МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 30 сентября 2021 г. N ЕД-7-4/861@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы (далее - План).

2. Назначить Управление кадров (В.А. Сахарук) ответственным за координацию работ по выполнению мероприятий Плана.

3. Заместителям руководителя Федеральной налоговой службы, начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России принять План к неукоснительному исполнению и обеспечить его реализацию.

4. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России:

4.1. Предусмотреть при текущем и перспективном планировании работы структурных подразделений центрального аппарата ФНС России реализацию Плана.

4.2. Обеспечить предоставление информации об исполнении Плана в Управление кадров в соответствии с установленными сроками и при направлении запросов.

5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня не позднее 15.10.2021 разработать и утвердить планы противодействия коррупции во вверенных налоговых органах.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ

Утвержден
приказом ФНС России
от "__" ________ 2021 г. N _______

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ

N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФНС России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
Мотивированное заключение.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо работодателю о результатах рассмотрения уведомления.
Территориальные налоговые органы
1.2.
Рассмотрение обращений бывших государственных служащих, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
Мотивированное заключение.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо бывшему государственному служащему с приложением выписки из протокола.
Территориальные налоговые органы
1.3.
Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали, либо представлены с нарушением сроков или форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
Ежегодно,
2 раза в год
до 15 января,
до 15 июля
Минимизация рисков возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным служащим налоговых органов в качестве будущего места работы.
Минимизация рисков неправомерного использования служебной информации в интересах организации после увольнения с государственной службы из налоговых органов.
Территориальные налоговые органы
Письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
1.4.
Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 15.03.2011 N ММВ-7-4/202@
Регистрация уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
Докладная записка о поступлении уведомления.
Письмо в органы Прокуратуры, органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности либо в их территориальные органы.
Территориальные налоговые органы
1.5.
Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821
Регистрация уведомления в Журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Мотивированное заключение.
Докладная записка о поступлении уведомления.
Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
Письмо о результатах рассмотрения уведомления.
Территориальные налоговые органы
1.6.
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах).
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
Ежегодно,
до 30 апреля 2022 г.
до 30 апреля 2023 г.
до 30 апреля 2024 г.
Обеспечение исполнения гражданскими служащими, работниками подведомственных организаций ФНС России обязанности по представлению сведений о доходах.
Доклад руководителю ФНС России об итогах проведения декларационной кампании.
1.7.
Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
1 раз в 2 недели
в период
с 1 января по 30 апреля 2022, 2023, 2024 г.
Служебная записка начальникам структурных подразделения ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине.
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах.
1.8.
Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием заместителей руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
1 раз в 2 недели
в период
с 1 января по 30 апреля 2022, 2023, 2024 г.
Служебная записка заместителям руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России.
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах.
1.9.
Разработка видеоролика "Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК".
Размещение видеоролика на "Интранет-портале Федеральной налоговой службы" во внутренней сети ФНС России.
Доведение информации о размещении видеоролика до гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФНС России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 15 февраля 2022 г.
Оказание гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, работникам подведомственных организаций ФНС России помощи в использовании специального программного обеспечения "Справки БК".
Минимизация ошибок при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
А.А. Жук,
И.о. начальника Управления интерактивных сервисов ФНС России
Письмо в структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и подведомственные организации ФНС России о размещении видеоролика на "Интранет-портале Федеральной налоговой службы" во внутренней сети ФНС России.
1.10.
Организация работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
февраль 2023 г.
Организационно-распорядительные документы.
Территориальные налоговые органы
Подведомственные организации ФНС России
1.11.
Разработка и утверждение приказа ФНС России "Об организации деятельности по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 1 июля 2022 г.
Приказ ФНС России "Об организации деятельности по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
1.12.
Корректировка Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом ФНС России от 25.01.2017 N ММВ-7-4/33@.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 1 декабря 2022 г.
Приказ ФНС России "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 25.01.2017 N ММВ-7-4/33@ "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
1.13.
Корректировка Перечня должностей в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденного приказом ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-4/794@.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 1 июля 2022 г.
Приказ ФНС России "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-4/794@ "Об утверждении Перечня должностей в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
1.14.
Ежегодная ревизия нормативных правовых и иных актов ФНС России в сфере противодействия коррупции
Я.М. Ярославкин,
начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России
декабрь 2022 г.
декабрь 2023 г.
декабрь 2024 г.
Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.
1.15.
Подготовка предложений в рамках разработки методических рекомендаций по вопросу соблюдения запретов на занятие предпринимательской деятельностью и участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, установленных в целях противодействия коррупции (исполнение подпункта 1 пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165, данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (абзац 2 подпункта "а" пункта 6 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
до 23 мая 2023 г.
(или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 6 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Письмо в Минтруд России.
