ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2022 г. N ЕД-7-4/133@
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СЛУЖБЫ НА 2021 - 2024 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФНС РОССИИ ОТ 30.09.2021 N ЕД-7-4/861@
В целях актуализации Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы приказываю:
1. Внести изменения в План противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы, утвержденный приказом ФНС России от 30.09.2021 N ЕД-7-4/861@, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня обеспечить внесение до 20.03.2022 соответствующих изменений в планы противодействия коррупции во вверенных налоговых органах.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Утвержден
приказом ФНС России
от 17.02.2022 г. N ЕД-7-4/133@
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1.
|
Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФНС России.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
|
Мотивированное заключение.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо работодателю о результатах рассмотрения уведомления.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
1.2.
|
Рассмотрение обращений бывших государственных служащих, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
|
Мотивированное заключение.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо бывшему государственному служащему с приложением выписки из протокола.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
1.3.
|
Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали, либо представлены с нарушением сроков или форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
Ежегодно,
2 раза в год
до 15 января,
до 15 июля
|
Минимизация рисков возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным служащим налоговых органов в качестве будущего места работы.
Минимизация рисков неправомерного использования служебной информации в интересах организации после увольнения с государственной службы из налоговых органов.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
|
||||
|
1.4.
|
Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 15.03.2011 N ММВ-7-4/202@
|
Регистрация уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
Докладная записка о поступлении уведомления.
Письмо в органы Прокуратуры, органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности либо в их территориальные органы.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
1.5.
|
Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
|
Регистрация уведомления в Журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Мотивированное заключение.
Докладная записка о поступлении уведомления.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо о результатах рассмотрения уведомления.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
1.6.
|
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах).
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
Ежегодно,
до 30 апреля 2022 г.
до 30 апреля 2023 г.
до 30 апреля 2024 г.
|
Обеспечение исполнения гражданскими служащими, работниками подведомственных организаций ФНС России обязанности по представлению сведений о доходах.
|
|
Доклад руководителю ФНС России об итогах проведения декларационной кампании.
|
||||
|
1.7.
|
Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
1 раз в 2 недели
в период
с 1 января по 30 апреля 2022, 2023, 2024 г.
|
Служебная записка начальникам структурных подразделения ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине.
|
|
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах.
|
||||
|
1.8.
|
Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием заместителей руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
1 раз в 2 недели
в период
с 1 января по 30 апреля 2022, 2023, 2024 г.
|
Служебная записка заместителям руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России.
|
|
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах.
|
||||
|
1.9.
|
Разработка видеоролика "Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК".
Размещение видеоролика на "Интранет-портале Федеральной налоговой службы" во внутренней сети ФНС России.
Доведение информации о размещении видеоролика до гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФНС России.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 15 февраля 2022 г.
|
Оказание гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, работникам подведомственных организаций ФНС России помощи в использовании специального программного обеспечения "Справки БК".
Минимизация ошибок при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
|
А.А. Жук,
И.о. начальника Управления интерактивных сервисов ФНС России
|
||||
|
Письмо в структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и подведомственные организации ФНС России о размещении видеоролика на "Интранет-портале Федеральной налоговой службы" во внутренней сети ФНС России.
|
||||
|
1.10.
|
Организация работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
|
февраль 2023 г.
|
Организационно-распорядительные документы.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
1.11.
|
Разработка и утверждение приказа ФНС России "Об организации деятельности по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 1 июля 2022 г.
|
Приказ ФНС России "Об организации деятельности по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
|
|
1.12.
|
Корректировка Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом ФНС России от 25.01.2017 N ММВ-7-4/33@.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 1 декабря 2022 г.
|
Приказ ФНС России "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 25.01.2017 N ММВ-7-4/33@ "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
|
|
1.13.
|
Корректировка Перечня должностей в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденного приказом ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-4/794@.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 1 июля 2022 г.
|
Приказ ФНС России "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-4/794@ "Об утверждении Перечня должностей в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
|
|
1.14.
|
Ежегодная ревизия нормативных правовых и иных актов ФНС России в сфере противодействия коррупции
|
Я.М. Ярославкин,
начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России
|
декабрь 2022 г.
декабрь 2023 г.
декабрь 2024 г.
|
Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.
|
|
1.15.
|
Подготовка предложений в рамках разработки методических рекомендаций по вопросу соблюдения запретов на занятие предпринимательской деятельностью и участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, установленных в целях противодействия коррупции (исполнение подпункта 1 пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165, данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (абзац 2 подпункта "а" пункта 6 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
|
до 23 мая 2023 г.
(или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 6 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Письмо в Минтруд России.
|
|
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
|
||||
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
|
||||
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФНС России и подведомственных организаций, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1.
|
Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 20 апреля 2023 г.
