учетом предложений о
целесообразности введения
процедуры продления срока ареста
имущества на основании судебного
решения (протокол от 1 июня 2012
г. N ЕЗ-П4-10пр).
В настоящее время законопроект
дорабатывается с учетом
проведенного совещания
14. Постановление от 11 апреля признать статью 7 в рамках исполнения поручения
2011 г. N 4-П "По делу о Федерального закона "О Заместителя Председателя
проверке конституционности введении в действие Правительства Российской
статьи 7 Федерального Жилищного кодекса Федерации - Руководителя
закона "О введении в Российской Федерации" не Аппарата Правительства
действие Жилищного кодекса соответствующей Российской Федерации от 29
Российской Федерации" в Конституции Российской апреля 2011 г. N ВВ-П9-2768
связи с жалобой граждан Федерации, ее статьям 19 Минрегионом России разработан
А.С. Епанечникова и (части 1 и 2), 40 (часть проект федерального закона,
Е.Ю. Епанечниковой" 1) и 55 (часть 3), в той направленного на реализацию
мере, в какой Постановления Конституционного
содержащаяся в ней норма Суда Российской Федерации от 11
по смыслу, придаваемому апреля 2011 г. N 4-П.
ей сложившейся Проект федерального закона "О
правоприменительной внесении изменения в статью 7
практикой, не допускает Федерального закона "О введении
возможности применения в действие Жилищного кодекса
норм Жилищного кодекса Российской Федерации" находился
Российской Федерации о на рассмотрении в Минюсте России
договоре социального в соответствии с письмом
найма к отношениям по Минрегиона России от 30 июня
пользованию жилыми 2011 г. N 17154-АП/07,
помещениями, которые заключение с замечаниями по
находились в жилых указанному законопроекту
домах, принадлежавших направлено в адрес Минрегиона
государственным или России письмом от 8 июля 2011 г.
муниципальным N 09/46084-ДК и 09/46089-ДК.
предприятиям либо Минрегион России обратился с
государственным или просьбой о продлении срока
муниципальным разработки данного поручения до
учреждениям и 1 августа 2011 г. (письмо от 1
использовавшихся в июня 2011 г. N 17376-АП/07).
качестве общежитий, если В Минюсте России повторно
эти жилые помещения были находился на рассмотрении
предоставлены гражданам законопроект "О внесении
на законных основаниях изменения в статью 7
после 1 марта 2005 г. Федерального закона "О введении
(даты введения в в действие Жилищного кодекса
действие Жилищного Российской Федерации", позиция
кодекса Российской по нему изложена в заключениях
Федерации) и здания, в по результатам проведения
которых они находятся, правовой и антикоррупционной
переданы в ведение экспертиз, направленных письмами
органов местного от 24 августа 2011 г.
самоуправления также N 09/60750-АФ и 09/60753-АФ
после этой даты соответственно.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 28 августа
2011 г. N 22783-ИП/14 указанный
законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минрегиона
России от 28 июля 2011 г.
N ВТ-953/07.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 7
октября 2011 г. N П9-41670
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие
действие Жилищного Российской Федерации", позиция
кодекса Российской по нему изложена в заключениях
Федерации) и здания, в по результатам проведения
которых они находятся, правовой и антикоррупционной
переданы в ведение экспертиз, направленных письмами
органов местного от 24 августа 2011 г.
самоуправления также N 09/60750-АФ и 09/60753-АФ
после этой даты соответственно.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 28 августа
2011 г. N 22783-ИП/14 указанный
законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минрегиона
России от 28 июля 2011 г.
N ВТ-953/07.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 7
октября 2011 г. N П9-41670
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" возвращен
в Минрегион России для доработки
с учетом позиции Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
В Минюсте России находился на
рассмотрении указанный
доработанный с учетом позиции
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации проект федерального
закона (письмо Минрегиона России
от 2 ноября 2011 г. N 29965-
ИП/07). Позиция Минюста России
по законопроекту изложена в
заключениях Минюста России по
результатам проведения его
правовой и антикоррупционной
экспертиз от 9 ноября 2011 г.
N 09/80869-ДК и 09/80870-ДК,
направленных в адрес Минрегиона
России.
Минрегионом России письмом от 16
ноября 2011 г. N ВБ-1546/07
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие
действие Жилищного Российской Федерации", позиция
кодекса Российской по нему изложена в заключениях
Федерации) и здания, в по результатам проведения
которых они находятся, правовой и антикоррупционной
переданы в ведение экспертиз, направленных письмами
органов местного от 24 августа 2011 г.
самоуправления также N 09/60750-АФ и 09/60753-АФ
после этой даты соответственно.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 28 августа
2011 г. N 22783-ИП/14 указанный
законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минрегиона
России от 28 июля 2011 г.
N ВТ-953/07.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 7
октября 2011 г. N П9-41670
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" возвращен
в Минрегион России для доработки
с учетом позиции Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
В Минюсте России находился на
рассмотрении указанный
доработанный с учетом позиции
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации проект федерального
закона (письмо Минрегиона России
от 2 ноября 2011 г. N 29965-
ИП/07). Позиция Минюста России
по законопроекту изложена в
заключениях Минюста России по
результатам проведения его
правовой и антикоррупционной
экспертиз от 9 ноября 2011 г.
N 09/80869-ДК и 09/80870-ДК,
направленных в адрес Минрегиона
России.
Минрегионом России письмом от 16
ноября 2011 г. N ВБ-1546/07
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" повторно
внесен в Правительство
Российской Федерации.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 29
ноября 2011 г. N П9-50004
законопроект возвращен в
Минрегион России на доработку.
Согласно письму Минрегиона
России от 9 декабря 2011 г. N
34062-ИП/07 Минрегионом России в
соответствии с указанным письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации рассмотрен
вопрос о доработке указанного
законопроекта и он вновь внесен
в Правительство Российской
Федерации.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 19
января 2012 г. N П9-1745
законопроект возвращен с учетом
позиции Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации. Письмом Минрегиона
России от 13 февраля 2012 г. N
2773-АП/07 доработанный проект
федерального закона "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие
действие Жилищного Российской Федерации", позиция
кодекса Российской по нему изложена в заключениях
Федерации) и здания, в по результатам проведения
которых они находятся, правовой и антикоррупционной
переданы в ведение экспертиз, направленных письмами
органов местного от 24 августа 2011 г.
самоуправления также N 09/60750-АФ и 09/60753-АФ
после этой даты соответственно.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 28 августа
2011 г. N 22783-ИП/14 указанный
законопроект внесен в
Правительство Российской
Федерации письмом Минрегиона
России от 28 июля 2011 г.
N ВТ-953/07.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 7
октября 2011 г. N П9-41670
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" возвращен
в Минрегион России для доработки
с учетом позиции Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
В Минюсте России находился на
рассмотрении указанный
доработанный с учетом позиции
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации проект федерального
закона (письмо Минрегиона России
от 2 ноября 2011 г. N 29965-
ИП/07). Позиция Минюста России
по законопроекту изложена в
заключениях Минюста России по
результатам проведения его
правовой и антикоррупционной
экспертиз от 9 ноября 2011 г.
N 09/80869-ДК и 09/80870-ДК,
направленных в адрес Минрегиона
России.
Минрегионом России письмом от 16
ноября 2011 г. N ВБ-1546/07
законопроект "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" повторно
внесен в Правительство
Российской Федерации.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 29
ноября 2011 г. N П9-50004
законопроект возвращен в
Минрегион России на доработку.
Согласно письму Минрегиона
России от 9 декабря 2011 г. N
34062-ИП/07 Минрегионом России в
соответствии с указанным письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации рассмотрен
вопрос о доработке указанного
законопроекта и он вновь внесен
в Правительство Российской
Федерации.
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 19
января 2012 г. N П9-1745
законопроект возвращен с учетом
позиции Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации. Письмом Минрегиона
России от 13 февраля 2012 г. N
2773-АП/07 доработанный проект
федерального закона "О внесении
изменения в статью 7
Федерального закона "О введении
в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" с учетом
позиции Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации внесен в Правительство
Российской Федерации.
Законопроект рассмотрен на
заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности 12
марта 2012 г. (протокол N 10, п.
II).
10 мая 2012 г. законопроект
внесен в Государственную Думу
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 5 мая
2012 г. N 733-р). Ответственным
за рассмотрение в
Государственной Думе
законопроекта N 70769-6 назначен
Комитет Государственной Думы по
жилищной политике и жилищно-
коммунальному хозяйству. 4 июля
2012 г. законопроект N 70769-6
принят Государственной Думой в
первом чтении
15. Постановление от 25 апреля признать положения части Минюстом России в целях
2011 г. N 6-П "По делу о 2 статьи 8.28 КоАП реализации Постановления
проверке конституционности Российской Федерации не Конституционного Суда Российской
части 1 статьи 3.7 и части соответствующими Федерации от 25 апреля 2011 г. N
2 статьи 8.28 Кодекса Конституции Российской 6-П разработан проект
Российской Федерации об Федерации, ее статьям 35 федерального закона "О внесении
административных (части 1 и 3), 46 (часть изменений в статью 8.28 Кодекса
правонарушениях в связи с 1), 54 (часть 2) и 55 Российской Федерации об
жалобой общества с (часть 3), в той мере, в административных
ограниченной какой эти положения во правонарушениях". В настоящее
ответственностью взаимосвязи с частью 1 время законопроект направлен на
"Стройкомплект" статьи 3.7 указанного согласование с заинтересованными
Кодекса допускают в государственными органами
качестве (письмо Минюста России от 19 мая
административного 2011 г. N 07/32243-АФ).
наказания конфискацию Указанный проект федерального
орудия совершения закона Минюстом России внесен в
административного Правительство Российской
правонарушения, Федерации (письмо от 13 июля
принадлежащего на 2011 г. N 07/47926-АФ).
праве собственности Письмом Аппарата Правительства
лицу, не привлеченному к Российской Федерации от 27 июля
административной 2011 г. N П9-31281 законопроект
ответственности за возвращен в Минюст России для
данное административное проведения согласительных
правонарушение и не процедур с Рослесхозом.
признанному в законной Законопроект с таблицей
процедуре виновным в его разногласий направлен на
совершении. Признание согласование в Рослесхоз (исх. N
положений части 2 07/58047-АС от 12 августа 2011
статьи 8.28 КоАП г.).
Российской Федерации во Проект федерального закона "О
взаимосвязи с частью 1 внесении изменений в статью 8.28
его статьи 3.7 не Кодекса Российской Федерации об
соответствующими административных
Конституции Российской правонарушениях" Минюстом России
Федерации не означает, внесен в Правительство
что федеральный Российской Федерации (письмо от
законодатель лишается 23 августа 2011 г.
права внести в КоАП N 07/60487-АК).
Российской Федерации Письмом Аппарата Правительства
изменения, касающиеся Российской Федерации от 24
условий и порядка октября 2011 г. N П9-44265
конфискации имущества, законопроект возвращен в Минюст
явившегося орудием России на доработку с учетом
совершения замечаний Государственно-
административного правового управления Президента
правонарушения, Российской Федерации.
предусмотренного частью Доработанный законопроект "О
2 статьи 8.28 КоАП внесении изменений в статьи 3.7
Российской Федерации, и 8.28 Кодекса Российской
если данное Федерации об административных
административное правонарушениях" Минюстом России
правонарушение совершено внесен в Правительство
не собственником этого Российской Федерации (письмо от
имущества, а иным лицом, 21 ноября 2011 г.
которому оно было N 07/84562-АК).
передано для На законопроект получено
противоправной положительное заключение
деятельности Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации (от 13 февраля 2012 г.
N А6-849).
9 апреля 2012 г. проект
федерального закона "О внесении
изменений в статьи 3.7 и 8.28
Кодекса Российской Федерации об
административных
правонарушениях" рассмотрен на
заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности.
Законопроект был одобрен на
заседании Правительства
Российской Федерации (протокол
заседания Правительства
Российской Федерации от 2
августа 2012 г. N 27) и
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 11
августа 2012 г. N 1452-р внесен
в Государственную Думу
16. Постановление от 2 июня признать взаимосвязанные в рамках исполнения поручения
2011 г. N 11-П положения статьи 56 Заместителя Председателя
"По делу о проверке Закона Российской Правительства Российской
конституционности Федерации "О пенсионном Федерации от 15 июня 2011 г.
статьи 56 Закона обеспечении лиц, N СИ-П4-3994 Минобороны России
Российской Федерации проходивших военную поручено разработать проект
"О пенсионном службу, службу в органах соответствующего федерального
обеспечении лиц, внутренних дел, закона и внести его в
проходивших военную Государственной Правительство Российской
службу, службу в органах противопожарной службе, Федерации в установленном
внутренних дел, органах по порядке до 1 октября 2011 г.
Государственной контролю за оборотом Проект федерального закона "О
противопожарной службе, наркотических средств и внесении изменений в Закон
органах по контролю за психотропных веществ, Российской Федерации "О
оборотом наркотических учреждениях и органах пенсионном обеспечении лиц,
средств и психотропных уголовно-исполнительной проходивших военную службу,
веществ, учреждениях и системы, и их семей" службу в органах внутренних дел
органах уголовно- не соответствующими Российской Федерации,
исполнительной системы, и Конституции Российской Государственной противопожарной
их семей" в связи с Федерации, ее статьям 19 службе, органах по контролю за
жалобой гражданина (части 1 и 2), 39 (часть оборотом наркотических средств и
В.Т. Казанцева" 1) и 55 (часть 3), в той психотропных веществ,
части, в какой они учреждениях и органах уголовно-
предусматривают выплату исполнительной системы, и членов
бывшим военнослужащим их семей" находился на
пенсий, на которые рассмотрении в Минюсте России.
они имеют право в Замечания по законопроекту
соответствии с данным направлены в Минобороны России
Законом, по месту письмом Минюста России от
жительства или по месту 4 августа 2011 г. N 09/55277-ДК.
пребывания пенсионера Поскольку по указанному проекту
в пределах территории федерального закона возникли
Российской Федерации, разногласия в соответствии с
основанием для пунктом 59 Регламента
определения и Правительства Российской
подтверждения которого Федерации в целях выработки
признаются только согласованных предложений по
документы о регистрации данному вопросу Минобороны
по месту жительства или России провело согласительное
месту пребывания, совещание (письмо Минобороны
выданные в установленном России от 10 августа 2011 г.
порядке органами N 182/3/1/609).
регистрационного учета. Проект федерального закона "О
Федеральному внесении изменений в Закон
законодателю надлежит, Российской Федерации "О
руководствуясь пенсионном обеспечении лиц,
Конституцией Российской проходивших военную службу,
Федерации и службу в органах внутренних дел,
Постановлением Государственной противопожарной
Конституционного Суда службе, органах по контролю за
Российской Федерации от оборотом наркотических средств и
2 июня 2012 г. N 11-П, психотропных веществ, учреждениях
внести в Закон и органах уголовно-исполнительной
Российской Федерации системы, и их семей",
"О пенсионном доработанный с учетом мнения
обеспечении лиц, заинтересованных федеральных
проходивших военную органов исполнительной власти,
службу, службу в органах поступил в Минюст России 19
внутренних дел, сентября 2011 г. (вх. Минюста
Государственной России N 91517/11, письмо
противопожарной службе, Минобороны России от 15 сентября
органах по контролю за 2011 г. N 205/181/3/459).
оборотом наркотических Позиция Минюста России по
средств и психотропных указанному проекту федерального
веществ, учреждениях и закона была высказана в письме от
органах уголовно- 22 сентября 2011 г. N 09/68620-
исполнительной системы, ДК, направленном в Минобороны
и их семей" изменения, России.
обусловленные признанием В соответствии с письмом Министра
взаимосвязанных обороны Российской Федерации от
положений его статьи 56 12 октября 2011 г. N 205/8394
не соответствующими Минобороны России проект
Конституции Российской федерального закона "О внесении
Федерации изменений в Закон Российской
Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах
внутренних дел Российской
Федерации, Государственной
противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной
системы, и членов их семей"
внесен в Правительство Российской
Федерации.
9 декабря 2011 г. законопроект
"О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах
внутренних дел Российской
Федерации, Государственной
противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом
наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной
системы, и членов их семей"
внесен в Государственную Думу
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 7 декабря
2011 г. N 2194-р).
Ответственным за рассмотрение в
Государственной Думе
законопроекта N 641868-5 назначен
Комитет Государственной Думы по
обороне.
14 марта 2012 г. законопроект N
641868-5 принят Государственной
Думой в первом чтении
17. Постановление от 30 июня признать не аналогичное законоположение,
2011 г. N 13-П "По делу о соответствующим признанное не соответствующим
проверке конституционности Конституции Российской Конституции Российской Федерации,
абзаца второго статьи 1 Федерации, ее статьям 27 содержится в мотивировочной части
Федерального закона (часть 1) и 55 (часть Постановления Конституционного
"О садоводческих, 3), абзац второй статьи Суда Российской Федерации от 14
огороднических и дачных 1 Федерального закона "О апреля 2008 г. N 7-П.
некоммерческих садоводческих, В соответствии с поручением
объединениях граждан" в огороднических и дачных Первого заместителя Председателя
связи с жалобой гражданина некоммерческих Правительства Российской
А.В. Воробьева" объединениях граждан" в Федерации от 27 июля 2011 г. N
той части, в какой им ВЗ-П11-5283 Минрегиону России,
исключается возможность Минсельхозу России,
регистрации граждан по Минэкономразвития России, ФМС
месту жительства в России и Минюсту России поручено
принадлежащих им на в срок до 1 сентября 2011 г.
праве собственности разработать и в установленном
жилых строениях, которые порядке внести в Правительство
пригодны для Российской Федерации
постоянного проживания и законопроект, направленный на
расположены на садовых реализацию Постановления
земельных участках, Конституционного Суда Российской
относящихся к землям Федерации от 30 июня 2011 г. N
сельскохозяйственного 13-П.
назначения. Минюстом России во исполнение
Таким образом, этим не указанного поручения направлено
ставится под сомнение письмо в Минрегион России
прерогатива федерального о том, что при поступлении
законодателя исходя из соответствующего законопроекта
того, что целевое Минюст России представит
назначение земельного заключения по результатам
участка как публичный проведения его правовой и
компонент его правового антикоррупционной экспертиз
режима может оказывать (письмо от 8 августа 2011 г. N
существенное влияние на 09/56264-ДК).
правовой режим Минрегион России письмом от 3
расположенных на нем октября 2011 г. N 26909-ЮО/02
объектов недвижимости, направил на рассмотрение в
при внесении в правовое Минюст России проект федерального
регулирование изменений, закона "О внесении изменений в
вытекающих из статью 1 Федерального закона "О
Постановления садоводческих, огороднических и
Конституционного Суда дачных некоммерческих
Российской Федерации от объединениях граждан".
30 июня 2011 г. N 13-П, Позиция Минюста России по
уточнить в рамках своей законопроекту изложена в
дискреции критерии заключениях по результатам
реализации проведения его правовой и
собственниками земельных антикоррупционной экспертиз от
участков права возводить 7 октября 2011 г. N 09/72219-ДК и
на них здания и 09/72220-ДК, направленных в адрес
сооружения, осуществлять Минрегиона России.
их перестройку, В соответствии с письмом
разрешать строительство Минрегиона России от 21 октября
другим лицам (пункт 1 2011 г. N ВБ-1413/02 Минрегионом
статьи 263 Гражданского России проект федерального закона
кодекса Российской "О внесении изменений в статью 1
Федерации) с учетом Федерального закона
различного целевого "О садоводческих, огороднических
назначения дачных и и дачных некоммерческих
садовых земельных объединениях граждан" внесен в
участков, не нарушая при Правительство Российской
этом конституционный Федерации.
принцип поддержания В соответствии с поручением
доверия граждан к закону Первого заместителя Правительства
Российской Федерации от 26
декабря 2011 г.
N ВЗ-П11-9179 Минрегиону России
совместно с заинтересованными
федеральными органами
исполнительной власти необходимо
доработать указанный проект
федерального закона с учетом
замечаний Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
Позиция Минюста России по
законопроекту изложена в
заключениях по результатам
проведения его правовой
(с замечаниями) и
антикоррупционной экспертиз,
направленных в адрес Минрегиона
России (письма от 6 февраля 2012
г. N 09/8152-ДК и
N 09/81660-ДК).
Согласно письму Минрегиона России
от 10 февраля 2012 г.
N ВБ-126/02 во исполнение
указанного поручения Минрегион
России совместно с Минсельхозом
России, Минэкономразвития России
и ФМС России разработал и
повторно внес в Правительство
Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении
изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
Поручением Первого заместителя
Председателя Правительства
Российской Федерации от 16 апреля
2012 г. N ВЗ-П11-2098 проект
федерального закона "О внесении
изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" возвращен в Минрегион
России для дальнейшей его
доработки.
По информации Минрегиона России
(письмо от 31 июля 2012 г. N
19729-ВГ/02), Минрегионом России
законопроект доработан с учетом
замечаний Правительства
Российской Федерации и после
проведения согласительных
процедур, предусмотренных
Регламентом Правительства
Российской Федерации, будет
внесен в Правительство Российской
Федерации в установленном порядке
18. Постановление от 7 июля признать положения части согласно письму Минрегиона России
2011 г. N 15-П "По делу о 3 статьи 23 Федерального от 18 октября 2011 г. N
проверке конституционности закона "Об общих 28-425-ЮО/18 в соответствии с
положений части 3 статьи принципах организации поручением Заместителя
23 Федерального закона "Об местного самоуправления Председателя Правительства
общих принципах в Российской Федерации" Российской Федерации -
организации местного и частей 2 и 3 статьи 9 Руководителя Аппарата
самоуправления в Закона Челябинской Правительства Российской
Российской Федерации" и области "О муниципальных Федерации от 15 сентября 2011 г.
частей 2 и 3 статьи 9 выборах в Челябинской N ВВ-П16-6572 Минрегиону России,
Закона Челябинской области области" не Минюсту России, Институту
"О муниципальных выборах соответствующими законодательства и сравнительного
в Челябинской области" в Конституции Российской правоведения при Правительстве
связи с жалобами Федерации, ее статьям 3, Российской Федерации необходимо
Уполномоченного по 19 (часть 1), 32 (части разработать и внести в
правам человека в 1 и 2), 130, 131 (часть установленном порядке в
Российской Федерации и 1) и 132, в той мере, в Правительство Российской
граждан И.И. Болтушенко и какой этими положениями Федерации проект федерального
Ю.А. Гурмана" в системе действующего закона, направленного на
правового регулирования реализацию Постановления
не исключается Конституционного Суда Российской
возможность применения Федерации от 7 июля 2011 г.
пропорциональной N 15-П.
избирательной системы (в Минрегионом России был разработан
том числе как элемента проект федерального закона "О
смешанной избирательной внесении изменений в
системы) на выборах в статью 35 Федерального закона "Об
представительные органы основных гарантиях избирательных
сельских поселений с прав и права на участие в
малочисленным населением референдуме граждан Российской
и малым числом Федерации" и статью 23
депутатов, чем создается Федерального закона "Об общих
риск искажения принципах организации местного
волеизъявления самоуправления в Российской
избирателей, отступления Федерации". На законопроект
от принципа свободных и получены положительные заключения
справедливых выборов и Минюста России.
нарушения равенства Институт законодательства и
избирательных прав сравнительного правоведения при
граждан. Федеральному Правительстве Российской
законодателю надлежит, Федерации представил предложения
руководствуясь по реализации Постановления
Конституцией Российской Конституционного Суда Российской
Федерации и Федерации от 7 июля 2011 г.
Постановлением N 15-П.
Конституционного Суда Письмом Минрегиона России от 12
Российской Федерации от октября 2011 г. N ВТ-1355/06
7 июля 2012 г. N 15-П, в законопроект в установленном
течение шести месяцев порядке был внесен в
установить обязательные Правительство Российской
для учета в Федерации.
законодательстве В соответствии с письмом Аппарата
субъектов Российской Правительства Российской
Федерации при Федерации от 5 декабря 2011 г. N
определении условий П16-51080 проект федерального
применения избирательных закона "О внесении изменений
систем в муниципальных в статью 35 Федерального закона
образованиях критерии "Об основных гарантиях
допустимости избирательных прав и
использования права на участие в референдуме
пропорциональной граждан Российской Федерации" и
избирательной системы (в статью 23 Федерального закона "Об
том числе как элемента общих принципах организации
смешанной избирательной местного самоуправления в
системы) на выборах в Российской Федерации" возвращен
представительные органы в Минрегион России на доработку
поселений исходя из с учетом замечаний Государственно-
числа распределяемых правового управления Президента
мандатов Российской Федерации и
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
В соответствии с письмом
Минрегиона России от 29 декабря
2011 г. N ВТ-1796/06 доработанный
с учетом замечаний
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации и Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации указанный проект
федерального закона, Минрегионом
России повторно внесен в
Правительство Российской
Федерации.
