II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
30. Государственная услуга по регистрации сертификатов соответствия на средства связи.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
31. Государственная услуга предоставляется Россвязью за счет средств федерального бюджета, выделенного на содержание Россвязи.
Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
Сотрудники Россвязи не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
32. Результатом предоставления государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи (далее - сертификатов соответствия) является принятие решения Россвязью о регистрации сертификатов соответствия, извещение заявителя о присвоении сертификатам соответствия регистрационных номеров или об отказе в регистрации сертификатов соответствия и внесение информации о заявителе в реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи.
Срок предоставления государственной услуги
33. Срок предоставления государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи - 10 календарных дней с момента регистрации письменного запроса заявителя и запроса, принятого в электронной форме с использованием Единого портала, в отделе делопроизводства (далее - ОДО) Россвязи.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
34. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи являются:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406, N 30, ст. 4268, N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19);
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 861);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 165 "Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1246; 2007, N 51, ст. 6375; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 19, ст. 2326; 2011, N 43, ст. 6079);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 "Об утверждении Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2005, N 18, ст. 1682; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935);
приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 07.06.2005 N 66 "Об утверждении формы сертификата соответствия", зарегистрирован в Минюсте России 21 июня 2005 г., регистрационный N 6731 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 26).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и порядок
их представления заявителям
35. Для предоставления государственной услуги необходимо заявление органа по сертификации с приложенными заверенными копиями сертификатов соответствия, оформленными в установленном порядке, на бумажном носителе. Заявление может быть отправлено по почте либо в электронной форме с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Заявление на бумажном носителе может быть передано непосредственно в экспедицию Россвязи.
В соответствии с пунктом 10 Положения о Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 861, статьей 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона N 63-ФЗ заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа заполняется на Едином портале и подписывается заявителем квалифицированной электронной подписью.
36. Сертификат соответствия подается по установленной форме. Форма сертификата соответствия утверждена приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 07.06.2005 N 66 "Об утверждении формы сертификата соответствия". При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сертификаты соответствия прилагаются в сканированном виде.
37. В обращении, направляемом по почте, в обязательном порядке указывается:
наименование государственного органа, в который направляется письменное заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагается суть обращения;
ставится личная подпись и дата.
В обращении, направляемом через Единый портал, в обязательном порядке указывается:
наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
38. Запрещается требовать от заявителя представление иных документов и информации, а также документов и информации, которые находятся в распоряжении Россвязи и иных государственных органов.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
39. В предоставлении государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи не участвуют другие государственные органы.
Сотрудники Россвязи не вправе требовать от заявителя сведений, перечисленных в п. 31 Регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
40. Оснований для отказа в приеме обращения о предоставлении государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи настоящим регламентом не предусмотрено.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
41. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи является несоблюдение требований пунктов 35 - 37 Регламента.
42. Приостановление государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи административным регламентом не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
43. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
44. При предоставлении государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия на средства связи плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
45. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги
46. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги непосредственно в экспедицию Россвязи не должен превышать 15 минут.
Получение результата предоставления государственной услуги - уведомления о принятом решении - непосредственно заявителем действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
47. Срок регистрации обращения органа по сертификации о регистрации сертификата соответствия - 1 рабочий день.
48. Очередность рассмотрения заявлений устанавливается в соответствии с их регистрационным номером в СЭД.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
49. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха и средствами пожаротушения.
49.1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115);
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
49.2. Информирование об условиях доступности для инвалидов при предоставлении государственной услуги осуществляется на Сайте.
50. Каждое рабочее место должностных лиц Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к ЕИС, в которой размещен Реестр зарегистрированных сертификатов соответствия на средства связи.
Показатели доступности и качества государственной услуги
51. Показателем доступности и качества государственной услуги является:
достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Россвязи только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;
подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и Единого портала;
предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;
возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Россвязи;
обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;
выполнение должностными лицами Россвязи сроков предоставления государственной услуги.
52. В случае, если заявление о регистрации сертификатов соответствия на средства связи подано заявителем в Федеральное агентство связи в электронной форме с использованием Единого портала, то и ответ на заявление Федеральное агентство связи направляет в электронной форме с использованием Единого портала или на бумажном носителе по почте.
53. В случае, если заявление о регистрации сертификатов соответствия на средства связи подано заявителем в Федеральное агентство связи на бумажном носителе по почте, то и ответ на заявление Федеральное агентство связи направляет заявителю на бумажном носителе по почте.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования в предоставлении государственной услуги действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены.