Жалоба на цирк – это документ, с которым в компетентные государственные органы может обратиться любой гражданин, заметивший жестокое обращение с животными в цирке, плохие условия их содержания. Сегодня мы рассмотрим деятельность цирка с точки зрения отечественного законодательства, расскажем о требованиях по содержанию животных.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Деятельность цирка
Цирковая деятельность с животными в Российской Федерации в отличие от многих других стран по сей день не запрещена, несмотря на старания правозащитных организаций. В России действует множество нормативных правовых актов, так или регулирующих данную сферу. Жалобы на цирк в подавляющем большинстве случаев связаны именно с животными, рассмотрим этот аспект детально.
Нормативную базу по обращению с животными составляют следующие документы:
- ФЗ «Об ответственном обращении с животными»;
- Закон «О ветеринарии»;
- Кодекс об административных правонарушениях;
- Уголовный кодекс;
- иные нормативные правовые акты.
Цирковую деятельность часто связывают с жестоким обращением с животными, которое в свою очередь преследуется по закону как уголовное преступление. Методы дрессировки зачастую вызывают вопросы у граждан, равно как и поведение дрессировщика на арене цирка. Заметить правонарушение может любой гражданин, ведь для этого необязательно разбираться в нормах права.
Содержание животных
Цирковые животные должны содержаться и перевозиться с места на место в строгом соответствии с государственными стандартами. Речь идёт не только о размерах клеток, но также и о гуманном отношении, регулярной уборке, кормежке, необходимой ветеринарной помощи. В штате цирковой организации должен быть ветеринар, который при необходимости сможет оказать животному первую помощь, поставить диагноз, направить на обследование. Посетителей не пускают в помещения для содержания животных, тем не менее, если звери появляются на арене цирка в нездоровом виде, можно сделать определённые выводы, подать сигнал в государственные органы.
Организацию-нарушителя будет ждать серьёзная ответственность. Федеральный закон устанавливает за подобные правонарушения административную или даже уголовную ответственность. Последнюю связывают с причинением увечий животному или даже смерти из хулиганских или корыстных побуждений. В случае с цирком побуждения можно расценить как корыстные, ведь от выступления животного на арене зависит доход компании.
Куда жаловаться
Цирковая деятельность в России осуществляется на основании лицензии, которую необходимо получить в управлении Россельхознадзора. Специалист изучает предоставленную ему документацию, условия содержания животных, размеры клеток и квалификацию сотрудников цирка. Если всё соответствует стандартам, организация получает лицензию. Лишение будет означать запрет на использование животных в культурно-демонстративных целях.
Таким образом первое место, приходящее на ум при необходимости подачи жалобы, — это Россельхознадзор. В качестве альтернативного варианта мы бы порекомендовали обратиться с жалобой в Прокуратуру РФ как надзорный орган, следящий за соблюдением законодательства во всех сферах без исключения. Если прокурорская проверка выявит признаки уголовного преступления, дело передадут в руки органов внутренних дел, а следователь или дознаватель возбудит уголовное дело.
Форма документа
Форма жалобы в Россельхознадзор или Прокуратуру не утверждается на законодательном уровне ни одни нормативным правовым актом, а значит, документ допускается исполнить в свободной форме. Это правило устанавливается ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Ни один государственный орган не сможет отказать в принятии жалобы со ссылкой на использование неактуальной формы.
Исполнить содержание допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Сам текст оформляется на чистом листе бумаги формата А4.
Инструкция по составлению жалобы
Вне зависимости от того, в какой конкретно госорган вы решили обращаться, структура жалобы будет идентичной: шапка, основной содержательный блок и обращение к должностному лицу с просьбой провести разбирательство.
Начинаем процесс с заполнения шапки. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем полное наименование госоргана, ФИО и должность руководителя регионального управления, его юридический адрес. Затем здесь же укажем ФИО заявителя, серию и номер паспорта, место прописки. Далее оставляем хотя бы один способ обратной связи: номер сотового телефона, e-mail, адрес для почтовой корреспонденции (если отличается от прописки).
Ниже по документу разъясняем суть обращения. Ссылаемся на то, что у вас есть факты нарушения цирком норм законодательства или подозрения на нарушения. Как правило, подобные жалобы поступают от посетителей цирка, а значит, гражданин сможет описать характер правонарушений, ведь он лицезрел их собственными глазами. В идеале можно приложить к жалобе фотографии или видеозаписи, которые можно принять в качестве доказательств.
В завершение работы с документом мы обращаемся к представителю проверяющий организации, просим его провести проверку в указанном вами цирке, при необходимости привлечь виновных к ответственности. Если описанные в жалобе обстоятельства подтвердятся, велика вероятность возбуждения уголовных дел по 245 статье УК РФ.
Примерный образец