(или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по подпункту "в" пункта 15 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Обзор правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ в налоговых органах.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Письмо в Минтруд России.
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
2.2.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
по результатам проведенного анализа
|
Доклад о наличии признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Сводный доклад о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный год.
|
|||
|
2.3.
|
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта ФНС России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальная ревизия содержания данного подраздела.
|
Я.М. Ярославкин,
начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России
|
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.
|
|
2.4.
|
Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета ФНС России доклада о ходе реализации Плана противодействия коррупции федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы и мер по предупреждению коррупции.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
IV квартал 2022 г.,
IV квартал 2023 г.,
IV квартал 2024 г.
(в соответствии с Планом работы Общественного совета при ФНС России)
|
Протокол заседания Общественного совета ФНС России.
|
|
В.Н. Засько,
начальник Аналитического управления
|
||||
|
2.5.
|
Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
В течение 2022 - 2024 гг.
ежеквартально,
до 1 марта,
до 30 мая,
до 31 августа,
до 9 ноября
|
Отчет о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Письмо в Минтруд России о направлении сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах.
|
||||
|
2.6.
|
Мониторинг эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Проведение оценки эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
Ежегодно
до 10 декабря
|
Отчет об эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Отчет об эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России.
|
||||
|
Письмо в Минтруд России о направлении результатов проведенной оценки.
|
||||
|
2.7.
|
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФБЛПУ "Санаторий "Подмосковье" ФНС России" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
март - апрель 2022 г.
|
Заключение по результатам проверки.
|
|
2.8.
|
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
2 полугодие 2022 г.
|
Заключение по результатам проверки.
|
|
2.9.
|
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФБЛПУ "Санаторий "Днепр" ФНС России" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
2 полугодие 2022 г.
|
Заключение по результатам проверки.
|
|
3.
|
Взаимодействие ФНС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФНС России и подведомственных организаций
|
|||
|
3.1.
|
Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год.
|
Е.Ю. Балта,
начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля
|
март 2022 г.,
март 2023 г.,
март 2024 г.
|
Приказ ФНС России "О Ведомственном плане ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" на плановый период.
|
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
Обеспечение публичности и открытость деятельности ФНС России - реализация основного принципа противодействия коррупции.
|
||||
|
3.2.
|
Размещение на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.gov.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
|
Ежегодно
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.gov.ru) в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 07.10.2013 N 530н.
|
|
А.А. Жук,
И.о. начальника Управления интерактивных сервисов ФНС России
|
||||
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
3.3.
|
Анализ практики рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. поступивших в рамках "телефона доверия", "горячей линии" или иных подобных инструментов
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 15 марта 2023 г.,
до 15 марта 2024 г.
|
Доклад руководителю ФНС России по результатам работы.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
3.4.
|
Обеспечить включение в состав Общественного совета при ФНС России представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции (исполнение пункта 24 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (пункт 42 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
В.Н. Засько,
начальник Аналитического управления ФНС России
|
до 29 марта 2024 г.
|
Обеспечение общественного контроля за деятельностью Федеральной налоговой службы, включая участие в мониторинге хода проведения антикоррупционной работы, рассмотрение Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы и отчета о его исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
|
|
Письмо в Минтруд России о результатах исполнения пункта 42 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы.
|
||||
|
4.
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФНС России
|
|||
|
4.1.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций.
|
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
4.2.
|
Рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) доклада о результатах оценки коррупционных рисков и перечня коррупционно опасных функций.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Протокол заседания Комиссии.
|
|
4.3.
|
Организация проведения уполномоченными подразделениями территориальных налоговых органов разъяснительных мероприятий по вопросам предотвращения конфликта интересов при планировании и проведении выездных и камеральных налоговых проверок.
|
В.А. Сахарук,
Начальник Управления кадров
|
июнь 2022 г.
|
Письмо в территориальные органы.
|
|
Минимизация рисков совершения коррупционных правонарушений при планировании и проведении выездных и камеральных налоговых проверок.
|
||||
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
4.4.
|
Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
|
В.В. Званков,
начальник Правового управления
|
В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 09.12.2014 N ММВ-7-7/624@
|
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы.
Справка к подписанному (утвержденному) нормативному правовому акту ФНС России.
