Регион признал компанию социальным предприятием, но отметки нет в реестре МСП

Если региональный уполномоченный орган уже принял решение о признании компании социальным предприятием, а отметка не появилась в Едином реестре субъектов МСП, сначала нужно проверить не ФНС, а передачу регионального перечня. Именно субъект РФ формирует сведения о социальных предприятиях и направляет их оператору реестра - ФНС России.

Исправлять ситуацию лучше одновременно с двух сторон: потребовать от региона подтвердить включение компании в переданный перечень и направить через сервис ФНС обращение о некорректных сведениях. Если из-за отсутствующей отметки уже отказали в гранте или другой поддержке, этот отказ придется разбирать отдельно.

Кто присваивает статус социального предприятия

Статус социального предприятия не возникает по самостоятельной декларации бизнеса перед налоговой инспекцией.

Условия социального предпринимательства закреплены в статье 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ. Компания или ИП подает документы в уполномоченный орган субъекта РФ, где создается комиссия и принимается решение о признании социальным предприятием.

По общему правилу такое решение принимается не позднее 30 рабочих дней после представления необходимых документов.

После положительного решения сведения должны попасть в региональный перечень социальных предприятий. Именно из этого перечня информация передается в ФНС для отражения специальной отметки в Едином реестре субъектов МСП.

Когда отметка должна появиться в Едином реестре МСП

Статья 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ прямо относит к сведениям Единого реестра указание на то, что юридическое лицо или ИП является социальным предприятием.

Для основного ежегодного подтверждения заявление подается в регион до 1 июня. Перечень формируется по состоянию на 1 июля, регион передает его ФНС до 5 июля, а отметки появляются при обновлении реестра 10 июля.

Но ждать следующего июля при более позднем признании не требуется.

Документы на признание социальным предприятием можно подавать и со 2 июня по 31 декабря. В этом случае сведения должны попасть в реестр 10-го числа месяца, следующего за месяцем принятия регионального решения.

Например, если компания признана социальным предприятием 20 августа, отсутствие отметки 1 сентября еще не свидетельствует об ошибке. Плановая дата ее появления - 10 сентября.

Если же 10 сентября прошло, а отметки по-прежнему нет, нужно устанавливать причину.

Можно ли самому передать решение региона в ФНС

Само решение приложить к обращению в ФНС можно и нужно. Но компания не является предусмотренным законом поставщиком сведений о статусе социального предприятия.

Первичный источник - уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ.

Именно он формирует перечень, в котором указываются наименование предприятия, ИНН и условие статьи 24.1 Закона № 209-ФЗ, на основании которого присвоен статус.

Если регион забыл включить компанию в электронный перечень либо указал неправильный ИНН, ФНС может объективно не иметь предусмотренного законом основания для автоматического формирования отметки.

Поэтому фраза «у нас есть решение комиссии, просто внесите его вручную» не всегда решает проблему.

Что запросить у регионального органа

Не ограничивайтесь устным подтверждением сотрудника центра «Мой бизнес».

Получите копию или выписку из решения о признании социальным предприятием и запросите сведения о последующей передаче данных.

Нужно выяснить:

• включена ли компания в региональный перечень;
• какое наименование и ИНН указаны;
• по какому основанию статьи 24.1 она включена;
• на какую дату сформирован перечень;
• когда он направлен в ФНС;
• принято ли сообщение информационной системой ФНС либо оно вернулось с ошибкой.

Если компания вообще отсутствует в региональном перечне вопреки уже принятому положительному решению, требование прежде всего предъявляется региональному уполномоченному органу.

Точного профильного документа для такой ситуации на сайте нет. Образец нужно адаптировать: указать решение о признании социальным предприятием, ИНН, предусмотренную дату обновления реестра и потребовать включить компанию в корректный перечень и передать его ФНС.

Что делать, если регион утверждает, что всё передал

Тогда используйте сервис ФНС «Вас нет в реестре или данные некорректны?».

В обращении укажите ИНН компании и конкретно отметьте отсутствие признака социального предприятия. Приложите решение регионального органа и, если получили, подтверждение направления перечня в ФНС.

ФНС рассматривает такие обращения в течение 15 рабочих дней. После подтверждения корректных исходных сведений данные вносятся при плановом обновлении реестра.

Если выяснится, что ФНС получила правильный региональный перечень, но не отразила статус, причина уже находится на стороне оператора Единого реестра.

Для дальнейшей переписки можно использовать жалобу в налоговую инспекцию, адаптировав ее именно под ведение реестра МСП.

Что если компания вообще пропала из Единого реестра МСП

Это другая проблема. Признак социального предприятия является дополнительным сведением о субъекте МСП. Если из Единого реестра исчезла сама организация, недостаточно восстанавливать только социальную отметку.