19 апреля 2012 г. законопроект
"О внесении изменений в статью 35
Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и
статью 23 Федерального закона "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации" внесен в
Государственную Думу
(распоряжение Правительства
Российской Федерации от 17 апреля
2012 г. N 475-р).
Ответственным за рассмотрение в
Государственной Думе
законопроекта N 59320-6 назначен
Комитет Государственной Думы по
конституционному законодательству
и государственному строительству.
17 мая 2012 г. назначен комитет-
соисполнитель - Комитет
Государственной Думы по
федеративному устройству и
вопросам местного самоуправления.
3 июля 2012 г. законопроект N
59320-6 Государственной Думой
принят в первом чтении
19. Постановление от 14 июля признать взаимосвязанные в рамках исполнения поручения
2011 г. N 16-П "По делу о положения пункта 4 части Заместителя Председателя
проверке конституционности первой статьи 24 и Правительства Российской
положений пункта 4 части пункта 1 статьи 254 УПК Федерации от 22 августа 2011 г.
первой статьи 24 и пункта Российской Федерации, N СИ-П4-5928 Минюстом России
1 статьи 254 Уголовно- закрепляющие в качестве разработан проект федерального
процессуального кодекса основания прекращения закона "О внесении изменений в
Российской Федерации в уголовного дела смерть Уголовно-процессуальный кодекс
связи с жалобами граждан подозреваемого Российской Федерации (в части
С.И. Александрина и (обвиняемого), за наделения близких родственников
Ю.Ф. Ващенко" исключением случаев, (их законных представителей) либо
когда производство по родственников (их законных
уголовному делу представителей) подозреваемого
необходимо для или обвиняемого правом возражать
реабилитации умершего, против прекращения уголовного
не соответствующими дела в случае смерти
Конституции Российской подозреваемого или обвиняемого и
Федерации, ее статьям 21 участвовать в судопроизводстве
(часть 1), 23 (часть 1), по данному уголовному делу)".
46 (части 1 и 2) и 49, в Указанный проект федерального
той мере, в какой эти закона письмом Минюста России от
положения в системе 17 августа 2011 г. N 07/58878-АС
действующего правового направлен на согласование в МВД
регулирования позволяют России, ФСБ России, ФСКН России,
прекратить уголовное ФТС России, Генеральную
дело в связи со смертью прокуратуру Российской Федерации,
подозреваемого Следственный комитет Российской
(обвиняемого) без Федерации, Институт
согласия его близких законодательства и сравнительного
родственников. правоведения при Правительстве
Вместе с тем Российской Федерации.
федеральному Минюстом России данный
законодателю надлежит законопроект дорабатывается с
внести в действующее учетом замечаний, поступивших
правовое регулирование, от заинтересованных
руководствуясь государственных органов.
требованиями Конституции По разногласиям по законопроекту
Российской Федерации и с 6 ноября 2011 г. и 28 ноября 2011
учетом Постановления г. Минюстом России проведены
Конституционного Суда согласительные совещания с
Российской Федерации от представителями
14 июля 2011 г. N 16-П, заинтересованных органов.
изменения, направленные Минюстом России проект
на обеспечение федерального закона "О внесении
государственной, в том изменений в Уголовно-
числе судебной, защиты процессуальный кодекс Российской
чести, достоинства Федерации (в части наделения
и доброго имени умершего близких родственников (их
подозреваемого законных представителей) либо
(обвиняемого) и прав, родственников (их законных
вытекающих из принципа представителей) подозреваемого
презумпции невиновности, или обвиняемого правом возражать
в том числе против прекращения уголовного
конкретизировать дела в случае смерти
перечень лиц, которым, подозреваемого или обвиняемого и
помимо близких участвовать в судопроизводстве
родственников, может по данному уголовному делу)"
быть предоставлено право внесен в Правительство Российской
настаивать на Федерации (письмо
продолжении производства от 28 декабря 2011 г.
по уголовному делу с N 07/94946-АК).
целью возможной Письмом Аппарата Правительства
реабилитации умершего, Российской Федерации от 16 января
процессуальные формы их 2012 г. N П4-1031 законопроект
допуска к участию в деле возвращен в Минюст России на
и соответствующий доработку.
правовой статус, Доработанный законопроект
предусмотреть Минюстом России направлен на
особенности производства согласование в ФСБ России, ФСКН
предварительного России и Институт
расследования и законодательства и сравнительного
судебного правоведения при Правительстве
разбирательства в случае Российской Федерации (письмо
смерти подозреваемого, Минюста России от 20 февраля 2012
обвиняемого г. N 07/12664-ДК). Законопроект
(подсудимого), а также согласован указанными
особенности решения о федеральными органами
прекращении уголовного исполнительной власти и
дела по данному Институтом законодательства и
нереабилитирующему сравнительного правоведения при
основанию Правительстве Российской
Федерации.
В Аппарат Правительства
Российской Федерации направлено
письмо с просьбой о продлении
срока подготовки законопроекта
(письмо Минюста России от 15
февраля 2012 г. N 07/11380-ДК). В
Аппарат Правительства Российской
Федерации Минюстом России
направлены письма о внесении
изменений в план законопроектной
деятельности Правительства
Российской Федерации на 2012 год,
утвержденный распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 28 декабря 2011 г. N
2425-р (письмо от 24 апреля 2012
г. N 07/32186-АС) и о продлении
срока подготовки законопроекта до
28 мая 2012 г. (письмо от 28
апреля 2012 г. N 07/33065-ДК).
Минюстом России законопроект
дорабатывается и готовится на
повторное согласование. Минюстом
России создана межведомственная
рабочая группа по доработке
законопроекта (далее - рабочая
группа) (приказ Минюста России от
5 мая 2012 г. N 69).
Законопроект доработан с учетом
позиции, выработанной рабочей
группой, и направлен на
согласование членам рабочей
группы.
Минюстом России в Аппарат
Правительства Российской
Федерации направлено письмо с
просьбой о продлении срока до 28
июня 2012 г. (от 25 мая 2012 г. N
07/41468-АС).
Законопроект дорабатывается с
учетом замечаний заинтересованных
органов государственной власти.
Согласно пункту 1 раздела XIII
протокола N 14 от 14 мая 2012 г.
заседания Комиссии Правительства
Российской Федерации по
законопроектной деятельности срок
представления данного
законопроекта в Правительство
Российской Федерации перенесен на
сентябрь 2012 г.
Письмом Минюста России от 19 июля
2012 г. N 07/57292-АС
законопроект направлен на
согласование в МВД России, ФСБ
России, ФТС России, ФСКН России,
Верховный Суд Российской
Федерации, Генеральную
прокуратуру Российской Федерации,
Следственный комитет Российской
Федерации и Институт
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
Российской Федерации
20. Постановление от 19 июля признать положение части во исполнение Постановления
2011 г. N 18-П "По делу о второй статьи 135 УПК Конституционного Суда Российской
проверке конституционности Российской Федерации не Федерации от 19 июля 2011 г.
положения части второй соответствующим N 18-П Минюстом России разработан
статьи 135 Уголовно- Конституции Российской проект федерального закона "О
процессуального кодекса Федерации, ее статьям 19 внесении изменения в
Российской Федерации в (части 1 и 2) и 46 статью 135 Уголовно-
связи с жалобой гражданина (части 1 и 2), в той процессуального кодекса
В.С. Шашарина" мере, в какой данное Российской Федерации".
положение в системе Указанный проект федерального
действующего правового закона письмом Минюста России от
регулирования не 15 августа 2011 г.
допускает обращение N 07/58561-АС направлен на
реабилитированного лица согласование в Институт
с требованием о законодательства и сравнительного
возмещении вреда, правоведения при Правительстве
причиненного ему Российской Федерации, Генеральную
уголовным прокуратуру Российской Федерации,
преследованием, в суд по Верховный Суд Российской
месту жительства в тех Федерации.
случаях, когда в Минюстом России проект
отношении этого лица федерального закона "О внесении
уголовное дело изменения в статью 135 Уголовно-
прекращено или приговор процессуального кодекса
изменен вышестоящим Российской Федерации" внесен в
судом Правительство Российской
Федерации (письмо от 9 сентября
2011 г. N 07/65230-АК).
Законопроект был внесен в
Государственную Думу
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 7 декабря
2011 г. N 2189-р. 6 февраля 2012
г. по законопроекту N 641875-5 "О
внесении изменения в статью 135
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" назначен
ответственный комитет - Комитет
Государственной Думы по
гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству.
12 марта 2012 г. состоялось
заседание Комитета
Государственной Думы по
гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству, на котором
законопроект был рекомендован к
принятию в первом чтении.
21 марта 2012 г. законопроект N
641875-5 Государственной Думой
принят в первом чтении. Указанный
законопроект был направлен в
Минюст России для подготовки
поправок Правительства
Российской Федерации (письмо
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 28 марта
2012 г. N П4-13314). Минюст
России сообщил в Аппарат
Правительства Российской
Федерации об отсутствии поправок
к законопроекту (письмо от
12 апреля 2012 г.
N 07/28120-АК).
21 мая 2012 г. принято решение о
переносе рассмотрения
законопроекта Государственной
Думой во втором чтении (протокол
заседания Совета Государственной
Думы N 27).
Рассмотрение законопроекта
Государственной Думой во втором
чтении планируется в период
осенней сессии 2012 года
21. Постановление от 20 июля признать взаимосвязанные в соответствии с поручением
2011 г. N 19-П "По делу о положения пунктов 1 и 2 Заместителя Председателя
проверке статьи 3, пункта 1 Правительства Российской
конституционности статьи 8, пункта 1 статьи Федерации - Руководителя
положений пунктов 1 и 2 12.1 Закона Российской Аппарата Правительства
статьи 3, пункта 1 статьи Федерации "О статусе Российской Федерации от 3
8 и пункта 1 статьи 12.1 судей в Российской августа 2011 г. N ВВ-П4-5478
Закона Российской Федерации", статей 19, 21 Минюсту России совместно с
Федерации "О статусе и 22 Федерального закона высшими судебными органами,
судей в Российской "Об органах судейского Советом судей Российской
Федерации" и статей 19, сообщества в Российской Федерации, Высшей
21 и 22 Федерального Федерации" не квалификационной коллегией судей
закона "Об органах противоречащими Российской Федерации, Институтом
судейского сообщества в Конституции Российской законодательства и
Российской Федерации, поскольку эти сравнительного правоведения при
Федерации" в связи с положения по своему Правительстве Российской
жалобой гражданки конституционно-правовому Федерации поручено проработать
А.В. Матюшенко" смыслу в системе вопрос о необходимости
действующего правового подготовки проекта федерального
регулирования не закона, направленного на
предполагают реализацию Постановления
привлечение судьи к Конституционного Суда Российской
дисциплинарной Федерации от 20 июля 2011 г. N
ответственности в виде 19-П.
досрочного прекращения Срок исполнения поручения
полномочий судьи за продлен Аппаратом Правительства
судебную ошибку, если Российской Федерации до 3
судья действовал в рамках октября 2011 г. (письмо от 5
судейского усмотрения и сентября 2011 г. N П4-36754).
не допустил при этом Минюстом России подготовлен и
грубых нарушений при направлен на согласование проект
применении норм федерального закона "О внесении
материального и изменений в статью 12.1 Закона
процессуального права, Российской Федерации "О статусе
делающих невозможным судей в Российской Федерации" в
продолжение осуществления Конституционный Суд Российской
им судейских полномочий. Федерации, Верховный Суд
Этим не затрагивается Российской Федерации, Высший
право федерального Арбитражный Суд Российской
законодателя установить Федерации, Высшую
более широкий перечень квалификационную коллегию судей
видов дисциплинарных Российской Федерации, Совет
санкций, уточнить составы судей Российской Федерации и
дисциплинарных Институт законодательства и
проступков, а также сравнительного правоведения при
основания привлечения Правительстве Российской
судей к дисциплинарной Федерации (письмо от 21 октября
ответственности 2011 г. N 07/75983-ДК).
28 октября 2011 г. Минюстом
России проведено согласительное
совещание с представителями
заинтересованных органов.
Минюстом России в Аппарат
Правительства Российской
Федерации направлено письмо с
просьбой о продлении срока до 13
февраля 2012 г. (письмо от 7
ноября 2011 г. N 07/89354-ДК).
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 12
декабря 2011 г. N П4-52124 срок
был продлен.
Приказом Минюста России от 26
декабря 2011 г. N 447
сформирована межведомственная
рабочая группа по доработке
законопроекта.
22 декабря 2011 г. проведено
первое заседание
межведомственной рабочей группы
по доработке законопроекта.
23 декабря 2011 г. в
заинтересованные органы
направлено письмо с указанием
контактов представителей для
направления предложений по
структуре и содержанию
законопроекта.
19 января 2012 г. проведено
очередное заседание
межведомственной рабочей группы.
Законопроект доработан с учетом
предложений заинтересованных
органов.
1 февраля 2012 г. подготовлен
доклад Министру юстиции
Российской Федерации о ходе
работы по законопроекту, о чем
было доложено Президенту
Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации (замечания
направлены по электронной почте)
и Совет судей Российской
Федерации высказали замечания по
законопроекту (письмо от 2
февраля 2012 г. N 01.1-14).
Подготовлена таблица разногласий
по законопроекту с указанными
органами и протоколы заседания
межведомственной рабочей группы
(далее - рабочая группа).
В Аппарат Правительства
Российской Федерации Минюстом
России направлено письмо с
просьбой о продлении срока
подготовки законопроекта (письмо
от 6 февраля 2012 г.
N 07/7985-ДК).
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 14
февраля 2012 г. N П4-5901 срок
подготовки законопроекта продлен
до 13 апреля 2012 г.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 19
апреля 2012 г. N П4-17030 срок
подготовки законопроекта был
продлен до 28 апреля 2012 г.
Законопроект согласован со всеми
представителями рабочей группы,
Институтом законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской
Федерации, Советом судей
Российской Федерации и Высшей
квалификационной коллегией
судей Российской Федерации.
Законопроект "О внесении
изменений в статьи 12.1, 14 и 15
Закона Российской Федерации "О
статусе судей в Российской
Федерации" Минюстом России
внесен в Правительство
Российской Федерации письмом от
28 апреля 2012 г. N 07/33109-АС.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 9 июня
2012 г. N П4-24686 законопроект
возвращен на доработку с учетом
замечаний Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации и
Управления Президента Российской
Федерации по вопросам
государственной службы и кадров.
5 июля 2012 г. проведено
заседание рабочей группы
с участием представителей
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации,
Высшей квалификационной
коллегией судей Российской
Федерации, Института
законодательства и
сравнительного правоведения
при Правительстве Российской
Федерации, Совета судей
Российской Федерации по
замечаниям Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации и
Управления Президента Российской
Федерации по вопросам
государственной службы и кадров.
В Аппарат Правительства
Российской Федерации Минюстом
России направлено письмо с
просьбой о продлении срока до
октября 2012 г. (письмо от 3
июля 2012 г. N 07/52430-ГМ).
Минюстом России законопроект
доработан с учетом замечаний
Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации и Управления
Президента Российской Федерации
по вопросам государственной
службы и кадров и направлен на
согласование представителям
рабочей группы (письмо от 9 июля
2012 г. N 07/53332-АС)
22. Постановление от 20 июля признать взаимосвязанные в соответствии с поручениями
2011 г. N 20-П "По делу о положения пункта 4 статьи Заместителя Председателя
проверке конституционности 93.4 Бюджетного кодекса Правительства Российской
положений пункта 4 Российской Федерации, Федерации - Министра финансов
статьи 93.4 Бюджетного части 6 статьи 5 Российской Федерации от 15
кодекса Российской Федерального закона сентября 2011 г. N КА-П13-6551 и
Федерации, части 6 статьи "О внесении изменений в Первого заместителя Председателя
5 Федерального закона Бюджетный кодекс Правительства Российской
"О внесении изменений в Российской Федерации в Федерации от 28 октября 2011 г.
Бюджетный кодекс части регулирования N ИШ-П13-7584 Минфину России
Российской Федерации в бюджетного процесса совместно с заинтересованными
части регулирования и приведения в органами и Институтом
бюджетного процесса и соответствие с бюджетным законодательства и
приведении в соответствие законодательством сравнительного правоведения
с бюджетным Российской Федерации при Правительстве Российской
законодательством отдельных законодательных Федерации необходимо проработать
Российской Федерации актов Российской и представить в Правительство
отдельных законодательных Федерации" и статьи 116 Российской Федерации проект
актов Российской Федерального закона "О федерального закона,
Федерации" и статьи 116 федеральном бюджете на направленного на реализацию
Федерального закона 2007 год" не Постановления Конституционного
"О федеральном бюджете противоречащими Суда Российской Федерации от 20
на 2007 год" в связи с Конституции Российской июля 2011 г. N 20-П.
запросом Высшего Федерации, поскольку Минфином России подготовлен
Арбитражного Суда установленное ими проект федерального закона "О
Российской Федерации" специальное регулирование внесении изменений в статью 93.4
сроков исковой давности Бюджетного кодекса Российской
применительно к Федерации и признании
требованиям Российской утратившими силу отдельных
Федерации по положений законодательных актов
обязательствам, возникшим Российской Федерации". Письмом
в связи с предоставлением Минфина России от 2 февраля 2012
на возвратной и (или) г. N 02-02-08/342 указанный
возмездной основе проект направлен в Минюст России
бюджетных денежных для проведения его правовой и
средств, обусловлено антикоррупционной экспертиз.
особым характером данной Минюстом России письмом от 7
категории правоотношений, февраля 2012 г. N 09/8562-ДК
предметом которых законопроект возвращен в Минфин
являются публичные России, поскольку он поступил на
финансы, выделяемые для рассмотрение с нарушением пункта
поддержки отраслей 60 Регламента Правительства
экономики, субъектов и Российской Федерации.
объектов экономической В соответствии с письмом Минфина
деятельности, отнесенных России от 10 февраля 2012 г.
в установленном порядке N 02-02-03/434 указанный
к приоритетам законопроект направлен на
государственной согласование в Минэкономразвития
социально-экономической России.
политики, т.е. для В Минюсте России находился на
удовлетворения рассмотрении проект федерального
государством, выполняющим закона "О внесении изменения
свою регулятивную в статью 93.4 Бюджетного кодекса
функцию, публично Российской Федерации и признании
значимого интереса, и утратившими силу отдельных
поскольку по своему положений законодательных актов
конституционно-правовому Российской Федерации" в связи с
смыслу в системе письмом Минфина России от 22
действующего правового марта 2012 г. N 02-02-03/957.
регулирования эти Заключения по результатам
законоположения проведения правовой и
не предполагают антикоррупционной экспертиз
установления не данного законопроекта направлены
ограниченного по времени в адрес Минфина России письмами
срока исковой давности Минюста России от 29 марта
применительно к указанным 2012 г. N 09/23125-ДК и
требованиям. N 09/23126-ДК.
Признать положение части Письмом Минфина России от 4
6 статьи 5 Федерального апреля 2012 г. N 01-02-01/02-630
закона "О внесении законопроект "О внесении
изменений в Бюджетный изменения в статью 93.4
кодекс Российской Бюджетного кодекса Российской
Федерации в части Федерации и признании
регулирования бюджетного утратившими силу отдельных
процесса и приведении в положений законодательных актов
соответствие с бюджетным Российской Федерации" внесен в
законодательством Правительство Российской
Российской Федерации Федерации.
отдельных законодательных Законопроект внесен
актов Российской Правительством Российской
Федерации", Федерации в Государственную Думу
распространяющее действие распоряжением Правительства
пункта 4 статьи 93.4 Российской Федерации от 1
Бюджетного кодекса августа 2012 г. N 1402-р.
Российской Федерации на Законопроект N 122479-6
отношения, возникшие рассмотрен на заседании Совета
до 1 января 2008 г., не Государственной Думы 15 августа
противоречащим 2012 г. и включен в проект
Конституции Российской примерной программы
Федерации в той мере, в законопроектной работы
какой это положение по Государственной Думы в период
своему конституционно- осенней сессии 2012 года.
правовому смыслу в Ответственным комитетом назначен
системе действующего Комитет Государственной Думы по
правового регулирования бюджету и налогам
не предполагает
применение увеличенного
срока исковой давности,
предусмотренного статьей
августа 2012 г. N 1402-р.
Российской Федерации на Законопроект N 122479-6
отношения, возникшие рассмотрен на заседании Совета
до 1 января 2008 г., не Государственной Думы 15 августа
противоречащим 2012 г. и включен в проект
Конституции Российской примерной программы
Федерации в той мере, в законопроектной работы
какой это положение по Государственной Думы в период
своему конституционно- осенней сессии 2012 года.
правовому смыслу в Ответственным комитетом назначен
системе действующего Комитет Государственной Думы по
правового регулирования бюджету и налогам
не предполагает
применение увеличенного
срока исковой давности,
предусмотренного статьей
93.4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, к
правоотношениям, по
которым действовавший
ранее срок исковой
давности истек на момент
первоначального введения
в действие нормы об
отмене срока исковой
давности для данных
правоотношений, т.е. на 1
января 2007 г.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований августа 2012 г. N 1402-р.
Российской Федерации на Законопроект N 122479-6
отношения, возникшие рассмотрен на заседании Совета
до 1 января 2008 г., не Государственной Думы 15 августа
противоречащим 2012 г. и включен в проект
Конституции Российской примерной программы
Федерации в той мере, в законопроектной работы
какой это положение по Государственной Думы в период
своему конституционно- осенней сессии 2012 года.
правовому смыслу в Ответственным комитетом назначен
системе действующего Комитет Государственной Думы по
правового регулирования бюджету и налогам
не предполагает
применение увеличенного
срока исковой давности,
предусмотренного статьей
93.4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, к
правоотношениям, по
которым действовавший
ранее срок исковой
давности истек на момент
первоначального введения
в действие нормы об
отмене срока исковой
давности для данных
правоотношений, т.е. на 1
января 2007 г.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
20 июля 2011 г. N 20-П
установить конкретный
временной предел для
увеличенного срока
исковой давности,
предусмотренного
пунктом 4 статьи 93.4
Бюджетного кодекса
Российской Федерации и
статьей 116 Федерального
закона "О федеральном
бюджете на 2007 год"
23. Постановление от 17 признать не в соответствии с поручением
октября 2011 г. N 22-П соответствующими Заместителя Председателя
"По делу о проверке Конституции Российской Правительства Российской
конституционности частей Федерации, ее статьям 19 Федерации - Руководителя
первой и второй статьи (части 1 и 2) и 53, Аппарата Правительства
133 Уголовно- положения частей первой и Российской Федерации от 31
процессуального кодекса второй статьи 133 УПК октября 2011 г. N ВВ-П4-7651
Российской Федерации в Российской Федерации в Минюсту России совместно с
связи с жалобами граждан той мере, в какой данные заинтересованными федеральными
В.А. Тихомировой, положения по смыслу, государственными органами и
И.И. Тихомировой и придаваемому им организациями необходимо
И.Н. Сардыко" сложившейся разработать и представить в
правоприменительной Правительство Российской
практикой, служат Федерации проект федерального
основанием для отказа закона, направленного на
лицу, в отношении реализацию Постановления
которого выдвигалось Конституционного Суда Российской
частное обвинение, в Федерации от 17 октября 2011 г.
возмещении государством N 22-П.
вреда, причиненного Во исполнение указанного
незаконными и (или) поручения Минюстом России
необоснованными решениями разработан проект федерального
суда (судьи). закона "О внесении изменения в
Существующая в статью 133 Уголовно-
действующем правовом процессуального кодекса
регулировании института Российской Федерации".
реабилитации формальная Законопроект направлен на
несогласованность между согласование в Минфин России,
положениями УПК Верховный Суд Российской
Российской Федерации, Федерации, Генеральную
предполагающими прокуратуру Российской Федерации
возмещение вреда, и Институт законодательства и
причиненного лицу в сравнительного правоведения при
результате нарушения его Правительстве Российской
прав и свобод судом Федерации (письмо от 28 ноября
(пункт 2 части первой 2011 г. N 07/86268-ДК).
