МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 1 декабря 2016 г. N ВК-2751/07

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования является реализация права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью посредством создания специальных условий.

Начиная с 2011 года субъектам Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 (далее - Программа), выделяются средства на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в том числе на оснащение специальным оборудованием для организации образовательного процесса и коррекционно-развивающей работы. Вместе с тем мониторинг эффективности использования средств Программы показал, что в некоторых образовательных организациях данное оборудование не используется либо используется частично.

В данной ситуации для повышения эффективности доступности объектов и услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью целесообразно создание в субъектах Российской Федерации ресурсных центров, которые будут вести базу данных об обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, нуждающихся в специальном оборудовании при организации образовательного процесса, и передавать образовательным организациям необходимое в конкретном случае оборудование.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации такая форма взаимодействия ресурсного центра и образовательной организации возможна на основании договора о передаче оборудования во временное и (или) безвозмездное пользование.

Направляем для использования в работе методические рекомендации по созданию в рамках программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы специальных образовательных условий для детей с ограниченным возможностями здоровья и инвалидностью в образовательных организациях через центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, разработанные в рамках государственного контракта от 14 апреля 2016 г. N 07.Р01.11.0009 по проекту "Организационно-методическое сопровождение реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в 2016 году, в том числе по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов".

Указанные методические рекомендации разработаны на основе анализа региональных практик, прошедших успешную апробацию в субъектах Российской Федерации.

Заместитель Министра
В.Ш.КАГАНОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПО СОЗДАНИЮ В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ЧЕРЕЗ ЦЕНТРЫ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ,
МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Разработаны в рамках государственного контракта от 14 апреля 2016 г. N 07.Р01.11.0009 по проекту "Организационно-методическое сопровождение реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в 2016 г., в том числе по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов"

Сокращения и обозначения

АООП
адаптированная основная образовательная программа
АООП НОО
адаптированная основная образовательная программа начального общего образования
АОП
адаптированная образовательная программа
в т.ч.
в том числе
ДОО
дошкольные образовательные организации
др.
другое
Имущество
основные средства и материальные запасы
ИПРА
индивидуальная программа реабилитации и абилитации
ИУП
индивидуальный учебный план
ОВЗ
ограниченные возможности здоровья
п.
пункт
ПМПК
психолого-медико-педагогическая комиссия
ПМПк
психолого-медико-педагогический консилиум
ППМС помощь
психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь
ППМС-сопровождение
психолого-педагогическое, медицинское и социальное сопровождение
Программа
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297
ст.
статья
т.д.
так далее
Федеральный закон N 273-ФЗ
Центр ППМС-помощи
Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи
ч.
часть

Введение

В основу разработанных рекомендаций легли результаты анализа региональных практик по созданию в рамках Программы, специальных образовательных условий для детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях через Центры ППМС-помощи.

В первом разделе методических рекомендаций раскрыты нормативные правовые основы для обеспечения конституционного права на образование лиц с ОВЗ и инвалидностью, обращается внимание на содержание определения специальных условий для получения образования обучающимися с ОВЗ.

Во втором разделе представлены методические рекомендации по созданию в рамках Программы специальных образовательных условий для детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях через Центры ППМС-помощи, описаны и представлены лучшие региональные практики создания специальных образовательных условий для детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях через Центры ППМС-помощи.