Нужно определить причину исключения компании из базовой части реестра: отчетность, доход, численность, структура участия или другое условие статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

Такой случай подробно разобран в материале «ФНС ошибочно исключила компанию или ИП из Единого реестра субъектов МСП».

Сначала необходимо восстановить сам статус субъекта МСП, поскольку социальным предприятием по Закону № 209-ФЗ может быть именно субъект малого или среднего предпринимательства.

Можно ли получить грант только по решению региональной комиссии

Для грантовой поддержки это принципиальный вопрос.

Федеральная модель предоставления грантов социальным предприятиям требует, чтобы сведения о признании компании социальным предприятием были внесены в Единый реестр субъектов МСП.

Поэтому одного письма регионального министерства или протокола комиссии организатору отбора может оказаться недостаточно.

Если правила конкретного гранта проверяют статус автоматически по ЕРМСП, отсутствующая отметка способна заблокировать подачу заявки либо привести к отказу.

Это одна из причин, почему проблему нужно устранять сразу после ближайшей установленной даты обновления, а не ближе к окончанию грантового конкурса.

Какие еще меры поддержки может заблокировать ошибка

Закон допускает широкий набор поддержки социальных предприятий.

Это могут быть субсидии и гранты, льготное предоставление государственного или муниципального имущества, консультационная помощь, содействие в поиске финансирования и участии в закупках, обучение, акселерационные программы и иные региональные меры.

Но сам статус социального предприятия не дает безусловного права получить любую из этих мер.

Каждая программа имеет собственные условия, бюджет, сроки приема заявок и порядок отбора. Некоторые меры предоставляются конкурсно.

Как действовать, если прием заявок на грант заканчивается

Не ждите последовательного ответа сначала региона, а затем ФНС.

Направьте обращения параллельно.

Региональному органу нужно сообщить, что уже принятое им решение не отражено в ЕРМСП и из-за этого компания теряет конкретную меру государственной поддержки. Попросите проверить перечень и при необходимости срочно повторно передать корректные данные в ближайшее предусмотренное законом окно.

Одновременно сформируйте электронное обращение через сервис ФНС.

Организатору грантового отбора передайте решение о признании социальным предприятием, подтверждение обращений в регион и ФНС и объясните, что отсутствие отметки оспаривается как межведомственная ошибка.

Будет ли этого достаточно для допуска, зависит от правил конкретного отбора. Если нормативный акт прямо требует наличия сведений в ЕРМСП на определенную дату, комиссия не всегда вправе заменить их региональным решением.

Можно ли передать исправленный перечень, не дожидаясь следующего года

Да. Это одно из самых важных правил для такой ситуации.

Закон предусматривает дополнительную ежемесячную передачу сведений, которые не были направлены в основной июльский период.

Они могут передаваться ФНС с 1-го по 5-е число каждого месяца по состоянию на первое число соответствующего месяца.

Порядок признания социальных предприятий также специально позволяет компаниям подавать документы после 1 июня, чтобы сведения появились 10-го числа следующего месяца после регионального решения.

Поэтому ответ регионального ведомства:

«список уже отправляли в июле, теперь ждите следующий год»

нельзя считать универсально правильным.

Если сведения были пропущены, необходимо проверить возможность их передачи при ближайшем ежемесячном обновлении.

Что делать, если грант уже отклонили

Исправление ЕРМСП не отменяет ранее вынесенный отказ автоматически.

Сначала получите протокол или решение организатора и выясните единственную ли причину отказа составляло отсутствие отметки.

Если прием заявок и процедура отбора продолжаются, потребуйте пересмотра результата и приложите подтверждение исправления.

Если правила предусматривают специальную жалобу, используйте ее в установленный срок.

Если конкурс завершился, вопрос сложнее. Нужно проверить, позволяет ли положение об отборе отменить результаты, вернуть заявку на рассмотрение или провести повторную оценку.

При этом особенно важна хронология. Если регион своевременно признал компанию социальным предприятием и должен был передать ее сведения до даты проверки заявок, но этого не сделал, позиция компании значительно сильнее.

Когда обращаться в арбитражный суд

Если региональный орган признает наличие решения, но не включает компанию в перечень или не передает сведения, такое бездействие может быть оспорено коммерческой организацией по главе 24 АПК РФ.

То же относится к ситуации, когда ФНС получила предусмотренные законом правильные сведения, но необоснованно не отражает их в государственном реестре.

Общий срок обращения по статье 198 АПК РФ - три месяца со дня, когда компания узнала о нарушении своего права.

Этот документ нужно использовать только как процессуальную основу. Формально подается заявление о признании незаконным решения или бездействия публичного органа и об обязании совершить конкретное действие.