статьи 6 и часть Законопроект рассмотрен
четвертая статьи 11), Комиссией Правительства
с одной стороны, и Российской Федерации по
положениями, законопроектной деятельности 19
обусловливающими право на марта 2012 г. (протокол N 11, п.
реабилитацию V).
незаконностью или Письмом Аппарата Правительства
необоснованностью только Российской Федерации от 28 марта
уголовного преследования 2012 г. N П4-13311 законопроект
(пункты 34, 35 статьи 5 возвращен в Минюст России для
и часть первая статьи доработки с учетом решения
133), с другой стороны, Комиссии Правительства
порождает на практике Российской Федерации по
противоречивое законопроектной деятельности об
правоприменение, в связи объединении в один законопроект
с чем федеральный проектов федеральных законов
законодатель, "О внесении изменения в статью
руководствуясь 133 Уголовно-процессуального
требованиями Конституции кодекса Российской Федерации",
Российской Федерации и с разработанного в целях
учетом Постановления реализации Постановления
Конституционного Конституционного Суда Российской
Суда Российской Федерации Федерации от 17 октября 2011 г.
от 17 октября 2011 г. N N 22-П и "О внесении изменений
22-П, обязан устранить в статьи 146 и 448 Уголовно-
указанное процессуального кодекса
рассогласование, Российской Федерации",
обеспечив компенсацию разработанного в целях
негативных последствий реализации Постановления
для охраняемых законом Конституционного Суда Российской
прав и интересов Федерации от 18 октября 2011 г.
реабилитированных N 23-П.
граждан на основе Проект федерального закона "О
упрощенных процедур, внесении изменений в статьи 133,
соответствующих 146, 448 Уголовно-
публичному характеру процессуального кодекса
возникающих между ними и Российской Федерации" Минюстом
государством России внесен в Правительство
правоотношений и правовой Российской Федерации (письмо от
природе реабилитации, 10 апреля 2012 г.
базирующейся на N 07/27262-АК).
конституционно-правовом Проект федерального закона N
принципе ответственности 87000-6 "О внесении изменений в
государства за незаконные статьи 133, 146 и 448 Уголовно-
действия (или процессуального кодекса
бездействие) всех его Российской Федерации" внесен в
органов и должностных лиц Государственную Думу
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 июня
2012 г. N 880-р.
Ответственным за рассмотрение в
Государственной Думе назначен
Комитет Государственной Думы
по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству (протокол
заседания Совета Государственной
Думы N 36)
24. Постановление от 18 признать взаимосвязанные в соответствии с поручением
октября 2011 г. N 23-П положения статей 144, 145 Заместителя Председателя
"По делу о проверке и 448 УПК Российской Правительства Российской
конституционности Федерации и пункта 8 Федерации - Руководителя
положений статей 144, 145 статьи 16 Закона Аппарата Правительства
и 448 Уголовно- Российской Федерации Российской Федерации от 2 ноября
процессуального кодекса "О статусе судей в 2011 г. N ВВ-П4-7693 Минюсту
Российской Федерации и Российской Федерации" не России совместно с
пункта 8 статьи 16 Закона соответствующими заинтересованными федеральными
Российской Федерации Конституции Российской государственными органами и
"О статусе судей в Федерации, ее статьям 10, организациями необходимо
Российской Федерации" в 19 (часть 1), 46 (часть разработать и представить в
связи с жалобой 1), 118, 120 и 122, в той Правительство Российской
гражданина мере, в какой этими Федерации проект федерального
С.Л. Панченко" положениями допускается закона, направленного на
возбуждение в отношении реализацию Постановления
судьи уголовного дела по Конституционного Суда Российской
признакам преступления, Федерации от 18 октября 2011 г.
предусмотренного статьей N 23-П.
305 "Вынесение заведомо Во исполнение указанного
неправосудных приговора, поручения Минюстом России
решения или иного разработан проект федерального
судебного акта" УК закона "О внесении изменений в
Российской Федерации, в статьи 146 и 448 Уголовно-
случае, когда процессуального кодекса
соответствующий судебный Российской Федерации".
акт, вынесенный этим Законопроект направлен на
судьей, вступил в согласование в Генеральную
законную силу и не прокуратуру Российской
отменен в установленном Федерации, Следственный комитет
процессуальным Российской Федерации, Верховный
законом порядке. Суд Российской Федерации и
В целях совершенствования Институт законодательства и
правового регулирования сравнительного правоведения при
порядка привлечения Правительстве Российской
судей к уголовной Федерации (письмо от 30 ноября
ответственности, а также 2011 г. N 07/87349-ДК).
обеспечения гарантий Законопроект рассмотрен
справедливой и Комиссией Правительства
эффективной судебной Российской Федерации по
защиты федеральному законопроектной деятельности 19
законодателю надлежит марта 2012 г. (протокол N 11,
внести в законодательство п. IV).
Российской Федерации Письмом Аппарата Правительства
необходимые изменения, Российской Федерации от 28 марта
вытекающие из требований 2012 г. N П4-13311 законопроект
Конституции Российской возвращен в Минюст России для
Федерации и Постановления доработки с учетом решения
Конституционного Суда Комиссии Правительства
Российской Федерации от Российской Федерации по
18 октября 2011 г. N 23-П законопроектной деятельности об
объединении в один законопроект
проектов федеральных законов
"О внесении изменения в статью
кодекса Российской Федерации",
Российской Федерации и с разработанного в целях
учетом Постановления реализации Постановления
Конституционного Конституционного Суда Российской
Суда Российской Федерации Федерации от 17 октября 2011 г.
от 17 октября 2011 г. N N 22-П и "О внесении изменений
22-П, обязан устранить в статьи 146 и 448 Уголовно-
указанное процессуального кодекса
рассогласование, Российской Федерации",
обеспечив компенсацию разработанного в целях
негативных последствий реализации Постановления
для охраняемых законом Конституционного Суда Российской
прав и интересов Федерации от 18 октября 2011 г.
реабилитированных N 23-П.
граждан на основе Проект федерального закона "О
упрощенных процедур, внесении изменений в статьи 133,
соответствующих 146, 448 Уголовно-
публичному характеру процессуального кодекса
возникающих между ними и Российской Федерации" Минюстом
государством России внесен в Правительство
правоотношений и правовой Российской Федерации (письмо от
природе реабилитации, 10 апреля 2012 г.
базирующейся на N 07/27262-АК).
конституционно-правовом Проект федерального закона N
принципе ответственности 87000-6 "О внесении изменений в
государства за незаконные статьи 133, 146 и 448 Уголовно-
действия (или процессуального кодекса
бездействие) всех его Российской Федерации" внесен в
органов и должностных лиц Государственную Думу
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 июня
2012 г. N 880-р.
Ответственным за рассмотрение в
Государственной Думе назначен
Комитет Государственной Думы
по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству (протокол
заседания Совета Государственной
Думы N 36)
24. Постановление от 18 признать взаимосвязанные в соответствии с поручением
октября 2011 г. N 23-П положения статей 144, 145 Заместителя Председателя
"По делу о проверке и 448 УПК Российской Правительства Российской
конституционности Федерации и пункта 8 Федерации - Руководителя
положений статей 144, 145 статьи 16 Закона Аппарата Правительства
и 448 Уголовно- Российской Федерации Российской Федерации от 2 ноября
процессуального кодекса "О статусе судей в 2011 г. N ВВ-П4-7693 Минюсту
Российской Федерации и Российской Федерации" не России совместно с
пункта 8 статьи 16 Закона соответствующими заинтересованными федеральными
Российской Федерации Конституции Российской государственными органами и
"О статусе судей в Федерации, ее статьям 10, организациями необходимо
Российской Федерации" в 19 (часть 1), 46 (часть разработать и представить в
связи с жалобой 1), 118, 120 и 122, в той Правительство Российской
гражданина мере, в какой этими Федерации проект федерального
С.Л. Панченко" положениями допускается закона, направленного на
возбуждение в отношении реализацию Постановления
судьи уголовного дела по Конституционного Суда Российской
признакам преступления, Федерации от 18 октября 2011 г.
предусмотренного статьей N 23-П.
305 "Вынесение заведомо Во исполнение указанного
неправосудных приговора, поручения Минюстом России
решения или иного разработан проект федерального
судебного акта" УК закона "О внесении изменений в
Российской Федерации, в статьи 146 и 448 Уголовно-
случае, когда процессуального кодекса
соответствующий судебный Российской Федерации".
акт, вынесенный этим Законопроект направлен на
судьей, вступил в согласование в Генеральную
законную силу и не прокуратуру Российской
отменен в установленном Федерации, Следственный комитет
процессуальным Российской Федерации, Верховный
законом порядке. Суд Российской Федерации и
В целях совершенствования Институт законодательства и
правового регулирования сравнительного правоведения при
порядка привлечения Правительстве Российской
судей к уголовной Федерации (письмо от 30 ноября
ответственности, а также 2011 г. N 07/87349-ДК).
обеспечения гарантий Законопроект рассмотрен
справедливой и Комиссией Правительства
эффективной судебной Российской Федерации по
защиты федеральному законопроектной деятельности 19
законодателю надлежит марта 2012 г. (протокол N 11,
внести в законодательство п. IV).
Российской Федерации Письмом Аппарата Правительства
необходимые изменения, Российской Федерации от 28 марта
вытекающие из требований 2012 г. N П4-13311 законопроект
Конституции Российской возвращен в Минюст России для
Федерации и Постановления доработки с учетом решения
Конституционного Суда Комиссии Правительства
Российской Федерации от Российской Федерации по
18 октября 2011 г. N 23-П законопроектной деятельности об
объединении в один законопроект
проектов федеральных законов
"О внесении изменения в статью
133 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации",
разработанного в целях
реализации Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 17 октября 2011 г.
N 22-П и "О внесении изменений
в статьи 146 и и 448 Уголовно-
процессуального кодекса
Российской Федерации",
разработанного в целях
реализации Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 18 октября 2011 г.
N 23-П.
Проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 133,
146, , 448 Уголовно-
процессуального кодекса
Российской Федерации" Минюстом
России внесен в Правительство
Российской Федерации (от 10
апреля 2012 г. N 07/27262-АК).
Проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 133,
146 и и 448 Уголовно-
процессуального кодекса
Российской Федерации" внесен в
Государственную Думу
распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 июня
2012 г. N 880-р.
Ответственным за рассмотрение
законопроекта N 87000-6 в
Государственной Думе определен
Комитет Государственной Думы по
гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному
законодательству (протокол
заседания Совета Государственной
Думы N 36)
25. Постановление от 15 признать положения статьи поручением Заместителя
ноября 2011 г. N 24-П 3 Федерального закона "О Председателя Правительства
"По делу о проверке ветеранах", относящие к Российской Федерации -
конституционности категории ветеранов Руководителя Аппарата
положений статьи 3 боевых действий Правительства Российской
Федерального закона военнослужащих и других Федерации от 30 ноября 2011 г. N
"О ветеранах" в связи с лиц, в силу воинских или ВВ-П4-8506 Минздравсоцразвитию
запросом Казбековского иных служебных России совместно с
районного суда Республики обязанностей заинтересованными федеральными
Дагестан" участвовавших по решению органами исполнительной власти
органов государственной необходимо представить
власти Российской предложения, обеспечивающие
Федерации в боевых реализацию Постановления
действиях на территории Конституционного Суда Российской
Российской Федерации, Федерации от 15 ноября 2011 г.
не противоречащими N 24-П.
Конституции Российской Согласно письму
Федерации, поскольку, не Минздравсоцразвития России от
распространяясь 6 марта 2012 г. N 18-5/10/1-1269
непосредственно на лиц, в Правительство Российской
принимавших участие в Федерации в соответствии с
боевых действиях в Положением об отрядах
составе отрядов самообороны Республики
самообороны Республики Дагестан, утвержденным Указом
Дагестан в ходе Государственного Совета
контртеррористической Республики Дагестан от 18
операции на ее территории августа 1999 г. N 231, отряды
в сентябре 1999 г., эти самообороны представляли собой
законоположения по своему добровольные формирования
конституционно-правовому граждан, создаваемые органами
смыслу в системе местного самоуправления для
действующего правового оказания содействия
регулирования не подразделениям Вооруженных Сил
препятствуют введению Российской Федерации, внутренних
специального правового войск МВД России, органов
регулирования, внутренних дел, других
направленного на правоохранительных органов в
признание их заслуг защите конституционного строя,
перед Отечеством, включая территориальной целостности и
установление безопасности Республики
дополнительных мер Дагестан, обеспечении
социальной поддержки. правопорядка на ее территории.
Признание положений По информации Минобороны России,
статьи 3 Федерального МВД России, ФСБ России и Минюста
закона "О ветеранах" не России, данные федеральные
противоречащими органы исполнительной власти
Конституции Российской материалами в отношении лиц,
Федерации не снимает с принимавших участие в боевых
федерального законодателя действиях в составе отрядов
обязанности определить самообороны на территории
исходя из требований Республики Дагестан в сентябре
Конституции Российской 1999 года, не располагают.
Федерации и с учетом По мнению Минобороны России и
Постановления МЧС России, реализацию мер
Конституционного Суда социальной и правовой защиты
Российской Федерации от лиц, участвовавших в борьбе с
15 ноября 2011 г. N 24-П терроризмом посредством оказания
правовой статус лиц, содействия на постоянной или
принимавших участие в временной основе федеральным
боевых действиях в органам исполнительной власти в
составе отрядов период проведения
самообороны Республики контртеррористических операций
Дагестан в ходе на территории Российской
контртеррористической Федерации, целесообразно
операции на ее территории осуществлять в порядке,
в сентябре 1999 г., и определенном Федеральным законом
условия предоставления от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ
обусловленных этим "О противодействии терроризму".
правовым статусом мер Институт законодательства и
социальной поддержки. сравнительного правоведения при
Этим не исключается Правительстве Российской
правомочие законодателя Федерации полагает, что в целях
Республики Дагестан реализации Постановления
предусмотреть в рамках Конституционного Суда Российской
своих полномочий, Федерации от 15 ноября 2011 г. N
вытекающих из статьи 72 24-П может быть подготовлен
(пункты "б", "ж" части 1) проект федерального закона
Конституции Российской "О внесении изменений в
Федерации, и исходя из Федеральный закон "О ветеранах".
имеющихся возможностей Кроме того, по мнению Института,
дополнительные меры учитывая, что формирование и
социальной поддержки участие их в
указанных граждан, контртеррористической операции
оказывавших содействие осуществлялось в соответствии с
войсковым подразделениям Указом Государственного Совета
и правоохранительным Республики Дагестан от 18
органам при проведении августа 1999 г. N 231,
контртеррористической социальные гарантии членам
операции на территории отрядов самообороны в первую
Республики Дагестан в очередь должны быть установлены
сентябре 1999 г. законодательством Республики
Дагестан.
Минздравсоцразвития России
считает возможным на совещании в
Правительстве Российской
Федерации рассмотреть
предложение Минобороны России и
МЧС России о реализации мер
правовой и социальной защиты
лиц, участвовавших в борьбе с
терроризмом посредством оказания
содействия на постоянной или
временной основе федеральным
органам исполнительной власти в
период проведения
контртеррористических операций
на территории Российской
Федерации, в соответствии
с Федеральным законом от 6 марта
2006 г. N 35-ФЗ "О
противодействии терроризму".
Правительство Республики
Дагестан проинформировало, что
проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный
закон "О ветеранах" находится на
согласовании в заинтересованных
органах исполнительной власти
Республики Дагестан и будет
внесен в Государственную Думу в
установленном порядке (письмо
Правительства Республики
Дагестан от 13 января 2012 г. N
21-10).
В соответствии с письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 27 марта
2012 г. N П4-12982
Минздравсоцразвития России
совместно с заинтересованными
федеральными органами
исполнительной власти
рекомендовано организовать
взаимодействие с Правительством
Республики Дагестан, решить
вопрос об установлении
дополнительных мер социальной
поддержки для рассматриваемой
категории граждан на федеральном
уровне после принятия
соответствующего закона
Республики Дагестан, что
согласуется с Постановлением
Конституционного Суда Российской
Федерации от 15 ноября 2011 г.
N 24-П, и по результатам внести
в Правительство Российской
Федерации согласованные
предложения, обеспечивающие
реализацию указанного
Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации. По
информации, полученной от
Министерства труда и социального
развития Республики Дагестан, в
настоящее время уточняются
данные об участии лиц, входивших
в состав отрядов самообороны
Республики Дагестан, в боевых
действиях или их содействии
подразделениям Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних
войск МВД России, органов
внутренних дел, органам
безопасности на территории
Республики Дагестан в сентябре
1999 г.
Нормативные правовые акты,
определяющие статус и положение
лиц, участвовавших в отрядах
самообороны Республики Дагестан
в ходе контртеррористической
операции, и условия
предоставления им мер социальной
поддержки органами
государственной власти
Республики Дагестан не приняты
(письмо Минздравсоцразвития
России от 27 апреля 2012 г.
N 12-4/10/1-2490)
26. Постановление от 22 признать взаимосвязанные поручением Заместителя
ноября 2011 г. N 25-П "По положения части 4 статьи Председателя Правительства
делу о проверке 31, пункта 6 части 1 Российской Федерации -
конституционности статьи 33 и статьи 37 Руководителя Аппарата
положений части 4 статьи Федерального закона "О Правительства Российской
31, пункта 6 части 1 государственной Федерации от 25 января 2012 г.
статьи 33 и статьи 37 гражданской службе N АВ-П17-328 Минздравсоцразвития
Федерального закона Российской Федерации" не России совместно с Минфином
"О государственной соответствующими России и Минюстом России было
гражданской службе Конституции Российской поручено подготовить
Российской Федерации" в Федерации, ее статьям 7 законопроект, направленный на
связи с жалобой гражданки (часть 1), 19 (часть 2), реализацию Постановления
В.Ю. Боровик" 37 (часть 1), 38 (часть Конституционного Суда Российской
1) и 55 (часть 3), в Федерации от 22 ноября 2011 г.
той мере, в какой в N 25-П.
системе действующего Подготовленный
правового регулирования Минздравсоцразвития России
ими допускается законопроект "О внесении
увольнение с изменений в статьи 31, 33 и 37
государственной Федерального закона "О
гражданской службы государственной гражданской
одинокой матери, службе Российской Федерации" и
воспитывающей ребенка в статью 7 Федерального закона "О
возрасте до 14 лет, в государственном пенсионном
связи с сокращением обеспечении в Российской
замещаемой должности по Федерации" согласован с Минфином
инициативе представителя России, Минэкономразвития России
нанимателя. и Институтом законодательства и
Федеральному законодателю сравнительного правоведения при
надлежит внести в Правительстве Российской
действующее правовое Федерации, Минюстом России на
регулирование необходимые законопроект даны положительные
изменения исходя из заключения (от 15 февраля 2012
требований Конституции г. N 09/11253-ДК,
Российской Федерации и с N 09/11261-ДК).
учетом Постановления Письмом Минздравсоцразвития
Конституционного Суда России от 27 февраля 2012 г. N
Российской Федерации от 17-4/10/1-1019 указанный
22 ноября 2011 г. N 25-П законопроект в установленном
порядке внесен в Правительство
Российской Федерации.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 16 марта
2012 г. N 1132п-П-17 проект
федерального закона направлен на
рассмотрение в Государственно-
правовое управление Президента
Российской Федерации.
Письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 24
апреля 2012 г. N П17-17775
законопроект возвращен для
доработки с учетом замечаний и
предложений Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации.
Письмом Минтруда России от 31
мая 2012 г. N 17-4/10/1-3144
доработанный с учетом замечаний
Государственно-правового
управления Президента
Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении
изменений в статью 7
Федерального закона "О
государственном пенсионном
обеспечении в Российской
Федерации" и статьи 22, 27, 33,
37, 53, 62 Федерального закона
"О государственной гражданской
службе Российской Федерации"
направлен на согласование
в Минфин России и
Минэкономразвития России.
В соответствии с письмом
Минтруда России от 3 июля 2012
г. N 17-4/10/1-402 указанный
законопроект направлен в Минюст
России на рассмотрение. Позиция
Минюста России по законопроекту
изложена в заключениях по
результатам проведения его
правовой (с замечаниями) и
антикоррупционной экспертиз от
10 июля 2012 г. N 09/54937-ЮЛ,
09/54934-ЮЛ, направленных в
адрес Минтруда России.
Законопроект внесен Минтрудом
России в Правительство
Российской Федерации (письмо от
19 июля 2012 г. N 18-0/10/1-627)
и направлен в Администрацию
Президента Российской Федерации
для согласования в соответствии
с установленным порядком (письмо
от 9 августа 2012 г.
N 4054п-П17)
27. Постановление от 6 признать не в соответствии с поручением
декабря 2011 г. N 27-П соответствующими Заместителя Председателя
"По делу о проверке Конституции Российской Правительства Российской
конституционности Федерации, ее статьям 19 Федерации - Руководителя
статьи 107 Уголовно- (части 1 и 2), 22 (часть Аппарата Правительства
процессуального кодекса 1), 46 (части 1 и 2), 49 Российской Федерации от 26
Российской Федерации в и 55 (часть 3), положения декабря 2011 г. N ВВ-П4-9186
связи с жалобой статьи 107 УПК Российской Минюсту России совместно с
гражданина Эстонской Федерации в той мере, в заинтересованными федеральными
Республики А.Т. Федина" какой они не органами исполнительной власти с
конкретизируют срок, на участием Следственного комитета
который избирается мера Российской Федерации и
пресечения в виде Генеральной прокуратуры
домашнего ареста, не Российской Федерации поручено
определяют основания и при необходимости внести в
порядок его продления и установленном порядке в
не ограничивают Правительство Российской
предельную Федерации проект федерального
продолжительность закона, обеспечивающего
пребывания лица под реализацию Постановления
домашним арестом, в том Конституционного Суда Российской
числе с учетом срока Федерации от 6 декабря 2011 г. N
содержания под стражей в 27-П в до 10 февраля 2012 г.
качестве меры пресечения. Согласно письму Минюста России в
При внесении в УПК Правительство Российской
Российской Федерации Федерации от 8 февраля 2012 г.
необходимых изменений N 04/9540-АФ Минюстом России во
федеральному законодателю исполнение указанного поручения
следует руководствоваться совместно с МВД России, ФСБ
требованиями Конституции России, ФСКН России и ФТС России
Российской Федерации с участием Следственного
и основанными на них комитета Российской Федерации и
правовыми позициями Генеральной прокуратуры
Конституционного Суда Российской Федерации рассмотрен
Российской Федерации, вопрос о необходимости
изложенными в подготовки проекта федерального
Постановлении закона, обеспечивающего
Конституционного Суда реализацию Постановления
Российской Федерации от Конституционного Суда Российской
6 декабря 2011 г. N 27-П, Федерации от 6 декабря 2011 г.
относительно установления N 27-П.
и продления срока Между тем в настоящее время в
домашнего ареста, его соответствии с вступившим в
предельной силу Федеральным законом от 7
продолжительности, в том декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О
числе с учетом срока внесении изменений в Уголовный
содержания под стражей, и кодекс Российской Федерации и
обеспечения при отдельные законодательные акты"
применении домашнего статья 107 УПК Российской
ареста эффективного Федерации действует в новой
судебного контроля редакции, которая в целом
ограничения права на соответствует рассматриваемой
свободу и личную правовой позиции
неприкосновенность Конституционного Суда Российской
Федерации.
Однако статья 107 УПК Российской
Федерации в редакции
Федерального закона от 7 декабря
2011 г. N 420-ФЗ не учитывает
позицию Конституционного Суда
Российской Федерации о том, что
в период предварительного
расследования совокупный срок
содержания подозреваемых и
обвиняемых под стражей и под
домашним арестом в качестве мер
пресечения (вне зависимости от
того, в какой последовательности
они применялись) не должен
превышать предельный срок
содержания под стражей,
определенный в , ФСКН России и ФТС России
Российской Федерации с участием Следственного
и основанными на них комитета Российской Федерации и
правовыми позициями Генеральной прокуратуры
Конституционного Суда Российской Федерации рассмотрен
Российской Федерации, вопрос о необходимости
изложенными в подготовки проекта федерального
Постановлении закона, обеспечивающего
Конституционного Суда реализацию Постановления
Российской Федерации от Конституционного Суда Российской
6 декабря 2011 г. N 27-П, Федерации от 6 декабря 2011 г.