Письмо в Минюст России.
|
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
4.5.
|
Организация и проведение аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности.
|
М.Н. Семенов,
начальник Управления контроля налоговых органов
|
В соответствии с Планами аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций
|
Выявление нарушений при выполнении налоговыми органами технологических процессов ФНС России, связанных с коррупционными рисками, передача сведений в подразделения, уполномоченные на принятие мер по противодействию коррупции, для проведения служебных проверок или служебных расследований.
|
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
4.6.
|
Управление инцидентами в ФНС России в части правонарушений со стороны сотрудников налоговых органов, связанных с исполнением должностных обязанностей (сведения о фактах коррупции, других должностных преступлений и нарушений)
|
В.А. Сахарук,
Начальник Управления кадров
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.,
|
Принятие мер реагирования на выявленные инциденты.
|
|
М.Н. Семенов,
начальник Управления контроля налоговых органов
|
||||
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
4.7.
|
Развитие системы управления инцидентами информационной безопасности в ФНС России.
|
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Выявление, противодействие и ликвидация угроз безопасности информации в ФНС России
Организационно-распорядительные документы. Программное обеспечение.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
4.8.
|
Представить в Минфин России практику применения цифровых технологий при оказании государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выявления, минимизации и устранения коррупционных рисков, связанных с применением таких технологий.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 20 декабря 2022 г.;
|
Перечень способов совершения коррупционных правонарушений в налоговых органах, связанных с использованием цифровых технологий при осуществлении указанных видов деятельности.
|
|
Структурные подразделения ЦА ФНС России
|
||||
|
Письмо в Минфин России.
|
||||
|
4.9.
|
Представить в Минтруд России предложения по вопросу об установлении обязанности органов записи актов гражданского состояния предоставлять (в том числе в электронной форме) по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию об актах гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и касающиеся лиц, в отношении которых направлен запрос (исполнение подпункта 1 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункта "а" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
Р.В. Баранов,
начальник Управления регистра населения ФНС России
|
до 4 марта 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Выполнено.
|
|
В Минтруд России, Минюст России и Минфин России направлено письмо ФНС России от 15.09.2021 N КВ-18-25/1970@.
|
||||
|
4.10.
|
Рассмотреть вопрос об установлении обязанности налоговых органов Российской Федерации предоставлять по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию о наличии у лиц, в отношении которых направлен запрос, счетов (вкладов) в банках, расположенных на территории Российской Федерации (исполнение подпункта 2 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "б" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
|
до 04 марта 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Письмо в Минтруд России.
|
|
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
|
||||
|
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
|
||||
|
4.11.
|
Представить в Минтруд России предложения по вопросу проведения антикоррупционных проверок (исполнение подпункта 5 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "д" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
до 28 июня 2023 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Письмо в Минтруд России.
|
|
Р.В. Баранов,
начальник Управления регистра населения ФНС России
|
||||
|
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
|
||||
|
4.12.
|
Представить в Минцифры России предложения по вопросу создания и внедрения цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное (исполнение подпункта 1 пункта 25 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "а" пункта 52 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
|
В.П. Кулешов,
начальник Управления информационных технологий ФНС России
|
до 18 ноября 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 52 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
|
Письмо в Минцифры России.
|
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
||||
|
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
|
||||
|
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
|
||||
|
5.
|
Организация профессионального развития и антикоррупционного просвещения
|
|||
|
5.1.
|
Проведение совещания-семинара по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений с руководителями структурных подразделений территориальных налоговых органов и подведомственных организаций ФНС России, в функции которых входят вопросы безопасности, профилактики коррупционных и иных правонарушений.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
|
апрель 2022 г., апрель 2023 г.,
апрель 2024 г.
|
Рассмотрение и обсуждение актуальных вопросов по: предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассмотрения уведомлений о трудоустройстве бывших государственных служащих, запрета на получение в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц, соблюдение кодекса этики и служебного поведения, иных вопросов противодействия коррупции.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
Повышение правовой грамотности гражданских служащих ФНС России и работников подведомственных организаций в вопросах противодействия коррупции.
|
||||
|
5.2.
|
Обеспечить участие федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
|
Приобретение федеральными государственными гражданскими служащими налоговых органов, работниками подведомственных организаций ФНС России, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, новых знаний и умений, развитие их профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
Доклад руководителю ФНС России.
|
||||
|
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы.
|
||||
|
5.3.
|
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, для федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
|
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
|
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
|
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.
|
|
5.4.
|
Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
|
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
|
Приобретение лицами, впервые поступившими на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, новых знаний в области противодействия коррупции.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
Доклад руководителю ФНС России.
|
||||
|
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы
|
||||
|
5.5.
|
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.
|
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
|
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
|
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.
|
|
5.6.
|
Обеспечить участие федеральных государственных гражданских служащих, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
|
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
|
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
|
Приобретение федеральными государственными гражданскими служащими налоговых органов, работниками подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, новых знаний в области противодействия коррупции.
|
|
Территориальные налоговые органы
|
||||
|
Подведомственные организации ФНС России
|
||||
|
Доклад руководителю ФНС России.
|
||||
|
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы
|
||||
|
5.7.
|
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, федеральных государственных гражданских служащих, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд,
|
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
|
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
|
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.
|