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФНС России и подведомственных организаций, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 20 апреля 2023 г.
(или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по подпункту "в" пункта 15 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Обзор правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ в налоговых органах.
Территориальные налоговые органы
Письмо в Минтруд России.
Подведомственные организации ФНС России
2.2.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
по результатам проведенного анализа
Доклад о наличии признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Территориальные налоговые органы
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
Сводный доклад о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный год.
2.3.
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта ФНС России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальная ревизия содержания данного подраздела.
Я.М. Ярославкин,
начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.
2.4.
Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета ФНС России доклада о ходе реализации Плана противодействия коррупции федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы и мер по предупреждению коррупции.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
IV квартал 2022 г.,
IV квартал 2023 г.,
IV квартал 2024 г.
(в соответствии с Планом работы Общественного совета при ФНС России)
Протокол заседания Общественного совета ФНС России.
В.Н. Засько,
начальник Аналитического управления
2.5.
Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
В течение 2022 - 2024 гг.
ежеквартально,
до 1 марта,
до 30 мая,
до 31 августа,
до 9 ноября
Отчет о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах.
Территориальные налоговые органы
Письмо в Минтруд России о направлении сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах.
2.6.
Мониторинг эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Проведение оценки эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
Ежегодно
до 10 декабря
Отчет об эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Территориальные налоговые органы
Отчет об эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России.
Письмо в Минтруд России о направлении результатов проведенной оценки.
2.7.
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФБЛПУ "Санаторий "Подмосковье" ФНС России" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
март - апрель 2022 г.
Заключение по результатам проверки.
2.8.
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
2 полугодие 2022 г.
Заключение по результатам проверки.
2.9.
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ФБЛПУ "Санаторий "Днепр" ФНС России" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2022 год, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-16/1117@)
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
2 полугодие 2022 г.
Заключение по результатам проверки.
3.
Взаимодействие ФНС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФНС России и подведомственных организаций
3.1.
Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год.
Е.Ю. Балта,
начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля
март 2022 г.,
март 2023 г.,
март 2024 г.
Приказ ФНС России "О Ведомственном плане ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" на плановый период.
Структурные подразделения ЦА ФНС России
Обеспечение публичности и открытость деятельности ФНС России - реализация основного принципа противодействия коррупции.
3.2.
Размещение на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.gov.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
Ежегодно
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.gov.ru) в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 07.10.2013 N 530н.
А.А. Жук,
И.о. начальника Управления интерактивных сервисов ФНС России
Территориальные налоговые органы
3.3.
Анализ практики рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. поступивших в рамках "телефона доверия", "горячей линии" или иных подобных инструментов
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 15 марта 2023 г.,
до 15 марта 2024 г.
Доклад руководителю ФНС России по результатам работы.
Территориальные налоговые органы
3.4.
Обеспечить включение в состав Общественного совета при ФНС России представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции (исполнение пункта 24 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (пункт 42 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
В.Н. Засько,
начальник Аналитического управления ФНС России
до 29 марта 2024 г.
Обеспечение общественного контроля за деятельностью Федеральной налоговой службы, включая участие в мониторинге хода проведения антикоррупционной работы, рассмотрение Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы и отчета о его исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Письмо в Минтруд России о результатах исполнения пункта 42 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы.
4.
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФНС России
4.1.
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций.
Структурные подразделения ЦА ФНС России
4.2.
Рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) доклада о результатах оценки коррупционных рисков и перечня коррупционно опасных функций.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
Протокол заседания Комиссии.
4.3.
Организация проведения уполномоченными подразделениями территориальных налоговых органов разъяснительных мероприятий по вопросам предотвращения конфликта интересов при планировании и проведении выездных и камеральных налоговых проверок.
В.А. Сахарук,
Начальник Управления кадров
июнь 2022 г.
Письмо в территориальные органы.
Минимизация рисков совершения коррупционных правонарушений при планировании и проведении выездных и камеральных налоговых проверок.
Территориальные налоговые органы
4.4.
Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
В.В. Званков,
начальник Правового управления
В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 09.12.2014 N ММВ-7-7/624@
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы.
Справка к подписанному (утвержденному) нормативному правовому акту ФНС России.
Письмо в Минюст России.
Структурные подразделения ЦА ФНС России
4.5.
Организация и проведение аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности.
М.Н. Семенов,
начальник Управления контроля налоговых органов
В соответствии с Планами аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций
Выявление нарушений при выполнении налоговыми органами технологических процессов ФНС России, связанных с коррупционными рисками, передача сведений в подразделения, уполномоченные на принятие мер по противодействию коррупции, для проведения служебных проверок или служебных расследований.
Структурные подразделения ЦА ФНС России
Территориальные налоговые органы
4.6.
Управление инцидентами в ФНС России в части правонарушений со стороны сотрудников налоговых органов, связанных с исполнением должностных обязанностей (сведения о фактах коррупции, других должностных преступлений и нарушений)