относительно установления N 27-П.
и продления срока Между тем в настоящее время в
домашнего ареста, его соответствии с вступившим в
предельной силу Федеральным законом от 7
продолжительности, в том декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О
числе с учетом срока внесении изменений в Уголовный
содержания под стражей, и кодекс Российской Федерации и
обеспечения при отдельные законодательные акты"
применении домашнего статья 107 УПК Российской
ареста эффективного Федерации действует в новой
судебного контроля редакции, которая в целом
ограничения права на соответствует рассматриваемой
свободу и личную правовой позиции
неприкосновенность Конституционного Суда Российской
Федерации.
Однако статья 107 УПК Российской
Федерации в редакции
Федерального закона от 7 декабря
2011 г. N 420-ФЗ не учитывает
позицию Конституционного Суда
Российской Федерации о том, что
в период предварительного
расследования совокупный срок
содержания подозреваемых и
обвиняемых под стражей и под
домашним арестом в качестве мер
пресечения (вне зависимости от
того, в какой последовательности
они применялись) не должен
превышать предельный срок
содержания под стражей,
определенный в статье 109 УПК
Российской Федерации.
В этой связи Минюстом России
осуществляется подготовка
проекта федерального закона,
предусматривающего внесение в
статью 107 УПК Российской
Федерации соответствующего
изменения, позволяющего
реализовать Постановление
Конституционного Суда Российской
Федерации от 6 декабря 2011 г. N
27-П в полном объеме.
После проведения процедуры
согласования законопроект должен
был быть внесен в Правительство
Российской Федерации в
установленном порядке до 30
апреля 2012 г.
Законопроект "О внесении
дополнения в статью 107
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" Минюстом
России внесен в Правительство
Российской Федерации (письмо от
27 апреля 2012 г.
N 04/32916-АС).
Имеющиеся разногласия по
законопроекту рассмотрены на
совещании у руководителя
аппарата Военно-промышленной
комиссии при Правительстве
Российской Федерации -
Заместителя Руководителя
Аппарата Правительства
Российской Федерации (протокол
от 5 июня 2012 г. N ИБ-П4-4пр).
По результатам совещания письмом
Аппарата Правительства
Российской Федерации от 14 июня
2012 г. N П4-25024 законопроект
направлен на согласование в МВД
России и Следственный комитет
Российской Федерации
28. Постановление от 15 признать положение части во исполнение поручения
декабря 2011 г. N 28-П четвертой статьи 261 Заместителя Председателя
"По делу о проверке Трудового кодекса Правительства Российской
конституционности части Российской Федерации не Федерации от 30 декабря 2011 г.
четвертой статьи 261 соответствующим N ДК-П12-9354
Трудового кодекса Конституции Российской Минздравсоцразвитию России
Российской Федерации в Федерации, ее статьям 7, совместно с Минэкономразвития
связи с жалобой 19, 37 (часть 1) и 38 России необходимо было до
гражданина А.Е. Остаева" (части 1 и 2), в той 15 февраля 2012 г. представить в
мере, в какой в системе Правительство Российской
действующего правового Федерации проект федерального
регулирования оно, закона, направленного на
запрещая увольнение по реализацию Постановления
инициативе работодателя Конституционного Суда Российской
женщин, имеющих детей в Федерации от 15 декабря 2011 г.
возрасте до трех лет, и N 28-П.
других лиц, воспитывающих Минздравсоцразвитием России
детей указанного возраста подготовлен проект федерального
без матери, исключает закона "О внесении изменений в
возможность пользоваться статью 261 Трудового кодекса
этой гарантией отцу, Российской Федерации".
являющемуся единственным Законопроект направлен на
кормильцем в многодетной согласование в Минэкономразвития
семье, воспитывающей России и Минфин России (письмо
малолетних детей, в том Минздравсоцразвития России от 23
числе ребенка в возрасте января 2012 г. N 22-2/10/1-280).
до трех лет, где мать в В Минюсте России находился на
трудовых отношениях не рассмотрении проект федерального
состоит и занимается закона "О внесении изменений
уходом за детьми. в статью 261 Трудового кодекса
При внесении в правовое Российской Федерации" (письмо
регулирование исходя из Минздравсоцразвития России
требований Конституции от 6 февраля 2012 г.
Российской Федерации N 22-2/10/1-591) для подготовки
и с учетом Постановления заключений по результатам
Конституционного Суда проведения правовой и
Российской Федерации от антикоррупционной экспертиз.
15 декабря 2011 г. N 28-П Положительное заключение по
необходимых изменений результатам правовой экспертизы
федеральный законодатель от 13 февраля 2012 г. N
вправе, обеспечивая 09/10475-ДК, а также заключение
соблюдение на основе по результатам проведения
вытекающего из статей 17 Минюстом России
(часть 3) и 55 (часть 3) антикоррупционной экспертизы
Конституции Российской указанного законопроекта об
Федерации принципа отсутствии в нем коррупциогенных
соразмерности и факторов от 13 февраля 2012 г. N
обусловленного им баланса 09/10477-ДК направлены в адрес
интересов сторон Минздравсоцразвития России.
трудового правоотношения, Законопроект (письмом
определить условия Минздравсоцразвития России от 15
предоставления февраля 2012 г. N 22-2/10/1-814)
предусмотренной частью внесен в Правительство
четвертой статьи 261 Российской Федерации.
Трудового кодекса По информации
Российской Федерации Минздравсоцразвития России
гарантии при увольнении проект федерального закона 15
по инициативе марта 2012 г. рассмотрен на
работодателя отцу, заседании Российской
являющемуся трехсторонней комиссии по
единственным кормильцем в регулированию социально-трудовых
многодетной семье, отношений. Законопроект одобрен
воспитывающей малолетних на заседании Комиссии
детей, в том числе Правительства Российской
ребенка в возрасте до Федерации по законопроектной
трех лет, где мать в деятельности для последующего
трудовых отношениях не рассмотрения на заседании
состоит и занимается Правительства Российской
уходом за детьми. Федерации (протокол от 9 апреля
Реализуя свои 2012 г. N 14).
дискреционные полномочия, Законопроект "О внесении
федеральный законодатель изменений в статью 261 Трудового
может использовать и кодекса Российской Федерации"
иные правовые механизмы, внесен в Государственную Думу
обеспечивающие таким распоряжением Правительства
многодетным семьям Российской Федерации от 23
государственную поддержку апреля 2012 г. N 597-р.
в случае утраты Ответственным за рассмотрение в
единственным кормильцем Государственной Думе
работы и заработка, законопроекта N 62352-6 назначен
в том числе установить в Комитет Государственной Думы по
системе социальной защиты труду, социальной политике и
дополнительные меры, делам ветеранов. Законопроект
которые позволили бы на N 62352-6 принят Государственной
период поиска им работы Думой в первом чтении 3 июля
поддерживать в семье 2012 г.
достаточный для
содержания детей уровень
благосостояния (пособия,
временные выплаты и т.д.)
29. Постановление от признать положение в соответствии с письмом
20 декабря 2011 г. подпункта 3 пункта 2 Минтранса России от 12 марта
N 29-П "По делу о статьи 106 Воздушного 2012 г. N ОВ-21/2313 во
проверке кодекса Российской исполнение письма Аппарата
конституционности Федерации постольку, Правительства Российской
положения подпункта 3 поскольку федеральный Федерации от 13 января 2012 г. N
пункта 2 статьи 106 законодатель правомочен П9-785 и в целях реализации
Воздушного кодекса установить правило, в Постановления Конституционного
Российской Федерации в силу которого пассажир Суда Российской Федерации от 20
связи с жалобами воздушного судна имеет декабря 2011 г. N 29-П Минтрансу
закрытого акционерного право перевозить с собой России совместно с
общества "Авиационная детей в возрасте от 2 до заинтересованными федеральными
компания "Полет" и 12 лет в соответствии с органами исполнительной власти
открытых акционерных льготным тарифом с поручено подготовить и
обществ "Авиакомпания предоставлением им представить в Правительство
"Сибирь" и "Авиакомпания отдельных мест, не Российской Федерации
"ЮТэйр" противоречащим предложения, направленные на
Конституции Российской соблюдение конституционного
Федерации. баланса публичных и частных
В настоящем деле интересов в сфере перевозок
Конституционный Суд воздушным транспортом детей в
Российской Федерации возрасте от 2 до 12 лет в
воздерживается от соответствии с льготным тарифом.
признания положения Минтрансом России осуществляется
подпункта 3 пункта 2 подготовка указанных предложений
статьи 106 Воздушного для их направления на
кодекса Российской согласование в федеральные
Федерации не органы исполнительной власти.
соответствующим В соответствии с письмом
Конституции Российской Минтранса России в Аппарат
Федерации в той мере, в Правительства Российской
какой в системе Федерации от 25 мая 2012 г. N
действующего правового ВО-11/5621 согласно пункту 3
регулирования, включая статьи 106 Воздушного кодекса
положения иных Российской Федерации порядок
нормативных правовых предоставления пассажирам
актов, регламентирующих льгот, установленных данной
вопросы тарифной статьей, должен определяться
политики в области Федеральными авиационными
перевозок пассажиров правилами, реализацию
воздушным транспортом, предписаний, содержащихся в
им не предусматривается Постановлении Конституционного
механизм возмещения Суда Российской Федерации,
авиакомпании-перевозчику целесообразно осуществить путем
расходов на перевозку внесения в Федеральные
детей в возрасте от 2 до авиационные правила "Общие
12 лет в соответствии с правила воздушных перевозок
льготным тарифом с пассажиров, багажа, грузов и
предоставлением им требований к обслуживанию
отдельных мест. пассажиров, грузоотправителей,
Федеральному грузополучателей", утвержденные
законодателю надлежит приказом Минтранса России от 28
исходя из требований июня 2007 г. N 82 (далее -
Конституции Российской Федеральные авиационные
Федерации и с учетом правила), изменений,
Постановления предусматривающих, что расходы
Конституционного Суда перевозчика, связанные с
Российской Федерации от перевозкой детей в возрасте до
20 декабря 2011 г. 12 лет по льготному тарифу,
N 29-П внести в могут возмещаться путем
действующее правовое включения их в устанавливаемые
регулирование перевозчиком тарифы.
необходимые изменения, Проект приказа Минтранса России
направленные на о внесении указанных изменений в
соблюдение Федеральные авиационные правила
конституционного разработан и проходит в
баланса публичных и установленном порядке процедуры
частных интересов в согласования
сфере перевозок
воздушным транспортом
детей в возрасте от 2 до
12 лет в соответствии с
льготным тарифом с
предоставлением им
отдельных мест
30. Постановление от 9 признать положение части Постановление Конституционного
февраля 2012 г. N 2-П восьмой статьи 325 Суда Российской Федерации от 9
"По делу о проверке Трудового Кодекса февраля 2012 г. N 2-П направлено
конституционности Российской Федерации не Аппаратом Правительства
положения части восьмой противоречащим Российской Федерации в
статьи 325 Трудового Конституции Минздравсоцразвития России
кодекса Российской Российской Федерации, (письмо от 21 февраля 2012 г.
Федерации в связи с поскольку по своему N П12-7324). Минюстом России
жалобой гражданки конституционно-правовому направлен запрос в
И.Г. Труновой" смыслу в системе Минздравсоцразвития России от
действующего правового 29 февраля 2012 г. N 17/15353-ВЕ
регулирования оно о реализации Постановления
обязывает работодателей, Конституционного Суда Российской
не относящихся к Федерации от 9 февраля 2012 г.
бюджетной сфере и N 2-П.
осуществляющих Минюстом России подготовлен
предпринимательскую и повторный запрос в Минтруд
(или) иную экономическую России от 3 июля 2012 г. N
деятельность в районах 17/52156-ЮЛ о реализации
Крайнего Севера и указанного решения
приравненных к ним Конституционного Суда Российской
местностях, к Федерации
установлению в
коллективных договорах,
локальных нормативных
актах, принимаемых с
учетом мнения выборных
органов первичных
профсоюзных организаций,
или трудовых договорах
компенсации работающим у
них лицам расходов на
оплату стоимости проезда
и провоза багажа к месту
использования отпуска
и обратно в пределах
территории Российской
Федерации в размере, на
условиях и в порядке,
которые должны
соответствовать целевому
назначению этой
компенсации.
Этим не исключается
правомочие федерального
законодателя установить
в процессе
совершенствования
правового регулирования
минимальный размер
компенсации расходов на
оплату стоимости проезда
и провоза багажа к месту
использования отпуска и
обратно, гарантирующий в
равной мере лицам,
работающим в районах
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностях, возможность
реализовать права на
отдых и на охрану
здоровья либо
предусмотреть иные меры,
обеспечивающие указанной
категории работников
возможность использовать
отпуск за пределами
регионов с
неблагоприятными
природно-
климатическими условиями
31. Постановление от 27 признать абзац второй в соответствии с поручением
февраля 2012 г. N 3-П пункта 14 статьи 15 Заместителя Председателя
"По делу о проверке Федерального закона "О Правительства Российской
конституционности абзаца статусе военнослужащих" Федерации от 13 марта 2012 г.
второго пункта 14 статьи не соответствующим N РД-П4-1381 Минобороны России
15 Федерального закона Конституции Российской необходимо разработать
"О статусе Федерации, ее статьям 19 соответствующий законопроект.
военнослужащих" в связи с (часть 2), 40 и 55 (часть По информации Минобороны России
жалобами граждан 3), в той мере, в какой (письмо от 10 апреля 2012 г. N
А.Н. Хмары и В.Н. Шума" содержащаяся в нем норма, 205/181/2/217), а также в
связывая право граждан, соответствии с письмом Аппарата
уволенных с военной Правительства Российской
службы и не обеспеченных Федерации от 15 марта 2012 г. N
жилыми помещениями, на П4-10920 Минобороны России
получение ежемесячной совместно с заинтересованными
денежной компенсации за федеральными органами
наем (поднаем) жилых исполнительной власти
помещений с датой их организована дополнительная
принятия на учет в проработка проекта заключения
качестве нуждающихся в Правительства Российской
жилых помещениях, лишает Федерации на проект
тем самым граждан, федерального закона "О внесении
поступивших на военную изменений в статью 15
службу до 1 января 2005 Федерального закона "О статусе
г. и принятых на военнослужащих", вносимый
соответствующий учет членом Совета Федерации
после этой даты, Федерального Собрания
возможности получения Российской Федерации
данной меры социальной В.А. Озеровым с учетом
поддержки на равных Постановления Конституционного
условиях с относящимися к Суда Российской Федерации от 27
той же категории февраля 2012 г. N 30-П.
гражданами, которые были Письмом члена Совета Федерации
приняты на учет до 1 Федерального Собрания
января 2005 г. Российской Федерации
В.А. Озерова от 23 мая 2012 г.
N 30-37/ВО срок представления
заключения Правительства
Российской Федерации на
указанный законопроект продлен
до 20 июня 2012 г.
По информации Минобороны России
(письмо от 25 июля 2012 г. N
205\181/2/638), проект
заключения Правительства
Российской Федерации на проект
федерального закона "О внесении
изменений в статью 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" Минобороны
России внесен в Правительство
Российской Федерации (письмо от
6 июля 2012 г. N 205/6869).
Вопрос о заключении
Правительства Российской
Федерации на проект
федерального закона "О внесении
изменений в статью 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" включен
в повестку заседания Комиссии
Правительства Российской
Федерации по законопроектной
деятельности 27 августа 2012 г.
32. Постановление от 1 марта признать абзац второй в соответствии с поручением
2012 г. N 5-П "По делу статьи 215 и абзац второй Заместителя Председателя
о проверке статьи 217 ГПК Российской Правительства Российской
конституционности абзаца Федерации в той мере, в Федерации - Руководителя
второго статьи 215 и какой они, закрепляя Аппарата Правительства
абзаца второго статьи 217 обязательность Российской Федерации от 16
Гражданского приостановления судом марта 2012 г. N АВ-П4-1466
процессуального кодекса производства по делу во Минюстом России разработан и
Российской Федерации в всех случаях направлен на согласование в
связи с жалобами граждан реорганизации заинтересованные
Д.В. Барабаша и юридического лица, органы государственной власти
А.В. Исхакова" являющегося стороной в проект федерального закона "О
деле, не предполагают внесении изменений в статьи
установления судом 215, 216 и 217 Гражданского
необходимости в таком процессуального кодекса
приостановлении и Российской Федерации (в части
возможности продолжить наделения суда правом
производство с учетом приостанавливать производство
оценки всех обстоятельств по делу в случае реорганизации
конкретного дела, не юридического лица)" (письмо от
соответствующими 16 апреля 2012 г.
Конституции Российской N 07/28791-ДК).
Федерации, ее статьям 19 Законопроект согласован без
(часть 1) и 46 (часть 1). замечаний с Минэкономразвития
Федеральному законодателю России, Минфином России,
надлежит исходя из Институтом законодательства и
требований Конституции сравнительного правоведения при
Российской Федерации Правительстве Российской
и с учетом правовых Федерации, Верховным Судом
позиций, выраженных на их Российской Федерации, Высшим
основе в Постановлении Арбитражным Судом Российской
Конституционного Суда Федерации и Генеральной
Российской Федерации от прокуратурой Российской
1 марта 2012 г. N 5-П, Федерации.
внести соответствующие Минюстом России законопроект
изменения в положения ГПК внесен в Правительство
Российской Федерации о Российской Федерации (письмо от
приостановлении 24 мая 2012 г. N 07/40982-АК).
производства по делу в Письмом Аппарата Правительства
случае реорганизации Российской Федерации от 4 июня
юридического лица, 2012 г. N П4-23577 законопроект
являющегося стороной в направлен на согласование в
данном деле Государственно-правовое
управление Президента
Российской Федерации.
Минюстом России подготовлен с
учетом замечаний
Государственно-правового
управления Президента
Российской Федерации и внесен в
Правительство Российской
Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в
статьи 215, 216 и 217
Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации и
Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации и
статью 143 Арбитражного
процессуального кодекса
Российской Федерации" (письмо
от 31 июля 2012 г.
N 07/60768-АК).
Доработанный проект
федерального закона направлен
на согласование в
Государственно-правовое
управление Президента
Российской Федерации 14 августа
2012 г. (письмо N П4-35030)
33. Постановление от 27 марта признать не в соответствии с письмом МВД
2012 г. N 7-П "По делу о противоречащими России от 15 мая 2012 г.
проверке Конституции Российской N 1/3790 во исполнение
конституционности Федерации положения части поручения Первого заместителя
положений части второй второй статьи 29 Закона Председателя Правительства
статьи 29 Закона Российской Федерации Российской Федерации от 8
Российской Федерации "О милиции" и пункта 1 февраля 2012 г.
"О милиции" и пункта 1 части 3 статьи 43 N ВЗ-П4-682 МВД России
части 3 статьи 43 Федерального закона разработан проект федерального
Федерального закона "О полиции" (в редакции, закона "О внесении изменений в
"О полиции" в связи с действовавшей до 1 января статью 12 Федерального закона
запросом 2012 г.), поскольку они "О социальных гарантиях
Железнодорожного по своему конституционно- сотрудникам органов внутренних
районного суда города правовому смыслу в дел Российской Федерации и
Пензы" системе действовавшего до внесении изменений в отдельные
1 января 2012 г. законодательные акты Российской
правового регулирования Федерации".
не препятствовали В настоящее время законопроект
предоставлению членам проходит согласование в
семьи сотрудника милиции заинтересованных федеральных
(полиции), погибшего органах исполнительной власти
(умершего) вследствие
увечья или иного
повреждения здоровья,
полученных в связи с
выполнением служебных
обязанностей, и лицам,
находившимся на его
иждивении, ежемесячной
выплаты в возмещение
вреда, причиненного
смертью кормильца,
которая в совокупности с
другими выплатами
обеспечивала бы им
получение по крайней мере
доли заработка (денежного
довольствия),
приходившейся на каждого
из них при жизни
сотрудника милиции
(полиции).
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований (в редакции, закона "О внесении изменений в
"О полиции" в связи с действовавшей до 1 января статью 12 Федерального закона
запросом 2012 г.), поскольку они "О социальных гарантиях
Железнодорожного по своему конституционно- сотрудникам органов внутренних
районного суда города правовому смыслу в дел Российской Федерации и
Пензы" системе действовавшего до внесении изменений в отдельные
1 января 2012 г. законодательные акты Российской
правового регулирования Федерации".
не препятствовали В настоящее время законопроект
предоставлению членам проходит согласование в
семьи сотрудника милиции заинтересованных федеральных
(полиции), погибшего органах исполнительной власти
(умершего) вследствие
увечья или иного
повреждения здоровья,
полученных в связи с
выполнением служебных
обязанностей, и лицам,
находившимся на его
иждивении, ежемесячной
выплаты в возмещение
вреда, причиненного
смертью кормильца,
которая в совокупности с
другими выплатами
обеспечивала бы им
получение по крайней мере
доли заработка (денежного
довольствия),
приходившейся на каждого
из них при жизни
сотрудника милиции
(полиции).
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом правовых
позиций Конституционного
Суда Российской Федерации,
изложенных в настоящем
Постановлении
Конституционного Суда
Российской Федерации от
27 марта 2012 г. N 7-П,
внести в действующее
правовое регулирование
изменения, направленные на
совершенствование
механизма возмещения
вреда, причиненного членам
семьи сотрудника милиции
(полиции), погибшего
(умершего) вследствие
увечья или иного
повреждения здоровья,
полученных в связи с
выполнением служебных
обязанностей, и лицам,
находившимся на его
иждивении, которые имеют
право на получение пенсии
по случаю потери кормильца
и на которых
распространяются положения
части второй статьи 29
Закона Российской
Федерации "О милиции" и
пункта 1 части 3 статьи 43
Федерального закона "О
полиции" (в первоначальной
редакции, действовавшей до
1 января 2012 г.), с тем
чтобы во всяком случае
всем указанным лицам
гарантировалась
возможность восполнения
имущественных потерь, в
том числе, если это
необходимо, предоставления
ежемесячных выплат,
которые в совокупности с
другими выплатами
обеспечивали бы им
получение по крайней мере
доли денежного
довольствия, приходившейся
на каждого из них при
жизни сотрудника милиции
(полиции)
34. Постановление от 27 признать пункт 1 статьи во исполнение поручения Первого
марта 2012 г. N 8-П "По 23 Федерального закона заместителя Председателя
делу о проверке "О международных Правительства Российской
конституционности пункта договорах Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. N
1 статьи 23 Федерального Федерации" в части, ИШ-П2-2314 МИД России
закона "О международных допускающей временное разработал проект федерального
договорах Российской применение до вступления закона "О внесении изменений в
Федерации" в связи с в силу международного статью 30 Федерального закона
жалобой гражданина договора (или части "О международных договорах
И.Д. Ушакова" международного договора) Российской Федерации",
Российской Федерации, направленного на реализацию
затрагивающего права, Постановления Конституционного
свободы и обязанности Суда Российской Федерации от 27
человека и гражданина и марта 2012 г. N 8-П.
устанавливающего при этом В настоящее время законопроект
иные правила, чем проходит обязательную процедуру
правила, предусмотренные межведомственного согласования,
законом, не после которой будет внесен в
противоречащим установленном порядке в
Конституции Российской Правительство Российской
Федерации, поскольку Федерации.
содержащееся в нем В рамках выполнения Постановления
положение по своему Конституционного Суда Российской
конституционно-правовому Федерации от 27 марта 2012 г.
смыслу в системе N 8-П в части завершения
действующего нормативного официального опубликования
правового регулирования временно применяемых
не предполагает международных договоров
возможности применения Российской Федерации МИД России
такого международного в мае текущего года представил
договора (или части на опубликование официальные
международного договора) тексты всех до настоящего времени
в Российской Федерации не опубликованных временно
без его официального применяемых договоров,
опубликования. о которых в МИДе России имеются
Федеральному законодателю сведения (всего 36 договоров).