Например, к региональному органу требование может состоять в формировании и передаче корректных сведений. К ФНС - в устранении незаконного бездействия при наличии уже полученного надлежащего источника данных.

Если подтверждение электронной передачи перечня находится только у ведомств, пригодится ходатайство об истребовании доказательств.

Для представителя компании можно оформить доверенность на представление интересов в суде юрлица или ИП.

Можно ли взыскать потерянный грант как убытки

С таким требованием нужно быть осторожным.

Если из-за доказанной ошибки государственного органа компания понесла реальные дополнительные расходы, вопрос об их возмещении возможен по общим правилам гражданского законодательства.

Для подготовки требования можно использовать исковое заявление о взыскании убытков.

Но размер объявленного гранта нельзя автоматически считать убытком.

Грантовая поддержка часто предоставляется по результатам отбора. Даже компания с правильным статусом должна выполнить остальные требования, представить проект и пройти предусмотренную процедуру.

Поэтому необходимо доказать, что именно реестровая ошибка стала причиной потери реально доступной поддержки. Если финансирование распределялось конкурсно между несколькими участниками, причинная связь с полной суммой гранта значительно сложнее.

Гораздо важнее сначала пытаться восстановить участие в самой процедуре.

Что если ошибка не в передаче, а в ИНН или названии

Региональный перечень содержит минимум наименование субъекта МСП, его ИНН и основание признания социальным предприятием.

ФНС сопоставляет полученные сведения со своим реестром.

Поэтому даже одна ошибка в ИНН может привести к тому, что положительное решение региона технически не будет связано с карточкой нужной компании.

В таком случае попросите регион не просто направить письмо о том, что предприятие «действительно признано социальным», а сформировать и передать исправленные структурированные сведения.

Если неправильная информация уже поступила в ЕРМСП, подайте параллельное обращение ФНС.

Как понять, кто допустил ошибку

Удобнее всего восстановить хронологию.

Если региональное решение принято, но компания не попала в сформированный перечень - ответственность за первичный сбой лежит на региональном этапе.

Если в перечне организация указана правильно, но файл не был передан ФНС - проблема также возникла у поставщика сведений.

Если ФНС получила корректный перечень и успешно его приняла, однако 10-го числа отметка не появилась - необходимо требовать объяснений уже от оператора ЕРМСП.

Если же компания проверяет карточку раньше установленной даты очередного обновления, нарушения пока может вообще не быть.

Именно поэтому в любом споре нужны не только решение комиссии и скриншот реестра, но и подтверждение передачи структурированных сведений.

Что сделать после появления правильной отметки

Сразу сформируйте электронную выписку или сохраните карточку ЕРМСП с датой.

После этого вернитесь к каждой мере поддержки, которую затронула ошибка.

Если прием заявок продолжается, подайте или дополните заявку. Если уже получен отказ - направьте организатору подтверждение исправления и требование пересмотреть результат при наличии такой процессуальной возможности.

Не рассчитывайте, что организатор гранта автоматически получит информацию об исправлении и самостоятельно вернется к старой заявке.

Также проверьте региональные сервисы «Мой бизнес», льготные программы аренды, кредитования и другие меры, где ранее система не подтверждала социальный статус.

Основная задача - исправить не просто карточку на сайте ФНС, а всю информационную цепочку: региональное решение → региональный перечень → передача в ФНС → отметка в ЕРМСП → конкретная мера поддержки. Только так можно определить ответственного за ошибку и восстановить уже потерянные возможности.

FAQ: социальное предприятие отсутствует в Едином реестре МСП

Регион признал компанию социальным предприятием. Когда отметка появится в реестре?

При основном ежегодном подтверждении - 10 июля. Если положительное решение принято после 1 июня, сведения должны появиться 10-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Можно самому отправить решение комиссии в ФНС и получить отметку?

Решение стоит приложить к обращению, но предусмотренным законом поставщиком сведений о социальных предприятиях является уполномоченный орган субъекта РФ. Поэтому сначала нужно проверить региональный перечень и его передачу.

Регион забыл передать предприятие в июле. Теперь ждать следующего года?

Не обязательно. Закон разрешает передавать непредставленные сведения ежемесячно с 1-го по 5-е число. Требуйте использовать ближайший период обновления.

Дадут ли грант по одному решению региона, если отметки ФНС еще нет?

Если правила гранта прямо требуют сведения о социальном предприятии в ЕРМСП, одного регионального решения может быть недостаточно. Поэтому исправлять реестр нужно до установленной правилами даты проверки участника.

После исправления реестра ранее отклоненный грант восстановят автоматически?

Нет. Исправление первичной записи не отменяет уже принятое решение организатора поддержки. Его нужно отдельно просить пересмотреть или обжаловать по правилам соответствующего отбора.