В.А. Сахарук,
Начальник Управления кадров
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.,
Принятие мер реагирования на выявленные инциденты.
М.Н. Семенов,
начальник Управления контроля налоговых органов
Структурные подразделения ЦА ФНС России
Территориальные налоговые органы
4.7.
Развитие системы управления инцидентами информационной безопасности в ФНС России.
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
Выявление, противодействие и ликвидация угроз безопасности информации в ФНС России
Организационно-распорядительные документы. Программное обеспечение.
Территориальные налоговые органы
4.8.
Представить в Минфин России практику применения цифровых технологий при оказании государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выявления, минимизации и устранения коррупционных рисков, связанных с применением таких технологий.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 20 декабря 2022 г.;
Перечень способов совершения коррупционных правонарушений в налоговых органах, связанных с использованием цифровых технологий при осуществлении указанных видов деятельности.
Структурные подразделения ЦА ФНС России
Письмо в Минфин России.
4.9.
Представить в Минтруд России предложения по вопросу об установлении обязанности органов записи актов гражданского состояния предоставлять (в том числе в электронной форме) по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию об актах гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и касающиеся лиц, в отношении которых направлен запрос (исполнение подпункта 1 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункта "а" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
Р.В. Баранов,
начальник Управления регистра населения ФНС России
до 4 марта 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Выполнено.
В Минтруд России, Минюст России и Минфин России направлено письмо ФНС России от 15.09.2021 N КВ-18-25/1970@.
4.10.
Рассмотреть вопрос об установлении обязанности налоговых органов Российской Федерации предоставлять по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию о наличии у лиц, в отношении которых направлен запрос, счетов (вкладов) в банках, расположенных на территории Российской Федерации (исполнение подпункта 2 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 N ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "б" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
до 04 марта 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Письмо в Минтруд России.
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
4.11.
Представить в Минтруд России предложения по вопросу проведения антикоррупционных проверок (исполнение подпункта 5 пункта 8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "д" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
до 28 июня 2023 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 13 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Письмо в Минтруд России.
Р.В. Баранов,
начальник Управления регистра населения ФНС России
Д.Е. Кузьмичев,
начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
4.12.
Представить в Минцифры России предложения по вопросу создания и внедрения цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное (исполнение подпункта 1 пункта 25 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 (подпункт "а" пункта 52 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы).
В.П. Кулешов,
начальник Управления информационных технологий ФНС России
до 18 ноября 2022 (или в срок в соответствии с запросом ответственного исполнителя по пункту 52 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы)
Письмо в Минцифры России.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
М.В. Сергеев,
начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России
В.А. Суховецкий,
начальник Управления информационной безопасности ФНС России
5.
Организация профессионального развития и антикоррупционного просвещения
5.1.
Проведение совещания-семинара по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений с руководителями структурных подразделений территориальных налоговых органов и подведомственных организаций ФНС России, в функции которых входят вопросы безопасности, профилактики коррупционных и иных правонарушений.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
апрель 2022 г., апрель 2023 г.,
апрель 2024 г.
Рассмотрение и обсуждение актуальных вопросов по: предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассмотрения уведомлений о трудоустройстве бывших государственных служащих, запрета на получение в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц, соблюдение кодекса этики и служебного поведения, иных вопросов противодействия коррупции.
Территориальные налоговые органы
Подведомственные организации ФНС России
Повышение правовой грамотности гражданских служащих ФНС России и работников подведомственных организаций в вопросах противодействия коррупции.
5.2.
Обеспечить участие федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
Приобретение федеральными государственными гражданскими служащими налоговых органов, работниками подведомственных организаций ФНС России, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, новых знаний и умений, развитие их профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Территориальные налоговые органы
Подведомственные организации ФНС России
Доклад руководителю ФНС России.
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы.
5.3.
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, для федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.
5.4.
Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров
ФНС России
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
Приобретение лицами, впервые поступившими на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, новых знаний в области противодействия коррупции.
Территориальные налоговые органы
Подведомственные организации ФНС России
Доклад руководителю ФНС России.
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы
5.5.
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы, на работу в подведомственные организации ФНС России, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.
5.6.
Обеспечить участие федеральных государственных гражданских служащих, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
В.А. Сахарук,
начальник Управления кадров ФНС России
ежегодно,
до 1 февраля 2022 г.
до 1 февраля 2023 г.
до 1 февраля 2024 г.
Приобретение федеральными государственными гражданскими служащими налоговых органов, работниками подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, новых знаний в области противодействия коррупции.
Территориальные налоговые органы
Подведомственные организации ФНС России
Доклад руководителю ФНС России.
Письмо в Минтруд России о результатах проведенной работы
5.7.
Организовать мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, федеральных государственных гражданских служащих, работников подведомственных организаций ФНС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд,
С.И. Токарев,
начальник Управления профессионального развития
ежегодно,
до 31 декабря 2022 г.
до 31 декабря 2023 г.
до 31 декабря 2024 г.
План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.