надлежит в трехмесячный Они будут опубликованы в
срок установить порядок Бюллетене международных
официального договоров, а также размещены на
опубликования временно официальном интернет-портале
применяемых международных правовой информации. При этом МИД
договоров Российской России исходит из того, что
Федерации, которыми трехмесячный срок, установленный
затрагиваются права, Конституционным Судом Российской
свободы и обязанности Федерации для опубликования
человека и гражданина и данных договоров, будет соблюден
при этом устанавливаются
иные правила, чем
правила, предусмотренные
законом. В течение того
же срока должно быть
завершено официальное
опубликование таких
международных договоров
Российской Федерации
35. Постановление от 30 признать положение части в соответствии с поручением
марта 2012 г. N 9-П "По второй статьи 4 Закона Заместителя Председателя
делу о проверке Российской Федерации "О Правительства Российской
конституционности части приватизации жилищного Федерации - Руководителя Аппарата
второй статьи 4 Закона фонда в Российской Правительства Российской
Российской Федерации Федерации", регулирующее Федерации от 12 апреля 2012 г. N
"О приватизации вопрос о принятии решений ВС-П9-2045 Минрегиону России,
жилищного фонда в относительно приватизации Минэкономразвития России, Минюсту
Российской Федерации" в муниципальных служебных России совместно с Институтом
связи с жалобой жилых помещений их законодательства и сравнительного
администрации собственником, не правоведения при Правительстве
муниципального противоречащим Российской Федерации необходимо
образования Конституции Российской рассмотреть и внести в
"Звениговский Федерации, поскольку установленном порядке в
муниципальный район" данное нормативное Правительство Российской
Республики Марий Эл" положение по своему Федерации предложения,
конституционно-правовому направленные на реализацию
смыслу в системе Постановления Конституционного
действующего правового Суда Российской Федерации от 30
регулирования не марта 2012 г. N 9-П, при
предполагает издание необходимости с проектом
субъектами Российской федерального закона.
Федерации нормативных Минюстом России в адрес
правовых актов, Минрегиона России на указанный
непосредственно законопроект направлены правовое
регулирующих право (с замечаниями) и
собственника антикоррупционное заключения
муниципального жилищного (письма от 21 июня 2012 г. N
фонда принимать решения о 09/49356-ДК, N 09/49362-ДК).
приватизации входящих в Минрегион России письмом от 29
него служебных жилых июня 2012 г. N ОГ-821/07 внес
помещений, в том числе законопроект "О внесении
устанавливающих основания изменения в статью 4 Закона
и условия ее Российской Федерации "О
осуществления, и не приватизации жилищного фонда в
препятствует собственнику Российской Федерации" в
муниципального жилищного Правительство Российской
фонда при реализации Федерации (замечания Минюста
данного права по России в законопроекте
основаниям, на условиях и Минрегионом России учтены).
в порядке, установленных Письмом Аппарата Правительства
федеральным Российской Федерации от 10 июля
законодательством, 2012 г. N 3411п-П9
издавать нормативные законопроект направлен на
правовые акты, касающиеся согласование в Государственно-
принятия решений о правовое управление Президента
приватизации отдельных Российской Федерации
служебных жилых
помещений, при том что
такие решения принимаются
в порядке исключения и
позволяют сохранять
массив служебных жилых
помещений в объеме,
соответствующем их
целевому предназначению.
Этим не исключается
правомочие федерального
законодателя исходя из
требований
Федерального закона "О
полиции" (в первоначальной
редакции, действовавшей до
1 января 2012 г.), с тем
чтобы во всяком случае
всем указанным лицам
гарантировалась
возможность восполнения
имущественных потерь, в
том числе, если это
необходимо, предоставления
ежемесячных выплат,
которые в совокупности с
другими выплатами
обеспечивали бы им
получение по крайней мере
доли денежного
довольствия, приходившейся
на каждого из них при
жизни сотрудника милиции
(полиции)
34. Постановление от 27 признать пункт 1 статьи во исполнение поручения Первого
марта 2012 г. N 8-П "По 23 Федерального закона заместителя Председателя
делу о проверке "О международных Правительства Российской
конституционности пункта договорах Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. N
1 статьи 23 Федерального Федерации" в части, ИШ-П2-2314 МИД России
закона "О международных допускающей временное разработал проект федерального
договорах Российской применение до вступления закона "О внесении изменений в
Федерации" в связи с в силу международного статью 30 Федерального закона
жалобой гражданина договора (или части "О международных договорах
И.Д. Ушакова" международного договора) Российской Федерации",
Российской Федерации, направленного на реализацию
затрагивающего права, Постановления Конституционного
свободы и обязанности Суда Российской Федерации от 27
человека и гражданина и марта 2012 г. N 8-П.
устанавливающего при этом В настоящее время законопроект
иные правила, чем проходит обязательную процедуру
правила, предусмотренные межведомственного согласования,
законом, не после которой будет внесен в
противоречащим установленном порядке в
Конституции Российской Правительство Российской
Федерации, поскольку Федерации.
содержащееся в нем В рамках выполнения Постановления
положение по своему Конституционного Суда Российской
конституционно-правовому Федерации от 27 марта 2012 г.
смыслу в системе N 8-П в части завершения
действующего нормативного официального опубликования
правового регулирования временно применяемых
не предполагает международных договоров
возможности применения Российской Федерации МИД России
такого международного в мае текущего года представил
договора (или части на опубликование официальные
международного договора) тексты всех до настоящего времени
в Российской Федерации не опубликованных временно
без его официального применяемых договоров,
опубликования. о которых в МИДе России имеются
Федеральному законодателю сведения (всего 36 договоров).
надлежит в трехмесячный Они будут опубликованы в
срок установить порядок Бюллетене международных
официального договоров, а также размещены на
опубликования временно официальном интернет-портале
применяемых международных правовой информации. При этом МИД
договоров Российской России исходит из того, что
Федерации, которыми трехмесячный срок, установленный
затрагиваются права, Конституционным Судом Российской
свободы и обязанности Федерации для опубликования
человека и гражданина и данных договоров, будет соблюден
при этом устанавливаются
иные правила, чем
правила, предусмотренные
законом. В течение того
же срока должно быть
завершено официальное
опубликование таких
международных договоров
Российской Федерации
35. Постановление от 30 признать положение части в соответствии с поручением
марта 2012 г. N 9-П "По второй статьи 4 Закона Заместителя Председателя
делу о проверке Российской Федерации "О Правительства Российской
конституционности части приватизации жилищного Федерации - Руководителя Аппарата
второй статьи 4 Закона фонда в Российской Правительства Российской
Российской Федерации Федерации", регулирующее Федерации от 12 апреля 2012 г. N
"О приватизации вопрос о принятии решений ВС-П9-2045 Минрегиону России,
жилищного фонда в относительно приватизации Минэкономразвития России, Минюсту
Российской Федерации" в муниципальных служебных России совместно с Институтом
связи с жалобой жилых помещений их законодательства и сравнительного
администрации собственником, не правоведения при Правительстве
муниципального противоречащим Российской Федерации необходимо
образования Конституции Российской рассмотреть и внести в
"Звениговский Федерации, поскольку установленном порядке в
муниципальный район" данное нормативное Правительство Российской
Республики Марий Эл" положение по своему Федерации предложения,
конституционно-правовому направленные на реализацию
смыслу в системе Постановления Конституционного
действующего правового Суда Российской Федерации от 30
регулирования не марта 2012 г. N 9-П, при
предполагает издание необходимости с проектом
субъектами Российской федерального закона.
Федерации нормативных Минюстом России в адрес
правовых актов, Минрегиона России на указанный
непосредственно законопроект направлены правовое
регулирующих право (с замечаниями) и
собственника антикоррупционное заключения
муниципального жилищного (письма от 21 июня 2012 г. N
фонда принимать решения о 09/49356-ДК, N 09/49362-ДК).
приватизации входящих в Минрегион России письмом от 29
него служебных жилых июня 2012 г. N ОГ-821/07 внес
помещений, в том числе законопроект "О внесении
устанавливающих основания изменения в статью 4 Закона
и условия ее Российской Федерации "О
осуществления, и не приватизации жилищного фонда в
препятствует собственнику Российской Федерации" в
муниципального жилищного Правительство Российской
фонда при реализации Федерации (замечания Минюста
данного права по России в законопроекте
основаниям, на условиях и Минрегионом России учтены).
в порядке, установленных Письмом Аппарата Правительства
федеральным Российской Федерации от 10 июля
законодательством, 2012 г. N 3411п-П9
издавать нормативные законопроект направлен на
правовые акты, касающиеся согласование в Государственно-
принятия решений о правовое управление Президента
приватизации отдельных Российской Федерации
служебных жилых
помещений, при том что
такие решения принимаются
в порядке исключения и
позволяют сохранять
массив служебных жилых
помещений в объеме,
соответствующем их
целевому предназначению.
Этим не исключается
правомочие федерального
законодателя исходя из
требований Конституции
Российской Федерации и с
учетом правовых позиций,
выраженных в
Постановлении
Конституционного Суда
Российской Федерации от
30 марта 2012 г. N 9-П, а
также особенностей
правового регулирования
отношений, объектом
которых являются
служебные жилые
помещения, находящиеся в
муниципальной
собственности, внести
соответствующие изменения
в Закон Российской
Федерации "О приватизации
жилищного фонда в
Российской Федерации"
36. Постановление от 23 признать абзац десятый во исполнение поручения Первого
апреля 2012 г. N 10-П статьи 2 Закона заместителя Председателя
"По делу о проверке Российской Федерации "О Правительства Российской
конституционности занятости населения в Федерации от 4 мая 2012 г. N
абзаца десятого статьи Российской Федерации" не ИШ-12-2547 Минздравсоцразвития
2 Закона Российской соответствующим России подготовлен проект
Федерации "О занятости Конституции Российской федерального закона "О внесении
населения в Российской Федерации, ее статьям 19 изменения в статью 2 Закона
Федерации" в связи с (части 1 и 2) и 37 (часть Российской Федерации "О занятости
жалобой гражданки 3), в той мере, в какой населения в Российской
Е.Н. Эрлих" он препятствует признанию Федерации". Минтруд России
безработными учредителей письмом от 22 июня 2012 г. N 23-
(участников) 1/10/1-252 указанный законопроект
некоммерческой направил в Минюст России для
организации - проведения его правовой и
товарищества антикоррупционной экспертиз.
собственников жилья Минюстом России в адрес Минтруда
России на законопроект направлены
без замечаний правовое и
антикоррупционное заключения
(письма от 27 июня 2012 г. N
09/50874-ДК, N 09/50875-ДК).
Подготовленный законопроект
направлен Минтрудом России в
установленном порядке на
рассмотрение в Правительство
Российской Федерации (письмо от 1
августа 2012 г. N 16-1/40).
Указанный проект федерального
закона 22 августа 2012 г. одобрен
на заседании рабочей группы
Комиссии Правительства Российской
Федерации по развитию рынка труда
и содействию занятости населения
37. Постановление от 14 мая признать положение абзаца в соответствии с поручением
2012 г. N 11-П "По делу второго части первой Заместителя Председателя
о проверке статьи 446 ГПК Российской Правительства Российской
конституционности Федерации, Федерации - Руководителя Аппарата
положения абзаца устанавливающее Правительства Российской
второго части первой имущественный Федерации от 2 июня 2012 г.
статьи 446 Гражданского (исполнительский) N ВС-П4-3127 Минюсту России
процессуального кодекса иммунитет в отношении совместно с заинтересованными
Российской Федерации в принадлежащего федеральными государственными
связи с жалобами гражданину-должнику на органами, Институтом
граждан Ф.Х. Гумеровой и праве собственности законодательства и сравнительного
Ю.А. Шикунова" жилого помещения (его правоведения при Правительстве
частей), которое является Российской Федерации и с участием
для гражданина-должника и Генеральной прокуратуры
членов его семьи, Российской Федерации необходимо
совместно проживающих в рассмотреть и представить в
данном жилом помещении, Правительство Российской
единственным пригодным Федерации проект федерального
для постоянного закона, направленного на
проживания, не реализацию Постановления
противоречащим Конституционного Суда Российской
Конституции Российской Федерации от 14 мая 2012 г.
Федерации, поскольку N 11-П.
данное законоположение Минюстом России разрабатывается
направлено на защиту проект федерального закона,
конституционного права на направленный на исполнение
жилище не только самого Постановления Конституционного
гражданина-должника, но и Суда Российской Федерации от 14
членов его семьи, а также мая 2012 г. N 11-П.
на обеспечение указанным Минюстом России в
лицам нормальных условий Минэкономразвития России,
существования и гарантий Минрегион России, Генеральную
их социально- прокуратуру Российской Федерации
экономических прав и в и Институт законодательства и
конечном счете - на сравнительного правоведения
реализацию обязанности при Правительстве Российской
государства охранять Федерации направлено письмо с
достоинство личности. просьбой представить предложения
Федеральному законодателю по вопросу реализации
надлежит в соответствии с Постановления Конституционного
требованиями Конституции Суда Российской Федерации от
Российской Федерации и с 9 июня 2012 г. N 07/46154-ДК.
учетом правовых позиций, Предложения поступили от
выраженных в Минэкономразвития России и
Постановлении Института законодательства и
Конституционного Суда сравнительного правоведения при
Российской Федерации от Правительстве Российской
14 мая 2012 г. N 11-П, Федерации.
внести необходимые Направлено письмо в Аппарат
изменения в гражданское Правительства Российской
процессуальное Федерации с просьбой о продлении
законодательство, срока исполнения указанного
регулирующее пределы поручения Правительства
действия имущественного Российской Федерации до 25
(исполнительского) августа 2012 г. (письмо Минюста
иммунитета применительно России от 25 июня 2012 г.
к жилому помещению (его N 07/50114-ДК).
частям), если для Во исполнение указанного
гражданина-должника и поручения создана
членов его семьи, межведомственная рабочая группа,
совместно проживающих в которая разрабатывает
данном жилом помещении, соответствующий законопроект
оно является единственным
пригодным для постоянного
проживания, с тем
чтобы обеспечить
возможность
удовлетворения
имущественных интересов
кредитора (взыскателя) в
случае, когда по своим
характеристикам
соответствующий объект
недвижимости явно
превышает уровень,
достаточный для
удовлетворения разумной
потребности гражданина-
должника и членов его
семьи в жилище, а также
предусмотреть для таких
лиц гарантии сохранения
жилищных условий,
необходимых для
нормального существования
38. Постановление от 5 июня признать положение пункта Постановление Конституционного
2012 г. N 13-П "По делу 2 статьи 1086 ГК Суда Российской Федерации от 5
о проверке Российской Федерации о июня 2012 г. N 13-П направлено в
конституционности включении в состав Минтруд России (письмо Аппарата
положения пункта 2 утраченного в результате Правительства Российской
статьи 1086 повреждения здоровья Федерации от 28 июня 2012 г.
Гражданского кодекса заработка (дохода) N П12-27489).
Российской Федерации в гражданина - Минюстом России направлен запрос
связи с жалобой индивидуального в Минтруд России от 15 июня 2012
гражданина предпринимателя, г. N 17/47549-ВЕ о реализации
Ю.Г. Тимашова" применяющего систему Постановления Конституционного
налогообложения в виде Суда Российской Федерации от 5
единого налога на июня 2012 г. N 13-П
вмененный доход для
отдельных видов
деятельности, его доходов
от предпринимательской
деятельности на основании
данных налоговой
инспекции не
противоречащим
Конституции Российской
Федерации, поскольку по
своему конституционно-
правовому смыслу в
системе действующего
правового регулирования
указанное положение не
препятствует
использованию для
подтверждения дохода,
фактически полученного
потерпевшим, иных
достоверных сведений,
надлежащим образом
зафиксированных в
предусмотренных
законодательством
документах, отражающих
формирование суммы
доходов и расходов.
Этим не исключается
правомочие федерального
законодателя исходя из
требований заработка (дохода) N П12-27489).
Российской Федерации в гражданина - Минюстом России направлен запрос
связи с жалобой индивидуального в Минтруд России от 15 июня 2012
гражданина предпринимателя, г. N 17/47549-ВЕ о реализации
Ю.Г. Тимашова" применяющего систему Постановления Конституционного
налогообложения в виде Суда Российской Федерации от 5
единого налога на июня 2012 г. N 13-П
вмененный доход для
отдельных видов
деятельности, его доходов
от предпринимательской
деятельности на основании
данных налоговой
инспекции не
противоречащим
Конституции Российской
Федерации, поскольку по
своему конституционно-
правовому смыслу в
системе действующего
правового регулирования
указанное положение не
препятствует
использованию для
подтверждения дохода,
фактически полученного
потерпевшим, иных
достоверных сведений,
надлежащим образом
зафиксированных в
предусмотренных
законодательством
документах, отражающих
формирование суммы
доходов и расходов.
Этим не исключается
правомочие федерального
законодателя исходя из
требований Конституции
Российской Федерации и с
учетом правовых позиций,
выраженных
Конституционным Судом в
Постановлении
Конституционного Суда
Российской Федерации от 5
июня 2012 г. N 13-П,
вносить в действующее
правовое регулирование
изменения, направленные
на конкретизацию порядка
определения размера
утраченного в результате
повреждения здоровья
заработка (дохода)
граждан, осуществляющих
предпринимательскую
деятельность
39. Постановление от 27 признать взаимосвязанные Минюстом России направлен в
июня 2012 г. N 15-П "По положения пунктов 1 и 2 Минздрав России запрос от 12 июля
делу о проверке статьи 29, пункта 2 2012 г. N 17/54542-ЮЛ о
конституционности статьи 31 и статьи 32 ГК реализации Постановления
пунктов 1 и 2 статьи Российской Федерации не Конституционного Суда Российской
29, пункта 2 статьи 31 соответствующими Федерации от 27 июня 2012 г. N
и статьи 32 Конституции Российской 15-П.
Гражданского Федерации, ее статьям 15 В соответствии с поручением
кодекса Российской (часть 4), 19 (части 1 и Заместителя Председателя
Федерации в связи с 2), 23 (часть 1), 35 Правительства Российской
жалобой гражданки (часть 2) и 55 Федерации от 26 июля 2012 г.
И.Б. Деловой" (часть 3), постольку, N АД-П4-4288 Минюсту России,
поскольку в действующей Минздраву России, Минтруду России
системе гражданско- надлежит представить совместно с
правового регулирования Институтом законодательства и
не предусматривается сравнительного правоведения при
возможность Правительстве Российской
дифференциации Федерации и с участием
гражданско-правовых Генеральной прокуратуры
последствий наличия у Российской Федерации, Верховного
гражданина нарушения Суда Российской Федерации
психических функций при поправки к проекту федерального
решении вопроса о закона N 47538-6 "О внесении
признании его изменений в части первую, вторую,
недееспособным, третью и четвертую Гражданского
соразмерных степени кодекса Российской Федерации, а
фактического снижения также в отдельные законодательные
способности понимать акты Российской Федерации",
значение своих действий внесенному в Государственную Думу
или руководить ими. Президентом Российской Федерации
Федеральному законодателю и принятому в первом чтении 27
надлежит в соответствии с апреля 2012 г., направленные на
требованиями Конституции реализацию указанного
Российской Федерации и с Постановления Конституционного
учетом Постановления Суда Российской Федерации
Конституционного Суда
Российской Федерации от
27 июня 2012 г. N 15-П в
срок до 1 января 2013 г.
внести необходимые
изменения в действующее
гражданско-правовое
регулирование в целях
наиболее полной защиты
прав и интересов граждан,
страдающих психическими
расстройствами
40. Постановление от 29 признать положение части Минюстом России направлены
июня 2012 г. N 16-П "По десятой статьи 13 запросы в МВД России и Минприроды
делу о проверке Федерального закона России от 13 июля 2012 г.
конституционности "Об оружии" не N 17/55069-ЮЛ о реализации
положения части десятой соответствующим Постановления Конституционного
статьи 13 Федерального Конституции Российской Суда Российской Федерации от
закона "Об оружии" в Федерации, ее статьям 27 июня 2012 г. N 16-П.
связи с жалобами 17, 18, 19 (части 1 и В соответствии с поручением
граждан 2), 34 (часть 1), 35 Заместителя Председателя
Г.В. Белокриницкого и (части 1 и 2), 45, 46 Правительства Российской
В.Н. Тетерина" (части 1 и 2) и 55 Федерации - Руководителя Аппарата
(часть 3), в той мере, Правительства Российской
в какой оно, не Федерации от 14 июля 2012 г.
конкретизируя срок N ВС-П4-4001 МВД России и Минюсту
запрета на приобретение России надлежит представить
охотничьего совместно с заинтересованными
огнестрельного оружия с федеральными органами
нарезным стволом исполнительной власти, Институтом
гражданами, совершившими законодательства и сравнительного
правонарушения, правоведения при Правительстве
связанные с нарушением Российской Федерации и с участием
правил охоты, правил Генеральной прокуратуры
производства оружия, Российской Федерации в
торговли оружием, Правительство Российской
продажи, передачи, Федерации проект федерального
приобретения, закона, направленного на
коллекционирования реализацию Постановления
или экспонирования, Конституционного Суда Российской
учета, хранения, Федерации от 29 июня 2012 г. N
ношения, перевозки, 16-П
транспортирования и
применения оружия, а
также вид юридической
ответственности, в связи
с которой назначается
данная административно-
предупредительная мера,
в силу своей
неопределенности,
порождающей возможность
неоднозначного
истолкования и
произвольного
применения, позволяет
рассматривать ее как
установленную в
отношении таких граждан
бессрочно вне
зависимости от степени
общественной опасности и
тяжести совершенного
правонарушения, а также
срока, в течение
которого лицо считается
подвергнутым
административному или
уголовному наказанию.
Федеральному
законодателю надлежит
исходя из требований
Конституции Российской
Федерации и с учетом
Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
29 июня 2012 г. N 16-П
внести необходимые
изменения в правовое
регулирование условий
приобретения охотничьего
огнестрельного оружия с
нарезным стволом
гражданами, которые
совершили
правонарушения,
связанные с нарушением
правил охоты, правил
производства оружия,
торговли оружием,
продажи, передачи,
приобретения,
коллекционирования
или экспонирования,
учета, хранения,
ношения, перевозки,
транспортирования и
применения оружия
41. Постановление от 16 признать часть 1 статьи в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 18-П "По 31 Федерального закона от Заместителя Председателя
делу о проверке 24 июля 2007 г. N 216-ФЗ Правительства Российской
конституционности части "О внесении изменений в Федерации от 31 июля 2012 г. N
1 статьи 31 часть вторую Налогового АД-П13-4416 Минфину России,
Федерального закона от кодекса Российской Минэкономразвития России,
24 июля 2007 г. Федерации и некоторые Минтруду России, Минюсту России
N 216-ФЗ "О внесении другие законодательные совместно с Институтом
изменений в часть акты Российской законодательства и
вторую Налогового Федерации" не сравнительного правоведения при
кодекса Российской соответствующей Правительстве Российской
Федерации и некоторые Конституции Российской Федерации надлежит представить
другие законодательные Федерации, ее статьям 19 до 10 сентября 2012 г. проект
акты Российской (части 1 и 2) и 57, в той федерального закона,
Федерации" в связи с мере, в какой она направленного на реализацию
запросом Южно- допускает возможность постановления Конституционного
Сахалинского городского обложения налогом на Суда Российской Федерации от 16
суда Сахалинской доходы физических лиц июля 2012 г. N 18-П
области" страховых выплат по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, предусматривающим
уплату страховых взносов
работодателем в интересах
застрахованного
физического лица как до 1
января 2008 г., так и
после этой даты.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований реализацию указанного
Российской Федерации и с Постановления Конституционного
учетом Постановления Суда Российской Федерации
Конституционного Суда
Российской Федерации от
27 июня 2012 г. N 15-П в
срок до 1 января 2013 г.
внести необходимые
изменения в действующее
гражданско-правовое
регулирование в целях
наиболее полной защиты
прав и интересов граждан,
страдающих психическими
расстройствами
40. Постановление от 29 признать положение части Минюстом России направлены
июня 2012 г. N 16-П "По десятой статьи 13 запросы в МВД России и Минприроды
делу о проверке Федерального закона России от 13 июля 2012 г.
конституционности "Об оружии" не N 17/55069-ЮЛ о реализации
положения части десятой соответствующим Постановления Конституционного
статьи 13 Федерального Конституции Российской Суда Российской Федерации от
закона "Об оружии" в Федерации, ее статьям 27 июня 2012 г. N 16-П.
связи с жалобами 17, 18, 19 (части 1 и В соответствии с поручением
граждан 2), 34 (часть 1), 35 Заместителя Председателя
Г.В. Белокриницкого и (части 1 и 2), 45, 46 Правительства Российской
В.Н. Тетерина" (части 1 и 2) и 55 Федерации - Руководителя Аппарата
(часть 3), в той мере, Правительства Российской
в какой оно, не Федерации от 14 июля 2012 г.
конкретизируя срок N ВС-П4-4001 МВД России и Минюсту
запрета на приобретение России надлежит представить
охотничьего совместно с заинтересованными
огнестрельного оружия с федеральными органами
нарезным стволом исполнительной власти, Институтом
гражданами, совершившими законодательства и сравнительного
правонарушения, правоведения при Правительстве
связанные с нарушением Российской Федерации и с участием
правил охоты, правил Генеральной прокуратуры
производства оружия, Российской Федерации в
торговли оружием, Правительство Российской
продажи, передачи, Федерации проект федерального
приобретения, закона, направленного на
коллекционирования реализацию Постановления
или экспонирования, Конституционного Суда Российской
учета, хранения, Федерации от 29 июня 2012 г. N
ношения, перевозки, 16-П
транспортирования и
применения оружия, а
также вид юридической
ответственности, в связи
с которой назначается
данная административно-
предупредительная мера,
в силу своей
неопределенности,
порождающей возможность
неоднозначного
истолкования и
произвольного
применения, позволяет
рассматривать ее как
установленную в
отношении таких граждан
бессрочно вне
зависимости от степени
общественной опасности и
тяжести совершенного
правонарушения, а также
срока, в течение
которого лицо считается
подвергнутым
административному или
уголовному наказанию.
Федеральному
законодателю надлежит
исходя из требований
Конституции Российской
Федерации и с учетом
Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
29 июня 2012 г. N 16-П
внести необходимые
изменения в правовое
регулирование условий
приобретения охотничьего
огнестрельного оружия с
нарезным стволом
гражданами, которые
совершили
правонарушения,
связанные с нарушением
правил охоты, правил
производства оружия,
торговли оружием,
продажи, передачи,
приобретения,
коллекционирования
или экспонирования,
учета, хранения,
ношения, перевозки,
транспортирования и
применения оружия
41. Постановление от 16 признать часть 1 статьи в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 18-П "По 31 Федерального закона от Заместителя Председателя
делу о проверке 24 июля 2007 г. N 216-ФЗ Правительства Российской
конституционности части "О внесении изменений в Федерации от 31 июля 2012 г. N
1 статьи 31 часть вторую Налогового АД-П13-4416 Минфину России,
Федерального закона от кодекса Российской Минэкономразвития России,
24 июля 2007 г. Федерации и некоторые Минтруду России, Минюсту России
N 216-ФЗ "О внесении другие законодательные совместно с Институтом
изменений в часть акты Российской законодательства и
вторую Налогового Федерации" не сравнительного правоведения при
кодекса Российской соответствующей Правительстве Российской
Федерации и некоторые Конституции Российской Федерации надлежит представить
другие законодательные Федерации, ее статьям 19 до 10 сентября 2012 г. проект
акты Российской (части 1 и 2) и 57, в той федерального закона,
Федерации" в связи с мере, в какой она направленного на реализацию
запросом Южно- допускает возможность постановления Конституционного
Сахалинского городского обложения налогом на Суда Российской Федерации от 16
суда Сахалинской доходы физических лиц июля 2012 г. N 18-П
области" страховых выплат по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, предусматривающим
уплату страховых взносов
работодателем в интересах
застрахованного
физического лица как до 1
января 2008 г., так и
после этой даты.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
16 июля 2012 г. N 18-П
внести в действующее
правовое регулирование
соответствующие
изменения, касающиеся
порядка исчисления и
уплаты налога на доходы
физических лиц по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, заключенным до
1 января 2008 г.,
страховые взносы по
которым до этого дня были
уплачены за физических
лиц из средств
работодателей не в полном
объеме
42. Постановление от 18 признать взаимосвязанные 17 августа 2012 г. подготовлен
июля 2012 г. N 19-П положения части 1 статьи проект поручения Заместителя
"По делу о проверке 1, части 1 статьи 2 и Председателя Правительства
конституционности статьи 3 Федерального Российской Федерации -
части 1 статьи 1, закона "О порядке Руководителя Аппарата
части 1 статьи 2 и рассмотрения обращений Правительства Российской
статьи 3 Федерального граждан Российской Федерации о представлении в
закона "О порядке Федерации" не Правительство Российской
рассмотрения обращений соответствующими Федерации проекта федерального
граждан Российской Конституции Российской закона до 8 октября 2012 г.
Федерации" в связи с Федерации, ее статьям 19
запросом (часть 1), 30, 33, 45, 55
Законодательного (часть 3) и 76, в той
Собрания Ростовской мере, в какой они в силу
области" неопределенности
нормативного содержания,
порождающей на практике
неоднозначное их
истолкование и
соответственно
возможность произвольного
применения, препятствуют
распространению положений
данного Федерального
закона на отношения,
связанные с рассмотрением
органами государственной
власти и органами
местного самоуправления
обращений объединений
граждан, включая
юридические лица, а также
рассмотрению обращений
осуществляющими публично
значимые функции
государственными и
муниципальными
учреждениями и иными
организациями, в том
числе введению законом
субъекта Российской
Федерации положений о
возможности рассмотрения
обращений такими
учреждениями и
организациями.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований реализацию указанного
Российской Федерации и с Постановления Конституционного
учетом Постановления Суда Российской Федерации
Конституционного Суда
Российской Федерации от
27 июня 2012 г. N 15-П в
срок до 1 января 2013 г.
внести необходимые
изменения в действующее
гражданско-правовое
регулирование в целях
наиболее полной защиты
прав и интересов граждан,
страдающих психическими
расстройствами
40. Постановление от 29 признать положение части Минюстом России направлены
июня 2012 г. N 16-П "По десятой статьи 13 запросы в МВД России и Минприроды
делу о проверке Федерального закона России от 13 июля 2012 г.
конституционности "Об оружии" не N 17/55069-ЮЛ о реализации
положения части десятой соответствующим Постановления Конституционного
статьи 13 Федерального Конституции Российской Суда Российской Федерации от
закона "Об оружии" в Федерации, ее статьям 27 июня 2012 г. N 16-П.
связи с жалобами 17, 18, 19 (части 1 и В соответствии с поручением
граждан 2), 34 (часть 1), 35 Заместителя Председателя
Г.В. Белокриницкого и (части 1 и 2), 45, 46 Правительства Российской
В.Н. Тетерина" (части 1 и 2) и 55 Федерации - Руководителя Аппарата
(часть 3), в той мере, Правительства Российской
в какой оно, не Федерации от 14 июля 2012 г.
конкретизируя срок N ВС-П4-4001 МВД России и Минюсту
запрета на приобретение России надлежит представить
охотничьего совместно с заинтересованными
огнестрельного оружия с федеральными органами
нарезным стволом исполнительной власти, Институтом
гражданами, совершившими законодательства и сравнительного
правонарушения, правоведения при Правительстве
связанные с нарушением Российской Федерации и с участием
правил охоты, правил Генеральной прокуратуры
производства оружия, Российской Федерации в
торговли оружием, Правительство Российской
продажи, передачи, Федерации проект федерального
приобретения, закона, направленного на
коллекционирования реализацию Постановления
или экспонирования, Конституционного Суда Российской
учета, хранения, Федерации от 29 июня 2012 г. N
ношения, перевозки, 16-П
транспортирования и
применения оружия, а
также вид юридической
ответственности, в связи
с которой назначается
данная административно-
предупредительная мера,
в силу своей
неопределенности,
порождающей возможность
неоднозначного
истолкования и
произвольного
применения, позволяет
рассматривать ее как
установленную в
отношении таких граждан
бессрочно вне
зависимости от степени
общественной опасности и
тяжести совершенного
правонарушения, а также
срока, в течение
которого лицо считается
подвергнутым
административному или
уголовному наказанию.
Федеральному
законодателю надлежит
исходя из требований
Конституции Российской
Федерации и с учетом
Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
29 июня 2012 г. N 16-П
внести необходимые
изменения в правовое
регулирование условий
приобретения охотничьего
огнестрельного оружия с
нарезным стволом
гражданами, которые
совершили
правонарушения,
связанные с нарушением
правил охоты, правил
производства оружия,
торговли оружием,
продажи, передачи,
приобретения,
коллекционирования
или экспонирования,
учета, хранения,
ношения, перевозки,
транспортирования и
применения оружия
41. Постановление от 16 признать часть 1 статьи в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 18-П "По 31 Федерального закона от Заместителя Председателя
делу о проверке 24 июля 2007 г. N 216-ФЗ Правительства Российской
конституционности части "О внесении изменений в Федерации от 31 июля 2012 г. N
1 статьи 31 часть вторую Налогового АД-П13-4416 Минфину России,
Федерального закона от кодекса Российской Минэкономразвития России,
24 июля 2007 г. Федерации и некоторые Минтруду России, Минюсту России
N 216-ФЗ "О внесении другие законодательные совместно с Институтом
изменений в часть акты Российской законодательства и
вторую Налогового Федерации" не сравнительного правоведения при
кодекса Российской соответствующей Правительстве Российской
Федерации и некоторые Конституции Российской Федерации надлежит представить
другие законодательные Федерации, ее статьям 19 до 10 сентября 2012 г. проект
акты Российской (части 1 и 2) и 57, в той федерального закона,
Федерации" в связи с мере, в какой она направленного на реализацию
запросом Южно- допускает возможность постановления Конституционного
Сахалинского городского обложения налогом на Суда Российской Федерации от 16
суда Сахалинской доходы физических лиц июля 2012 г. N 18-П
области" страховых выплат по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, предусматривающим
уплату страховых взносов
работодателем в интересах
застрахованного
физического лица как до 1
января 2008 г., так и
после этой даты.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
16 июля 2012 г. N 18-П
внести в действующее
правовое регулирование
соответствующие
изменения, касающиеся
порядка исчисления и
уплаты налога на доходы
физических лиц по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, заключенным до
1 января 2008 г.,
страховые взносы по
которым до этого дня были
уплачены за физических
лиц из средств
работодателей не в полном
объеме
42. Постановление от 18 признать взаимосвязанные 17 августа 2012 г. подготовлен
июля 2012 г. N 19-П положения части 1 статьи проект поручения Заместителя
"По делу о проверке 1, части 1 статьи 2 и Председателя Правительства
конституционности статьи 3 Федерального Российской Федерации -
части 1 статьи 1, закона "О порядке Руководителя Аппарата
части 1 статьи 2 и рассмотрения обращений Правительства Российской
статьи 3 Федерального граждан Российской Федерации о представлении в
закона "О порядке Федерации" не Правительство Российской
рассмотрения обращений соответствующими Федерации проекта федерального
граждан Российской Конституции Российской закона до 8 октября 2012 г.
Федерации" в связи с Федерации, ее статьям 19
запросом (часть 1), 30, 33, 45, 55
Законодательного (часть 3) и 76, в той
Собрания Ростовской мере, в какой они в силу
области" неопределенности
нормативного содержания,
порождающей на практике
неоднозначное их
истолкование и
соответственно
возможность произвольного
применения, препятствуют
распространению положений
данного Федерального
закона на отношения,
связанные с рассмотрением
органами государственной
власти и органами
местного самоуправления
обращений объединений
граждан, включая
юридические лица, а также
рассмотрению обращений
осуществляющими публично
значимые функции
государственными и
муниципальными
учреждениями и иными
организациями, в том
числе введению законом
субъекта Российской
Федерации положений о
возможности рассмотрения
обращений такими
учреждениями и
организациями.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
18 июля 2012 г. N 19-П
урегулировать порядок
рассмотрения обращений
объединений граждан и
юридических лиц
государственными органами
и органами местного
самоуправления, а также
гарантии рассмотрения
обращений граждан
государственными
учреждениями и иными
организациями,
осуществляющими публично
значимые функции
43. Постановление от 20 признать взаимосвязанные в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 20-П "По положения части первой Заместителя Председателя
делу о проверке статьи 125 и части первой Правительства Российской
конституционности статьи 152 УПК Российской Федерации - Руководителя
положений части первой Федерации не Аппарата Правительства
статьи 125 и части соответствующими Российской Федерации от 14
первой статьи 152 Конституции Российской августа 2012 г. N ВС-П4-4795
Уголовно- Федерации, ее статьям 19 Минюсту России, МВД России, ФСБ
процессуального кодекса (часть 1), 46 (части 1 и России, ФСКН России совместно с
Российской Федерации в 2) и 47 (часть 1), в той заинтересованными федеральными
связи с жалобой мере, в какой в силу органами исполнительной власти,
гражданки Р.Г. Мишиной" своей неопределенности Институтом законодательства и
эти положения порождают сравнительного правоведения
возможность их при Правительстве Российской
неоднозначного Федерации с участием Верховного
истолкования и, Суда Российской Федерации,
следовательно, Генеральной прокуратуры
произвольного применения Российской Федерации,
при определении следственного комитета
территориальной Российской Федерации надлежит
подсудности жалоб на рассмотреть и представить
решения и действия предложения, направленные на
(бездействие) должностных реализацию Постановления
лиц межрайонных Конституционного Суда Российской
следственных отделов при Федерации
производстве
предварительного
расследования в случаях,
когда предварительное
расследование
осуществляется по месту
совершения деяния,
содержащего признаки
преступления,
расположенному за
пределами
административного района
дислокации данного
следственного органа.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований реализацию указанного
Российской Федерации и с Постановления Конституционного
учетом Постановления Суда Российской Федерации
Конституционного Суда
Российской Федерации от
27 июня 2012 г. N 15-П в
срок до 1 января 2013 г.
внести необходимые
изменения в действующее
гражданско-правовое
регулирование в целях
наиболее полной защиты
прав и интересов граждан,
страдающих психическими
расстройствами
40. Постановление от 29 признать положение части Минюстом России направлены
июня 2012 г. N 16-П "По десятой статьи 13 запросы в МВД России и Минприроды
делу о проверке Федерального закона России от 13 июля 2012 г.
конституционности "Об оружии" не N 17/55069-ЮЛ о реализации
положения части десятой соответствующим Постановления Конституционного
статьи 13 Федерального Конституции Российской Суда Российской Федерации от
закона "Об оружии" в Федерации, ее статьям 27 июня 2012 г. N 16-П.
связи с жалобами 17, 18, 19 (части 1 и В соответствии с поручением
граждан 2), 34 (часть 1), 35 Заместителя Председателя
Г.В. Белокриницкого и (части 1 и 2), 45, 46 Правительства Российской
В.Н. Тетерина" (части 1 и 2) и 55 Федерации - Руководителя Аппарата
(часть 3), в той мере, Правительства Российской
в какой оно, не Федерации от 14 июля 2012 г.
конкретизируя срок N ВС-П4-4001 МВД России и Минюсту
запрета на приобретение России надлежит представить
охотничьего совместно с заинтересованными
огнестрельного оружия с федеральными органами
нарезным стволом исполнительной власти, Институтом
гражданами, совершившими законодательства и сравнительного
правонарушения, правоведения при Правительстве
связанные с нарушением Российской Федерации и с участием
правил охоты, правил Генеральной прокуратуры
производства оружия, Российской Федерации в
торговли оружием, Правительство Российской
продажи, передачи, Федерации проект федерального
приобретения, закона, направленного на
коллекционирования реализацию Постановления
или экспонирования, Конституционного Суда Российской
учета, хранения, Федерации от 29 июня 2012 г. N
ношения, перевозки, 16-П
транспортирования и
применения оружия, а
также вид юридической
ответственности, в связи
с которой назначается
данная административно-
предупредительная мера,
в силу своей
неопределенности,
порождающей возможность
неоднозначного
истолкования и
произвольного
применения, позволяет
рассматривать ее как
установленную в
отношении таких граждан
бессрочно вне
зависимости от степени
общественной опасности и
тяжести совершенного
правонарушения, а также
срока, в течение
которого лицо считается
подвергнутым
административному или
уголовному наказанию.
Федеральному
законодателю надлежит
исходя из требований
Конституции Российской
Федерации и с учетом
Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
29 июня 2012 г. N 16-П
внести необходимые
изменения в правовое
регулирование условий
приобретения охотничьего
огнестрельного оружия с
нарезным стволом
гражданами, которые
совершили
правонарушения,
связанные с нарушением
правил охоты, правил
производства оружия,
торговли оружием,
продажи, передачи,
приобретения,
коллекционирования
или экспонирования,
учета, хранения,
ношения, перевозки,
транспортирования и
применения оружия
41. Постановление от 16 признать часть 1 статьи в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 18-П "По 31 Федерального закона от Заместителя Председателя
делу о проверке 24 июля 2007 г. N 216-ФЗ Правительства Российской
конституционности части "О внесении изменений в Федерации от 31 июля 2012 г. N
1 статьи 31 часть вторую Налогового АД-П13-4416 Минфину России,
Федерального закона от кодекса Российской Минэкономразвития России,
24 июля 2007 г. Федерации и некоторые Минтруду России, Минюсту России
N 216-ФЗ "О внесении другие законодательные совместно с Институтом
изменений в часть акты Российской законодательства и
вторую Налогового Федерации" не сравнительного правоведения при
кодекса Российской соответствующей Правительстве Российской
Федерации и некоторые Конституции Российской Федерации надлежит представить
другие законодательные Федерации, ее статьям 19 до 10 сентября 2012 г. проект
акты Российской (части 1 и 2) и 57, в той федерального закона,
Федерации" в связи с мере, в какой она направленного на реализацию
запросом Южно- допускает возможность постановления Конституционного
Сахалинского городского обложения налогом на Суда Российской Федерации от 16
суда Сахалинской доходы физических лиц июля 2012 г. N 18-П
области" страховых выплат по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, предусматривающим
уплату страховых взносов
работодателем в интересах
застрахованного
физического лица как до 1
января 2008 г., так и
после этой даты.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
16 июля 2012 г. N 18-П
внести в действующее
правовое регулирование
соответствующие
изменения, касающиеся
порядка исчисления и
уплаты налога на доходы
физических лиц по
договорам добровольного
долгосрочного страхования
жизни, заключенным до
1 января 2008 г.,
страховые взносы по
которым до этого дня были
уплачены за физических
лиц из средств
работодателей не в полном
объеме
42. Постановление от 18 признать взаимосвязанные 17 августа 2012 г. подготовлен
июля 2012 г. N 19-П положения части 1 статьи проект поручения Заместителя
"По делу о проверке 1, части 1 статьи 2 и Председателя Правительства
конституционности статьи 3 Федерального Российской Федерации -
части 1 статьи 1, закона "О порядке Руководителя Аппарата
части 1 статьи 2 и рассмотрения обращений Правительства Российской
статьи 3 Федерального граждан Российской Федерации о представлении в
закона "О порядке Федерации" не Правительство Российской
рассмотрения обращений соответствующими Федерации проекта федерального
граждан Российской Конституции Российской закона до 8 октября 2012 г.
Федерации" в связи с Федерации, ее статьям 19
запросом (часть 1), 30, 33, 45, 55
Законодательного (часть 3) и 76, в той
Собрания Ростовской мере, в какой они в силу
области" неопределенности
нормативного содержания,
порождающей на практике
неоднозначное их
истолкование и
соответственно
возможность произвольного
применения, препятствуют
распространению положений
данного Федерального
закона на отношения,
связанные с рассмотрением
органами государственной
власти и органами
местного самоуправления
обращений объединений
граждан, включая
юридические лица, а также
рассмотрению обращений
осуществляющими публично
значимые функции
государственными и
муниципальными
учреждениями и иными
организациями, в том
числе введению законом
субъекта Российской
Федерации положений о
возможности рассмотрения
обращений такими
учреждениями и
организациями.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
18 июля 2012 г. N 19-П
урегулировать порядок
рассмотрения обращений
объединений граждан и
юридических лиц
государственными органами
и органами местного
самоуправления, а также
гарантии рассмотрения
обращений граждан
государственными
учреждениями и иными
организациями,
осуществляющими публично
значимые функции
43. Постановление от 20 признать взаимосвязанные в соответствии с поручением
июля 2012 г. N 20-П "По положения части первой Заместителя Председателя
делу о проверке статьи 125 и части первой Правительства Российской
конституционности статьи 152 УПК Российской Федерации - Руководителя
положений части первой Федерации не Аппарата Правительства
статьи 125 и части соответствующими Российской Федерации от 14
первой статьи 152 Конституции Российской августа 2012 г. N ВС-П4-4795
Уголовно- Федерации, ее статьям 19 Минюсту России, МВД России, ФСБ
процессуального кодекса (часть 1), 46 (части 1 и России, ФСКН России совместно с
Российской Федерации в 2) и 47 (часть 1), в той заинтересованными федеральными
связи с жалобой мере, в какой в силу органами исполнительной власти,
гражданки Р.Г. Мишиной" своей неопределенности Институтом законодательства и
эти положения порождают сравнительного правоведения
возможность их при Правительстве Российской
неоднозначного Федерации с участием Верховного
истолкования и, Суда Российской Федерации,
следовательно, Генеральной прокуратуры
произвольного применения Российской Федерации,
при определении следственного комитета
территориальной Российской Федерации надлежит
подсудности жалоб на рассмотреть и представить
решения и действия предложения, направленные на
(бездействие) должностных реализацию Постановления
лиц межрайонных Конституционного Суда Российской
следственных отделов при Федерации
производстве
предварительного
расследования в случаях,
когда предварительное
расследование
осуществляется по месту
совершения деяния,
содержащего признаки
преступления,
расположенному за
пределами
административного района
дислокации данного
следственного органа.
Федеральному законодателю
надлежит исходя из
требований Конституции
Российской Федерации
и с учетом Постановления
Конституционного Суда
Российской Федерации от
20 июля 2012 г. N 20-П
внести необходимые
изменения в правовое
регулирование
территориальной
подсудности жалоб
на решения и действия
(бездействие) должностных
лиц межрайонных
следственных отделов при
производстве
предварительного
расследования по месту
совершения деяния,
содержащего признаки
преступления
Часть II
44. Определение от 27 положение пункта 11 согласно письмам
декабря 2005 г. N 502-О статьи 44 Федерального Минздравсоцразвития России от 10
"По жалобе гражданина закона от 22 августа февраля 2010 г. N 12-2/10/2-909,
Зимницкого Сергея 2004 г. N 122-ФЗ "О от 30 ноября 2011 г. N 12-
Валерьевича на внесении изменений в 2/10/2-11996 и в соответствии с
нарушение его законодательные акты пунктом 3.2 Определения
конституционных прав Российской Федерации и Конституционного Суда
положениями статьи 44 признании утратившими Российской Федерации от 27
Федерального закона от силу некоторых декабря 2005 г. N 502-О по
22 августа 2004 г. законодательных актов жалобе гражданина Зимницкого
N 122-ФЗ "О внесении Российской Федерации в С.В. на нарушение его
изменений в связи с принятием конституционных прав положениями
законодательные акты Федеральных законов "О статьи 44 Федерального закона от
Российской Федерации и внесении изменений и 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
признании утратившими дополнений в Федеральный "О внесении изменений в
силу некоторых закон "Об общих принципах законодательные акты Российской
законодательных актов организации Федерации и признании
Российской Федерации в законодательных утратившими силу некоторых
связи с принятием (представительных) законодательных актов Российской
федеральных законов и исполнительных органов Федерации в связи с принятием
"О внесении изменений и государственной власти федеральных законов "О внесении
дополнений в субъектов Российской изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об Федерации" и "Об общих Федеральный закон "Об общих
общих принципах принципах организации принципах организации
организации местного самоуправления в законодательных
законодательных Российской Федерации" о (представительных) и
(представительных) и признании утратившим силу исполнительных органов
исполнительных органов подпункта 13 пункта 1 государственной власти
государственной власти статьи 16 Федерального субъектов Российской Федерации"
субъектов Российской закона "О ветеранах" и "Об общих принципах
Федерации" и "Об общих по своему конституционно- организации местного
принципах организации правовому смыслу в самоуправления в Российской
местного самоуправления системе действующего Федерации" признание абзацем
в Российской Федерации" правового регулирования вторым пункта 6 статьи 44
не может рассматриваться Федерального закона от 22
как исключающее августа 2004 г. N 122-ФЗ
обязанность государства утратившими силу пунктов 3 и 4
посредством совместного статьи 11 Федерального закона от
участия Российской 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О
Федерации и субъектов ветеранах", согласно которым
Российской Федерации права и льготы, а также другие
обеспечить ранее имевшим меры социальной защиты ветеранов
право на бесплатный и членов их семей, ранее
проезд на городском установленные законодательством
транспорте общего СССР и законодательством
пользования ветеранам Российской Федерации, не могут
боевых действий как лицам быть отменены без равноценной
с особым правовым замены, а федеральные законы и
статусом, вытекающим из иные нормативные правовые
признания их заслуг перед акты, а также законы и иные
Отечеством, поддержку для нормативные правовые акты
реализации ими в рамках субъектов Российской Федерации,
новой системы социальной ограничивающие права и льготы,
защиты возможности предусмотренные для ветеранов
беспрепятственного Федеральным законом от 12 января
пользования услугами 1995 г. N 5-ФЗ, являются
городского транспорта недействительными, не означает,
общего пользования, что федеральный законодатель
форма которой подлежит отказался от ранее принятой на
установлению с учетом себя обязанности обеспечивать
совокупного объема инвалидам войны определенный
предоставленных указанным прежним правовым регулированием
лицам в натуральной и уровень социальной защиты. Это
денежной формах мер подтверждается и положениями
социальной поддержки на статьи 153 Федерального закона
уровне Российской от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ,
Федерации и на уровне регулирующей вопросы
конкретного субъекта предоставления прав, льгот и
Российской Федерации. гарантий в условиях нового
В процессе правового регулирования,
совершенствования признанных за соответствующими
правового регулирования категориями граждан в рамках
системы социального прежней системы социального
обеспечения ветеранов обеспечения.
боевых действий В настоящее время вместо ранее
федеральному законодателю предоставленных льгот с 1 января
надлежит исходя из 2005 г. ветеранам предоставлены
вытекающих из Конституции иные формы их социальной
Российской Федерации поддержки, одной из которых
принципов единства является ежемесячная денежная
конституционного статуса выплата.
личности на всей Поэтому при рассмотрении вопроса
территории Российской об адекватности размера
Федерации, равенства и ежемесячной денежной выплаты
справедливой социально отмененным льготам необходимо
оправданной исходить из всей совокупности
дифференциации выработать мер социальной поддержки,
механизм обеспечения предоставляемых указанной
ранее приобретшим право категории граждан (Определение
на бесплатный проезд на Конституционного Суда Российской
городском транспорте Федерации от 15 февраля 2005 г.
общего пользования N 17-О).
ветеранам боевых действий В рамках новой системы
реальной возможности социального обеспечения
воспользоваться услугами ветеранов боевых действий в
городского транспорта соответствии со статьей 23.1
общего пользования за Федерального закона от 12 января
пределами территории 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
субъекта Российской выплачивается ежемесячная
Федерации, в котором они денежная выплата, а согласно
постоянно или статье 6.2 Федерального закона
преимущественно от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
проживают, на сравнимых с государственной социальной
установленными в данном помощи" предоставляется набор
субъекте Российской социальных услуг (дополнительная
Федерации условиях бесплатная медицинская помощь,
бесплатный проезд на пригородном
железнодорожном транспорте, а
также на междугородном
транспорте к месту лечения и
обратно).
Льготный проезд в городском
транспорте ветеранов боевых
действий установлен нормативными
правовыми актами субъектов
Российской Федерации. В ряде
субъектов Российской Федерации
ветеранам боевых действий
предоставляются бесплатные
проездные билеты для проезда в
городском транспорте.
Дополнительного нормативного
правового регулирования данного
вопроса не требуется. В
отношении исполнения Определения
Конституционного Суда Российской
Федерации от 27 декабря 2005 г.
N 502-О Минюстом России в
Правительство Российской
Федерации направлено письмо от
21 декабря 2011 г.
N 17/93371-ВЕ, в котором
обращается внимание на то, что
по информации
Минздравсоцразвития России и
Минфина России, принятие
(издание), изменение или
признание утратившими силу
(отмена) законодательных и иных
нормативных правовых актов
Российской Федерации в целях
выполнения данного решения
Конституционного Суда
Российской Федерации не
требуется
45. Определение от 16 Правительство Российской в соответствии с письмом Минфина
января 2007 г. N 272-О-О Федерации и Федеральное России от 2 ноября 2011 г. N
"Об отказе в принятии к Собрание Российской 12-05-03/2-5013 Минфин России
рассмотрению жалобы Федерации в рамках полагает необходимым исключить
гражданина Тихонова предоставленных им Определение Конституционного
Александра Алексеевича Конституцией Российской Суда Российской Федерации от
на нарушение его Федерации полномочий 16 января 2007 г. N 272-О-О из
конституционных прав должны исходя из перечня решений Конституционного
частью шестой статьи финансовых возможностей Суда Российской Федерации,
16.1 Закона Российской государства и с учетом требующих принятия нормативных
Федерации "О уровня инфляции, других правовых актов.
реабилитации жертв социально-экономических В отношении исполнения
политических репрессий" факторов определить, Определения Конституционного
какой размер возмещения Суда Российской Федерации от
материального ущерба 16 января 2007 г. N 272-О-О
лицам, на которых Минюстом России в Правительство
распространяется действие Российской Федерации направлено
Закона Российской письмо от 21 декабря 2011 г. N
Федерации "О реабилитации 17/93371-ВЕ, в котором
жертв политических обращается внимание на то, что
репрессий", может по информации
считаться посильной в Минздравсоцразвития России и
настоящее время Минфина России, принятие
компенсацией (издание), изменение или
материального ущерба, признание утратившими силу
с тем чтобы возмещение им (отмена) законодательных и иных
вреда осуществлялось в нормативных правовых актов
наиболее полном объеме и Российской Федерации в целях
чтобы достижение выполнения данного решения
провозглашенной указанным Конституционного Суда Российской
Законом цели не ставилось Федерации не требуется
под сомнение
46. Определение от 4 Правительство Российской в соответствии с письмом Минфина
апреля 2007 г. Федерации и Федеральное России от 18 января 2010 г.
N 273-О-О "Об отказе в Собрание Российской N 03-01-07/1-1 в условиях
принятии к Федерации в рамках значительного изменения прогноза
рассмотрению жалобы предоставленных им макроэкономических показателей и
гражданки Фетисовой Конституцией Российской необходимости обеспечения
Валентины Гавриловны Федерации полномочий сбалансированности доходной и
на нарушение ее должны исходя из расходной части федерального
конституционных прав финансовых возможностей бюджета принятие дополнительных
положениями части государства и с учетом расходных обязательств
шестой статьи 16.1 уровня инфляции, других Российской Федерации, в
Закона Российской социально-экономических частности из-за принятия
Федерации "О факторов определить, решения об индексации размеров
реабилитации жертв какой размер возмещения компенсации либо других решений,
политических материального ущерба приводящих к расширению видов
репрессий" и пункта 8 лицам, на которых компенсации или численности
положения о порядке распространяется действие получателей компенсации,
возврата гражданам Закона Российской представляется проблематичным.
незаконно Федерации "О реабилитации В соответствии с письмом Минфина
конфискованного, жертв политических России от 2 ноября 2011 г. N
изъятого или вышедшего репрессий", может 12-05-03/2-5013 Минфин России
иным путем из владения считаться посильной в полагает необходимым исключить
в связи с настоящее время Определение Конституционного
политическими компенсацией Суда Российской Федерации от
репрессиями имущества, материального ущерба, 4 апреля 2007 г. N 273-О-О из
возмещения его с тем чтобы возмещение им перечня решений Конституционного
стоимости или выплаты вреда осуществлялось в Суда Российской Федерации,
денежной компенсации наиболее полном объеме и требующих принятия нормативных
чтобы достижение правовых актов.
провозглашенной указанным В отношении исполнения
Законом цели не ставилось Определения Конституционного
под сомнение Суда Российской Федерации от 4
апреля 2007 г. N 273-О-О
Минюстом России в Правительство
Российской Федерации направлено
письмо от 21 декабря 2011 г.
N 17/93371-ВЕ, в котором
обращается внимание на то, что
по информации
Минздравсоцразвития России и
Минфина России, принятие
(издание), изменение или
признание утратившими силу
(отмена) законодательных и иных
нормативных правовых актов
Российской Федерации в целях
выполнения данного решения
Конституционного Суда Российской
Федерации не требуется
47. Определение от 15 мая Правительство Российской в соответствии с письмом Минфина
2007 г. N 383-О-П Федерации и Федеральное России от 18 января 2010 г.
"Об отказе в принятии к Собрание Российской N 03-01-07/1-1 в условиях
рассмотрению жалобы Федерации в рамках значительного изменения прогноза
гражданина Волика Ивана предоставленных им макроэкономических показателей и
Васильевича на Конституцией Российской необходимости обеспечения
нарушение его Федерации полномочий сбалансированности доходной и
конституционных прав должны исходя из расходной части федерального
Законом Российской финансовых возможностей бюджета принятие дополнительных
Федерации "О государства и с учетом расходных обязательств
реабилитации жертв уровня инфляции, других Российской Федерации, в
политических репрессий" социально-экономических частности из-за принятия решения
факторов определить об индексации размеров
размеры компенсаций для компенсации либо других решений,
лиц, на которых приводящих к расширению видов
распространяется действие компенсации или численности
Закона Российской получателей компенсации,
Федерации "О реабилитации представляется проблематичным.
жертв политических В соответствии с письмом Минфина
репрессий", которые в России от 2 ноября 2011 г.
настоящее время следует N 12-05-03/2-5013 Минфин России
рассматривать как полагает необходимым исключить
посильную компенсацию Определение Конституционного
причиненного ущерба, с Суда Российской Федерации от
тем чтобы ее размер 15 мая 2007 г. N 383-О-П из
соответствовал уже перечня решений Конституционного
признанному государством Суда Российской Федерации,
объему возмещаемого им требующих принятия нормативных
вреда, который, как правовых актов.
следует из правовой В отношении исполнения
позиции, сформулированной Определения Конституционного
Конституционным Судом Суда Российской Федерации от
Российской Федерации в 15 мая 2007 г. N 383-О-П
Постановлении Минюстом России в Правительство
Конституционного Суда Российской Федерации направлено
Российской Федерации от письмо от 21 декабря 2011 г.
19 июня 2002 г. N 11-П, N 17/93371-ВЕ, в котором
не подлежит уменьшению. обращается внимание на то, что
Иное ставило бы под по информации
сомнение достижение Минздравсоцразвития России и
провозглашенных указанным Минфина России, принятие
Законом (издание), изменение или
целей признание утратившими силу
(отмена) законодательных и иных
нормативных правовых актов
Российской Федерации в целях
выполнения данного решения
Конституционного Суда Российской
Федерации не требуется
48. Определение от 3 июля Правительство Российской в соответствии с письмом Минфина
2007 г. N 523-О-П Федерации и Федеральное России от 18 января 2010 г.
"Об отказе в принятии к Собрание Российской N 03-01-07/1-1 в условиях
рассмотрению жалобы Федерации в рамках значительного изменения прогноза
Общероссийской предоставленных им макроэкономических показателей и
общественной Конституцией Российской необходимости обеспечения
организации "Российское Федерации полномочий сбалансированности доходной и
историко- должны исходя из расходной части федерального
просветительное финансовых возможностей бюджета принятие дополнительных
благотворительное и государства и с учетом расходных обязательств
правозащитное общество уровня инфляции, других Российской Федерации, в
"Мемориал" в защиту социально-экономических частности из-за принятия
конституционных прав факторов определить решения об индексации размеров
граждан размеры соответствующих компенсации либо других решений,
И.А. Бернакевича, компенсаций, которые в приводящих к расширению видов
Р.М. Бирюковой, настоящее время также компенсации или численности
С.И. Михайлюк, могли бы рассматриваться получателей компенсации,
Ф.И. Михайлюка, как посильная компенсация представляется проблематичным. В
С.Н. Полани и причиненного ущерба. соответствии с письмом Минфина
В.И. Шимичева на Иначе ставится под России от 2 ноября 2011 г. N
нарушение их сомнение достижение 12-05-03/2-5013 Минфин России
конституционных прав целей, провозглашенных полагает необходимым исключить
отдельными положениями Законом Российской Определение Конституционного
статьи 6 Федерального Федерации "О реабилитации Суда Российской Федерации от
закона от 22 августа жертв политических 3 июля 2007 г. N 523-О-П из
2004 г. N 122-ФЗ "О репрессий" перечня решений Конституционного
внесении изменений в Суда Российской Федерации,
законодательные акты требующих принятия нормативных
Российской Федерации и правовых актов.
признании утратившими В отношении исполнения
силу некоторых Определения Конституционного
законодательных актов Суда Российской Федерации от
Российской Федерации в 3 июля 2007 г. N 523-О-П
связи с принятием Минюстом России в Правительство
федеральных законов Российской Федерации направлено
"О внесении изменений и письмо от 21 декабря 2011 г. N
дополнений в 17/93371-ВЕ, в котором
Федеральный закон "Об обращается внимание на то, что
общих принципах по информации
организации Минздравсоцразвития России и
законодательных Минфина России, принятие
(представительных) и (издание), изменение или
исполнительных органов признание утратившими силу
государственной власти (отмена) законодательных и иных
субъектов Российской нормативных правовых актов
Федерации" и "Об общих Российской Федерации в целях
принципах организации выполнения данного решения
местного самоуправления Конституционного Суда Российской
в Российской Федерации" Федерации не требуется
49. Определение от 5 федеральному принят Федеральный закон от 9
февраля 2009 г. законодателю и марта 2010 г. N 20-ФЗ "О
N 289-О-П "По жалобе Правительству Российской внесении изменений в отдельные
Федеральной палаты Федерации при внесении законодательные акты Российской
адвокатов Российской изменений в правовое Федерации по вопросу возмещения
Федерации на нарушение регулирование процессуальных издержек".
конституционных прав и определения размера и Однако порядок и размеры
свобод статьей 131 порядка компенсации возмещения процессуальных
Уголовно- адвокатам, участвующим в издержек, связанных с явкой к
процессуального уголовном деле по месту производства
кодекса Российской назначению дознавателя, процессуальных действий,
Федерации" следователя или суда, Правительством Российской
расходов на оказание Федерации не установлен.
юридической помощи Минюстом России разработан
надлежит исходя из проект постановления
конституционных Правительства Российской
требований и с учетом Федерации "Об утверждении
правовой позиции, Положения о порядке и размерах
выраженной в Определении возмещения процессуальных
Конституционного Суда издержек, связанных с
Российской Федерации от производством по уголовному
5 февраля 2009 г. делу, издержек в связи с
N 289-О-П, установить рассмотрением гражданского дела,
порядок компенсации их а также о порядке возмещения
расходов, связанных расходов в связи с выполнением
с явкой к месту требований Конституционного
производства Суда Российской Федерации".
процессуальных действий В настоящее время Минюстом
России по указанному проекту
постановления Правительства
Российской Федерации ведется
работа по урегулированию
разногласий
50. Определение от 3 признать положение части проект федерального закона "О
ноября 2009 г. N первой статьи 374 внесении изменений в статьи 374
1369-О-П "По жалобе Трудового кодекса и 376 Трудового кодекса
открытого акционерного Российской Федерации, Российской Федерации" (о
общества согласно которому гарантиях работникам, входящим в
"Судостроительный завод увольнение по инициативе состав выборных профсоюзных
"Лотос" на нарушение работодателя в органов) внесен в
конституционных прав и соответствии с пунктом Государственную Думу
свобод положением части 5 части первой статьи 81 распоряжением Правительства
первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации от 18
Трудового кодекса Российской Федерации ноября 2010 г. N 2034-р.
Российской Федерации" руководителей (их Ответственным за рассмотрение
заместителей) выборных законопроекта N 458626-5 в
коллегиальных органов Государственной Думе назначен
первичных профсоюзных Комитет Государственной Думы по
организаций, выборных труду, социальной политике и
коллегиальных органов делам ветеранов.
профсоюзных организаций Рассмотрение не было завершено
структурных Государственной Думой пятого
подразделений созыва (пункт 58 протокола N 3
организаций (не ниже заседания Совета Государственной
цеховых и приравненных к Думы от 12 января 2012 г.)
ним), не освобожденных
от основной работы,
допускается помимо
общего порядка
увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего выборного
профсоюзного органа, не
действующим и не
подлежащим применению
как являющееся
аналогичным ранее
признанному
Конституционным Судом
Российской Федерации не
соответствующим
Конституции Российской
Федерации ( ноября 2010 г. N 2034-р.
Российской Федерации" руководителей (их Ответственным за рассмотрение
заместителей) выборных законопроекта N 458626-5 в
коллегиальных органов Государственной Думе назначен
первичных профсоюзных Комитет Государственной Думы по
организаций, выборных труду, социальной политике и
коллегиальных органов делам ветеранов.
профсоюзных организаций Рассмотрение не было завершено
структурных Государственной Думой пятого
подразделений созыва (пункт 58 протокола N 3
организаций (не ниже заседания Совета Государственной
цеховых и приравненных к Думы от 12 января 2012 г.)
ним), не освобожденных
от основной работы,
допускается помимо
общего порядка
увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего выборного
профсоюзного органа, не
действующим и не
подлежащим применению
как являющееся
аналогичным ранее
признанному
Конституционным Судом
Российской Федерации не
соответствующим
Конституции Российской
Федерации (Постановление
Конституционного Суда
Российской Федерации
от 24 января 2002 г.
N 3-П)
51. Определение от 18 оспариваемое открытым проект федерального закона "О
января 2011 г. N 8-О-П акционерным обществом внесении изменений в отдельные
"По жалобе открытого "Нефтяная компания законодательные акты Российской
акционерного общества "Роснефть" положение Федерации в части
"Нефтяная компания абзаца первого пункта 1 совершенствования механизмов
"Роснефть" на нарушение статьи 91 Федерального прав участников хозяйственных
конституционных прав и закона "Об акционерных обществ на информацию" внесен в
свобод положением обществах" по своему Государственную Думу
абзаца первого пункта 1 конституционно-правовому распоряжением Правительства
статьи 91 Федерального смыслу в системе Российской Федерации от 1 июня
закона "Об акционерных действующего правового 2011 г. N 958-р. 29 июня 2011 г.
обществах" регулирования законопроект N 558976-5 принят
предполагает, что в Государственной Думой в первом
целях обеспечения чтении
баланса прав и законных
интересов акционера,
требующего доступа к
протоколам совета
директоров акционерного
общества, с одной
стороны, и других
акционеров акционерного
общества в целом, а
также иных участников
правоотношений,
связанных с акционерным
обществом, с другой
стороны, допустимо
выдвижение органами
управления акционерного
общества возражений
против выполнения
требований акционера,
если с точки зрения
акционерного общества
характер и объем
запрашиваемой информации
свидетельствуют о
наличии признаков
злоупотребления со
стороны акционера правом
на доступ к информации
акционерного общества,
в том числе в связи с
отсутствием у него
законного интереса в
получении соответствующей
информации, или если
имеют место иные
фактические
обстоятельства,
свидетельствующие о
недобросовестности
акционера. Такие
возражения не могут
носить произвольный и
пристрастный характер, а
спор между акционером и
органами управления
акционерного общества,
выдвинувшими возражения,
в любом случае подлежит
разрешению в судебном
порядке. Этим не
исключается правомочие
федерального законодателя
внести изменения в
действующее правовое
регулирование отношений
по обеспечению доступа
акционеров к документам
акционерного общества в
том числе в части
конкретизации возможных
возражений в зависимости
от характера документов,
доступа к которым требует
акционер, количества
имеющихся у него акций и
иных факторов, а также
установить особенности
судебной процедуры по
такого рода спорам
52. Определение от 27 федеральному законодателю в соответствии с письмом
января 2011 г. надлежит в разумный срок Минздравсоцразвития России от
N 179-О-П "По жалобе исходя из требований 12 августа 2011 г.
гражданки Сыроегиной Конституции Российской N 12-4/10/1-5051
Нины Михайловны на Федерации и с учетом разрабатывается проект
нарушение ее правовых позиций, федерального закона "О внесении
конституционных прав выраженных на их основе в изменений в Федеральный закон
абзацем вторым части сохраняющих свою силу "О государственных пособиях
первой статьи 15 решениях Конституционного гражданам, имеющим детей".
Федерального закона Суда Российской Федерации Проектом федерального закона
"О государственных и Определении предусматривается установление
пособиях гражданам, Конституционного Суда выплаты ежемесячных пособий по
имеющим детей" Российской Федерации от уходу за ребенком до достижения
27 января 2011 г. N 179- им возраста полутора лет
О-П, - внести необходимые матерям, уволенным в связи с
изменения в правовое ликвидацией организаций в
регулирование отношений, период отпуска по беременности
связанных с назначением и и родам, в порядке, аналогичном
выплатой ежемесячного выплате ежемесячных пособий по
пособия по уходу за уходу за ребенком до достижения
ребенком до достижения им им возраста полутора лет
возраста полутора лет, с матерям, уволенным в период
тем чтобы исключить отпуска по уходу за ребенком до
необоснованную достижения им возраста полутора
дифференциацию в размерах лет.
пособия, выплачиваемого По информации
матерям, уволенным в Минздравсоцразвития России
связи с ликвидацией (письмо от 27 апреля 2012 г.
организаций в период N 12-4/10/1-2490), учитывая,
пребывания в отпусках, что женщины, уволенные в связи
связанных с исполнением с ликвидацией организации в
ими своих материнских период беременности и отпуска
обязанностей, и тем самым по беременности и родам,
устранить неравенство фактически относятся к
граждан, относящихся к категории лиц, не подлежащих
одной и той же категории обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособности в связи с
материнством, а назначение им
пособий должно осуществляться
из среднего заработка,
рассчитанного в соответствии с
нормами страхового
законодательства Российской
Федерации, в настоящий момент
прорабатывается вопрос о
механизме назначения пособий
данной категории женщин через
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации либо через органы
социальной защиты.
Письмом Минтруда России от 25
июня 2012 г. N 18-1/10/2-262
проект федерального закона
"О внесении изменений в
Федеральный закон "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
направлен на рассмотрение в
Минюст России.
В соответствии с письмом
Минюста России от 12 июля 2012
г. N 09/54536-ЮЛ указанный
законопроект возвращен в
Минтруд России, поскольку
законопроект поступил на
рассмотрение с нарушением
пункта 60 Регламента
Правительства Российской
Федерации
53. Определение от 17 статьи 301 и 312 УПК Минюстом России разрабатывается
января 2012 г. N 174-О-О Российской Федерации не проект федерального закона,
"Об отказе в принятии к могут расцениваться направленный на реализацию
рассмотрению жалобы как нарушающие Определения Конституционного
гражданина Юдина Юрия конституционные права Суда Российской Федерации от 17
Рудольфовича на заявителя, указанные в января 2012 г. N 174-О-О
нарушение его жалобе.
конституционных прав Это не препятствует
статьями 301 и 312 федеральному законодателю
Уголовно- урегулировать в ноября 2010 г. N 2034-р.
Российской Федерации" руководителей (их Ответственным за рассмотрение
заместителей) выборных законопроекта N 458626-5 в
коллегиальных органов Государственной Думе назначен
первичных профсоюзных Комитет Государственной Думы по
организаций, выборных труду, социальной политике и
коллегиальных органов делам ветеранов.
профсоюзных организаций Рассмотрение не было завершено
структурных Государственной Думой пятого
подразделений созыва (пункт 58 протокола N 3
организаций (не ниже заседания Совета Государственной
цеховых и приравненных к Думы от 12 января 2012 г.)
ним), не освобожденных
от основной работы,
допускается помимо
общего порядка
увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего выборного
профсоюзного органа, не
действующим и не
подлежащим применению
как являющееся
аналогичным ранее
признанному
Конституционным Судом
Российской Федерации не
соответствующим
Конституции Российской
Федерации (Постановление
Конституционного Суда
Российской Федерации
от 24 января 2002 г.
N 3-П)
51. Определение от 18 оспариваемое открытым проект федерального закона "О
января 2011 г. N 8-О-П акционерным обществом внесении изменений в отдельные
"По жалобе открытого "Нефтяная компания законодательные акты Российской
акционерного общества "Роснефть" положение Федерации в части
"Нефтяная компания абзаца первого пункта 1 совершенствования механизмов
"Роснефть" на нарушение статьи 91 Федерального прав участников хозяйственных
конституционных прав и закона "Об акционерных обществ на информацию" внесен в
свобод положением обществах" по своему Государственную Думу
абзаца первого пункта 1 конституционно-правовому распоряжением Правительства
статьи 91 Федерального смыслу в системе Российской Федерации от 1 июня
закона "Об акционерных действующего правового 2011 г. N 958-р. 29 июня 2011 г.
обществах" регулирования законопроект N 558976-5 принят
предполагает, что в Государственной Думой в первом
целях обеспечения чтении
баланса прав и законных
интересов акционера,
требующего доступа к
протоколам совета
директоров акционерного
общества, с одной
стороны, и других
акционеров акционерного
общества в целом, а
также иных участников
правоотношений,
связанных с акционерным
обществом, с другой
стороны, допустимо
выдвижение органами
управления акционерного
общества возражений
против выполнения
требований акционера,
если с точки зрения
акционерного общества
характер и объем
запрашиваемой информации
свидетельствуют о
наличии признаков
злоупотребления со
стороны акционера правом
на доступ к информации
акционерного общества,
в том числе в связи с
отсутствием у него
законного интереса в
получении соответствующей
информации, или если
имеют место иные
фактические
обстоятельства,
свидетельствующие о
недобросовестности
акционера. Такие
возражения не могут
носить произвольный и
пристрастный характер, а
спор между акционером и
органами управления
акционерного общества,
выдвинувшими возражения,
в любом случае подлежит
разрешению в судебном
порядке. Этим не
исключается правомочие
федерального законодателя
внести изменения в
действующее правовое
регулирование отношений
по обеспечению доступа
акционеров к документам
акционерного общества в
том числе в части
конкретизации возможных
возражений в зависимости
от характера документов,
доступа к которым требует
акционер, количества
имеющихся у него акций и
иных факторов, а также
установить особенности
судебной процедуры по
такого рода спорам
52. Определение от 27 федеральному законодателю в соответствии с письмом
января 2011 г. надлежит в разумный срок Минздравсоцразвития России от
N 179-О-П "По жалобе исходя из требований 12 августа 2011 г.
гражданки Сыроегиной Конституции Российской N 12-4/10/1-5051
Нины Михайловны на Федерации и с учетом разрабатывается проект
нарушение ее правовых позиций, федерального закона "О внесении
конституционных прав выраженных на их основе в изменений в Федеральный закон
абзацем вторым части сохраняющих свою силу "О государственных пособиях
первой статьи 15 решениях Конституционного гражданам, имеющим детей".
Федерального закона Суда Российской Федерации Проектом федерального закона
"О государственных и Определении предусматривается установление
пособиях гражданам, Конституционного Суда выплаты ежемесячных пособий по
имеющим детей" Российской Федерации от уходу за ребенком до достижения
27 января 2011 г. N 179- им возраста полутора лет
О-П, - внести необходимые матерям, уволенным в связи с
изменения в правовое ликвидацией организаций в
регулирование отношений, период отпуска по беременности
связанных с назначением и и родам, в порядке, аналогичном
выплатой ежемесячного выплате ежемесячных пособий по
пособия по уходу за уходу за ребенком до достижения
ребенком до достижения им им возраста полутора лет
возраста полутора лет, с матерям, уволенным в период
тем чтобы исключить отпуска по уходу за ребенком до
необоснованную достижения им возраста полутора
дифференциацию в размерах лет.
пособия, выплачиваемого По информации
матерям, уволенным в Минздравсоцразвития России
связи с ликвидацией (письмо от 27 апреля 2012 г.
организаций в период N 12-4/10/1-2490), учитывая,
пребывания в отпусках, что женщины, уволенные в связи
связанных с исполнением с ликвидацией организации в
ими своих материнских период беременности и отпуска
обязанностей, и тем самым по беременности и родам,
устранить неравенство фактически относятся к
граждан, относящихся к категории лиц, не подлежащих
одной и той же категории обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособности в связи с
материнством, а назначение им
пособий должно осуществляться
из среднего заработка,
рассчитанного в соответствии с
нормами страхового
законодательства Российской
Федерации, в настоящий момент
прорабатывается вопрос о
механизме назначения пособий
данной категории женщин через
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации либо через органы
социальной защиты.
Письмом Минтруда России от 25
июня 2012 г. N 18-1/10/2-262
проект федерального закона
"О внесении изменений в
Федеральный закон "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
направлен на рассмотрение в
Минюст России.
В соответствии с письмом
Минюста России от 12 июля 2012
г. N 09/54536-ЮЛ указанный
законопроект возвращен в
Минтруд России, поскольку
законопроект поступил на
рассмотрение с нарушением
пункта 60 Регламента
Правительства Российской
Федерации
53. Определение от 17 статьи 301 и 312 УПК Минюстом России разрабатывается
января 2012 г. N 174-О-О Российской Федерации не проект федерального закона,
"Об отказе в принятии к могут расцениваться направленный на реализацию
рассмотрению жалобы как нарушающие Определения Конституционного
гражданина Юдина Юрия конституционные права Суда Российской Федерации от 17
Рудольфовича на заявителя, указанные в января 2012 г. N 174-О-О
нарушение его жалобе.
конституционных прав Это не препятствует
статьями 301 и 312 федеральному законодателю
Уголовно- урегулировать в уголовно-
процессуального кодекса процессуальном
Российской Федерации" законодательстве
Российской Федерации
вопрос о допуске
осужденного (его
защитника) к ознакомлению
с особым мнением судьи по
его делу - подобно тому,
как данный вопрос
регламентирован в
законодательстве о
конституционном,
гражданском
(осуществляемом как
судами общей юрисдикции
по правилам ноября 2010 г. N 2034-р.
Российской Федерации" руководителей (их Ответственным за рассмотрение
заместителей) выборных законопроекта N 458626-5 в
коллегиальных органов Государственной Думе назначен
первичных профсоюзных Комитет Государственной Думы по
организаций, выборных труду, социальной политике и
коллегиальных органов делам ветеранов.
профсоюзных организаций Рассмотрение не было завершено
структурных Государственной Думой пятого
подразделений созыва (пункт 58 протокола N 3
организаций (не ниже заседания Совета Государственной
цеховых и приравненных к Думы от 12 января 2012 г.)
ним), не освобожденных
от основной работы,
допускается помимо
общего порядка
увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего выборного
профсоюзного органа, не
действующим и не
подлежащим применению
как являющееся
аналогичным ранее
признанному
Конституционным Судом
Российской Федерации не
соответствующим
Конституции Российской
Федерации (Постановление
Конституционного Суда
Российской Федерации
от 24 января 2002 г.
N 3-П)
51. Определение от 18 оспариваемое открытым проект федерального закона "О
января 2011 г. N 8-О-П акционерным обществом внесении изменений в отдельные
"По жалобе открытого "Нефтяная компания законодательные акты Российской
акционерного общества "Роснефть" положение Федерации в части
"Нефтяная компания абзаца первого пункта 1 совершенствования механизмов
"Роснефть" на нарушение статьи 91 Федерального прав участников хозяйственных
конституционных прав и закона "Об акционерных обществ на информацию" внесен в
свобод положением обществах" по своему Государственную Думу
абзаца первого пункта 1 конституционно-правовому распоряжением Правительства
статьи 91 Федерального смыслу в системе Российской Федерации от 1 июня
закона "Об акционерных действующего правового 2011 г. N 958-р. 29 июня 2011 г.
обществах" регулирования законопроект N 558976-5 принят
предполагает, что в Государственной Думой в первом
целях обеспечения чтении
баланса прав и законных
интересов акционера,
требующего доступа к
протоколам совета
директоров акционерного
общества, с одной
стороны, и других
акционеров акционерного
общества в целом, а
также иных участников
правоотношений,
связанных с акционерным
обществом, с другой
стороны, допустимо
выдвижение органами
управления акционерного
общества возражений
против выполнения
требований акционера,
если с точки зрения
акционерного общества
характер и объем
запрашиваемой информации
свидетельствуют о
наличии признаков
злоупотребления со
стороны акционера правом
на доступ к информации
акционерного общества,
в том числе в связи с
отсутствием у него
законного интереса в
получении соответствующей
информации, или если
имеют место иные
фактические
обстоятельства,
свидетельствующие о
недобросовестности
акционера. Такие
возражения не могут
носить произвольный и
пристрастный характер, а
спор между акционером и
органами управления
акционерного общества,
выдвинувшими возражения,
в любом случае подлежит
разрешению в судебном
порядке. Этим не
исключается правомочие
федерального законодателя
внести изменения в
действующее правовое
регулирование отношений
по обеспечению доступа
акционеров к документам
акционерного общества в
том числе в части
конкретизации возможных
возражений в зависимости
от характера документов,
доступа к которым требует
акционер, количества
имеющихся у него акций и
иных факторов, а также
установить особенности
судебной процедуры по
такого рода спорам
52. Определение от 27 федеральному законодателю в соответствии с письмом
января 2011 г. надлежит в разумный срок Минздравсоцразвития России от
N 179-О-П "По жалобе исходя из требований 12 августа 2011 г.
гражданки Сыроегиной Конституции Российской N 12-4/10/1-5051
Нины Михайловны на Федерации и с учетом разрабатывается проект
нарушение ее правовых позиций, федерального закона "О внесении
конституционных прав выраженных на их основе в изменений в Федеральный закон
абзацем вторым части сохраняющих свою силу "О государственных пособиях
первой статьи 15 решениях Конституционного гражданам, имеющим детей".
Федерального закона Суда Российской Федерации Проектом федерального закона
"О государственных и Определении предусматривается установление
пособиях гражданам, Конституционного Суда выплаты ежемесячных пособий по
имеющим детей" Российской Федерации от уходу за ребенком до достижения
27 января 2011 г. N 179- им возраста полутора лет
О-П, - внести необходимые матерям, уволенным в связи с
изменения в правовое ликвидацией организаций в
регулирование отношений, период отпуска по беременности
связанных с назначением и и родам, в порядке, аналогичном
выплатой ежемесячного выплате ежемесячных пособий по
пособия по уходу за уходу за ребенком до достижения
ребенком до достижения им им возраста полутора лет
возраста полутора лет, с матерям, уволенным в период
тем чтобы исключить отпуска по уходу за ребенком до
необоснованную достижения им возраста полутора
дифференциацию в размерах лет.
пособия, выплачиваемого По информации
матерям, уволенным в Минздравсоцразвития России
связи с ликвидацией (письмо от 27 апреля 2012 г.
организаций в период N 12-4/10/1-2490), учитывая,
пребывания в отпусках, что женщины, уволенные в связи
связанных с исполнением с ликвидацией организации в
ими своих материнских период беременности и отпуска
обязанностей, и тем самым по беременности и родам,
устранить неравенство фактически относятся к
граждан, относящихся к категории лиц, не подлежащих
одной и той же категории обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособности в связи с
материнством, а назначение им
пособий должно осуществляться
из среднего заработка,
рассчитанного в соответствии с
нормами страхового
законодательства Российской
Федерации, в настоящий момент
прорабатывается вопрос о
механизме назначения пособий
данной категории женщин через
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации либо через органы
социальной защиты.
Письмом Минтруда России от 25
июня 2012 г. N 18-1/10/2-262
проект федерального закона
"О внесении изменений в
Федеральный закон "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
направлен на рассмотрение в
Минюст России.
В соответствии с письмом
Минюста России от 12 июля 2012
г. N 09/54536-ЮЛ указанный
законопроект возвращен в
Минтруд России, поскольку
законопроект поступил на
рассмотрение с нарушением
пункта 60 Регламента
Правительства Российской
Федерации
53. Определение от 17 статьи 301 и 312 УПК Минюстом России разрабатывается
января 2012 г. N 174-О-О Российской Федерации не проект федерального закона,
"Об отказе в принятии к могут расцениваться направленный на реализацию
рассмотрению жалобы как нарушающие Определения Конституционного
гражданина Юдина Юрия конституционные права Суда Российской Федерации от 17
Рудольфовича на заявителя, указанные в января 2012 г. N 174-О-О
нарушение его жалобе.
конституционных прав Это не препятствует
статьями 301 и 312 федеральному законодателю
Уголовно- урегулировать в уголовно-
процессуального кодекса процессуальном
Российской Федерации" законодательстве
Российской Федерации
вопрос о допуске
осужденного (его
защитника) к ознакомлению
с особым мнением судьи по
его делу - подобно тому,
как данный вопрос
регламентирован в
законодательстве о
конституционном,
гражданском
(осуществляемом как
судами общей юрисдикции
по правилам Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации, так
и арбитражными судами по
правилам ноября 2010 г. N 2034-р.
Российской Федерации" руководителей (их Ответственным за рассмотрение
заместителей) выборных законопроекта N 458626-5 в
коллегиальных органов Государственной Думе назначен
первичных профсоюзных Комитет Государственной Думы по
организаций, выборных труду, социальной политике и
коллегиальных органов делам ветеранов.
профсоюзных организаций Рассмотрение не было завершено
структурных Государственной Думой пятого
подразделений созыва (пункт 58 протокола N 3
организаций (не ниже заседания Совета Государственной
цеховых и приравненных к Думы от 12 января 2012 г.)
ним), не освобожденных
от основной работы,
допускается помимо
общего порядка
увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего выборного
профсоюзного органа, не
действующим и не
подлежащим применению
как являющееся
аналогичным ранее
признанному
Конституционным Судом
Российской Федерации не
соответствующим
Конституции Российской
Федерации (Постановление
Конституционного Суда
Российской Федерации
от 24 января 2002 г.
N 3-П)
51. Определение от 18 оспариваемое открытым проект федерального закона "О
января 2011 г. N 8-О-П акционерным обществом внесении изменений в отдельные
"По жалобе открытого "Нефтяная компания законодательные акты Российской
акционерного общества "Роснефть" положение Федерации в части
"Нефтяная компания абзаца первого пункта 1 совершенствования механизмов
"Роснефть" на нарушение статьи 91 Федерального прав участников хозяйственных
конституционных прав и закона "Об акционерных обществ на информацию" внесен в
свобод положением обществах" по своему Государственную Думу
абзаца первого пункта 1 конституционно-правовому распоряжением Правительства
статьи 91 Федерального смыслу в системе Российской Федерации от 1 июня
закона "Об акционерных действующего правового 2011 г. N 958-р. 29 июня 2011 г.
обществах" регулирования законопроект N 558976-5 принят
предполагает, что в Государственной Думой в первом
целях обеспечения чтении
баланса прав и законных
интересов акционера,
требующего доступа к
протоколам совета
директоров акционерного
общества, с одной
стороны, и других
акционеров акционерного
общества в целом, а
также иных участников
правоотношений,
связанных с акционерным
обществом, с другой
стороны, допустимо
выдвижение органами
управления акционерного
общества возражений
против выполнения
требований акционера,
если с точки зрения
акционерного общества
характер и объем
запрашиваемой информации
свидетельствуют о
наличии признаков
злоупотребления со
стороны акционера правом
на доступ к информации
акционерного общества,
в том числе в связи с
отсутствием у него
законного интереса в
получении соответствующей
информации, или если
имеют место иные
фактические
обстоятельства,
свидетельствующие о
недобросовестности
акционера. Такие
возражения не могут
носить произвольный и
пристрастный характер, а
спор между акционером и
органами управления
акционерного общества,
выдвинувшими возражения,
в любом случае подлежит
разрешению в судебном
порядке. Этим не
исключается правомочие
федерального законодателя
внести изменения в
действующее правовое
регулирование отношений
по обеспечению доступа
акционеров к документам
акционерного общества в
том числе в части
конкретизации возможных
возражений в зависимости
от характера документов,
доступа к которым требует
акционер, количества
имеющихся у него акций и
иных факторов, а также
установить особенности
судебной процедуры по
такого рода спорам
52. Определение от 27 федеральному законодателю в соответствии с письмом
января 2011 г. надлежит в разумный срок Минздравсоцразвития России от
N 179-О-П "По жалобе исходя из требований 12 августа 2011 г.
гражданки Сыроегиной Конституции Российской N 12-4/10/1-5051
Нины Михайловны на Федерации и с учетом разрабатывается проект
нарушение ее правовых позиций, федерального закона "О внесении
конституционных прав выраженных на их основе в изменений в Федеральный закон
абзацем вторым части сохраняющих свою силу "О государственных пособиях
первой статьи 15 решениях Конституционного гражданам, имеющим детей".
Федерального закона Суда Российской Федерации Проектом федерального закона
"О государственных и Определении предусматривается установление
пособиях гражданам, Конституционного Суда выплаты ежемесячных пособий по
имеющим детей" Российской Федерации от уходу за ребенком до достижения
27 января 2011 г. N 179- им возраста полутора лет
О-П, - внести необходимые матерям, уволенным в связи с
изменения в правовое ликвидацией организаций в
регулирование отношений, период отпуска по беременности
связанных с назначением и и родам, в порядке, аналогичном
выплатой ежемесячного выплате ежемесячных пособий по
пособия по уходу за уходу за ребенком до достижения
ребенком до достижения им им возраста полутора лет
возраста полутора лет, с матерям, уволенным в период
тем чтобы исключить отпуска по уходу за ребенком до
необоснованную достижения им возраста полутора
дифференциацию в размерах лет.
пособия, выплачиваемого По информации
матерям, уволенным в Минздравсоцразвития России
связи с ликвидацией (письмо от 27 апреля 2012 г.
организаций в период N 12-4/10/1-2490), учитывая,
пребывания в отпусках, что женщины, уволенные в связи
связанных с исполнением с ликвидацией организации в
ими своих материнских период беременности и отпуска
обязанностей, и тем самым по беременности и родам,
устранить неравенство фактически относятся к
граждан, относящихся к категории лиц, не подлежащих
одной и той же категории обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособности в связи с
материнством, а назначение им
пособий должно осуществляться
из среднего заработка,
рассчитанного в соответствии с
нормами страхового
законодательства Российской
Федерации, в настоящий момент
прорабатывается вопрос о
механизме назначения пособий
данной категории женщин через
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации либо через органы
социальной защиты.
Письмом Минтруда России от 25
июня 2012 г. N 18-1/10/2-262
проект федерального закона
"О внесении изменений в
Федеральный закон "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
направлен на рассмотрение в
Минюст России.
В соответствии с письмом
Минюста России от 12 июля 2012
г. N 09/54536-ЮЛ указанный
законопроект возвращен в
Минтруд России, поскольку
законопроект поступил на
рассмотрение с нарушением
пункта 60 Регламента
Правительства Российской
Федерации
53. Определение от 17 статьи 301 и 312 УПК Минюстом России разрабатывается
января 2012 г. N 174-О-О Российской Федерации не проект федерального закона,
"Об отказе в принятии к могут расцениваться направленный на реализацию
рассмотрению жалобы как нарушающие Определения Конституционного
гражданина Юдина Юрия конституционные права Суда Российской Федерации от 17
Рудольфовича на заявителя, указанные в января 2012 г. N 174-О-О
нарушение его жалобе.
конституционных прав Это не препятствует
статьями 301 и 312 федеральному законодателю
Уголовно- урегулировать в уголовно-
процессуального кодекса процессуальном
Российской Федерации" законодательстве
Российской Федерации
вопрос о допуске
осужденного (его
защитника) к ознакомлению
с особым мнением судьи по
его делу - подобно тому,
как данный вопрос
регламентирован в
законодательстве о
конституционном,
гражданском
(осуществляемом как
судами общей юрисдикции
по правилам Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации, так
и арбитражными судами по
правилам Арбитражного
процессуального кодекса
Российской Федерации) и
административном
судопроизводстве (также
осуществляемом названными
судами по правилам
указанных кодексов и
относящемся, как и
уголовное
судопроизводство, к сфере
публично-правовых
отношений)
54. Определение от 11 мая конституционность в соответствии с письмом
2012 г. N 816-О "Об положения подпункта 1 Минтруда России от 24 июля
отказе в принятии к пункта 1 статьи 28 2012 г. N 19-0/10/2-657
рассмотрению жалобы Федерального закона от 17 Минтрудом России не
гражданки Гончар Веры декабря 2001 г. N 173-ФЗ планируется подготовка
Петровны на нарушение "О трудовых пенсиях в изменений в законодательство
ее конституционных прав Российской Федерации", Российской Федерации
положением подпункта 1 согласно которому
пункта 1 статьи 28 трудовая пенсия по
Федерального закона старости назначается
"О трудовых пенсиях в ранее достижения
Российской Федерации" общеустановленного
возраста, в частности,
женщинам, родившим 5 и
более детей и воспитавшим
их до достижения ими
возраста 8 лет, по
достижении возраста 50
лет, если они имеют
страховой стаж не менее
15 лет, само по себе не
может рассматриваться как
нарушающее
конституционные права
граждан. Вместе с тем,
учитывая важность заботы
о детях, оставшихся
без попечения матери,
законодатель вправе в
пределах своих
дискреционных полномочий
установить дополнительные
гарантии социального, в
том числе пенсионного,
обеспечения (в частности,
право на досрочное
назначение трудовой
пенсии по старости) для
женщин, на которых не
распространяется действие
подпункта 1 пункта 1
статьи 28 Федерального
закона "О трудовых
пенсиях в Российской
Федерации", а именно
женщин, ухаживавших за 5
и более детьми до
достижения ими возраста
8 лет, но усыновивших их
после достижения ими
этого возраста
55. Определение от 11 мая Федеральный закон "О в соответствии с письмом
2012 г. N 817-О "По государственной Минтруда России от 24 июля
запросу Центрального социальной помощи" и 2012 г. N 19-0/10/2-657
районного суда города принятые в соответствии с Минтрудом России не
Кемерово о проверке ним нормативные правовые планируется подготовка
конституционности части акты во взаимосвязи с изменений в законодательство
2 статьи 63 Федерального другими положениями Российской Федерации
закона "О федерального
государственной законодательства в
социальной помощи" целях адресного
использования бюджетных
средств, предназначенных
для социальной поддержки
нуждающихся в ней
граждан, закрепляют
механизм реализации права
на государственную
социальную помощь в виде
набора социальных услуг,
включая право на
предоставление путевки на
санаторно-курортное
лечение, определяет
источник финансирования
соответствующих мер, а
также порядок обращения
гражданина за получением
путевки на санаторно-
курортное лечение и
выдачи такой путевки.
Установление
хронологических границ
периода предоставления
мер социальной поддержки
выступает необходимым
элементом названного
механизма, а положения
части 2 статьи 6.3 данного
Федерального закона,
определяющие такие
границы, направлены на
обеспечение его
эффективного
функционирования.
Эти положения сами по себе
не регулируют порядок
предоставления путевок на
санаторно-курортное
лечение (как в рамках
указанного периода, так и
за его пределами), а
потому не могут
рассматриваться как
нарушающие конституционные
права граждан в указанном
заявителем аспекте.
При этом не исключается
право федерального
законодателя в порядке
реализации своих
дискреционных полномочий с
учетом особенностей
правового статуса
отдельных категорий
граждан (в частности,
детей-инвалидов)
совершенствовать механизм
предоставления
государственной социальной
помощи в виде набора
социальных услуг в части,
касающейся предоставления
путевок на санаторно-
курортное лечение,
гражданам, которые не были
обеспечены такими
путевками в течение
календарного года, в том
числе посредством
установления
для них соответствующей
денежной компенсации
56. Определение от 28 июня разрешение вопросов о Минюстом России подготовлен
2012 г. N 1247-О необходимости закрепления запрос в Минэкономразвития
"Об отказе в принятии к приоритета защиты прав России о реализации
рассмотрению жалобы покупателя транспортного Определения Конституционного
гражданина Кузьминова средства, которому не Суда Российской Федерации от
Павла Владимировича на было и не могло быть 28 июня 2012 г. N 1247-О
нарушение его известно о существовании
конституционных прав права залога на него в
положением статьи 353 момент приобретения, и о
Гражданского кодекса предотвращении возможного
Российской Федерации" обращения взыскания на
такое имущество по
требованию
залогодержателя относится
к компетенции
законодателя, который в
целях защиты прав и
законных интересов
залогодержателей и
покупателей транспортных
средств, а также
сохранения стабильности
оборота на рынке
транспортных средств и
недопущения действий,
направленных на
незаконное отчуждение
данного вида имущества,
вправе предусмотреть
дополнительное правовое
регулирование возникающих
правоотношений
(Определение
Конституционного Суда
Российской Федерации
от 17 июня 2007 г.
N 588-О-О) в том числе
с использованием системы
регистрации залоговых
сделок для обеспечения
реальной возможности
получения достоверной
информации о наличии
обременений в отношений
движимого имущества
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечания:
1. ГПК Российской Федерации - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
2. УПК Российской Федерации - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
3. УК Российской Федерации - Уголовный кодекс Российской Федерации;
4. ГК Российской Федерации - Гражданский кодекс Российской Федерации;
5. КоАП Российской Федерации - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
