Если отпуск стоит в утвержденном графике, работодатель не вправе отменить его из-за нехватки сотрудников или высокой загрузки. Подайте письменное требование оформить отпуск, а при отказе обращайтесь в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Получить деньги вместо обычных 28 дней отпуска во время работы нельзя: компенсация возможна за часть свыше 28 дней, за задержку отпускных и за все неиспользованные дни при увольнении.

Когда отказ в отпуске незаконен
По статье 123 ТК РФ график отпусков обязателен и для работодателя, и для работника. Если в нем указана дата начала отдыха, руководитель не может единолично перенести ее на осень или следующий год.
Перенос допускается только в исключительной ситуации, когда отпуск действительно может нарушить нормальную работу организации, и лишь с согласия работника. Условия закреплены в статье 124 ТК РФ.
Запрещено не предоставлять отпуск два года подряд. Несовершеннолетним и сотрудникам с вредными или опасными условиями труда его нельзя переносить по этому основанию даже на один год.
Отказ может быть законным, если работник просит даты вне графика и не имеет права выбирать удобное время. Тогда отпуск предоставляется по согласованию сторон. Особые гарантии действуют, например, для несовершеннолетних, беременных перед декретом или после него, совместителей и почетных доноров.
Что написать работодателю
Подайте заявление на отпуск. Укажите даты, рабочий год, ссылку на график и потребуйте издать приказ и выплатить отпускные. Если отпуск положен в удобное время, приложите документ, подтверждающий льготу.
Заявление готовят в двух экземплярах. На своем получите дату, входящий номер, должность и подпись принявшего сотрудника. Если документ не принимают, отправьте его заказным письмом с описью вложения.
Когда вы согласны на другие даты, используйте заявление о переносе отпуска. Не подписывайте его задним числом или под давлением: работодатель затем будет ссылаться на добровольный перенос.
Можно ли уйти в отпуск без приказа
Самовольно прекращать работу опасно. Работодатель может оформить отсутствие как прогул, особенно если выбранных дат нет в графике или отпуск зависит от согласования сторон.
Даже при очевидном нарушении сначала зафиксируйте заявление и отказ, получите копию графика и срочно обратитесь в инспекцию или суд. Споры о правомерности самостоятельного использования дней отдыха зависят от конкретных обстоятельств. Безопаснее не создавать работодателю дополнительное основание для дисциплинарного взыскания.
Куда жаловаться, если отпуск не дают
Основной адрес - Государственная инспекция труда по месту нахождения работодателя. Жалобу можно направить через электронную приемную Роструда, почтой или передать лично. Укажите:
- сведения о работодателе и своей должности;
- даты отпуска по графику;
- когда подавалось заявление и какой получен ответ;
- просьбу провести проверку, выдать предписание и привлечь виновных к ответственности.
Приложите график отпусков, заявление с отметкой о вручении, переписку, письменный отказ, трудовой договор и расчетные листки.
В районную прокуратуру имеет смысл обращаться при систематическом нарушении, давлении на сотрудников или бездействии инспекции. При наличии профсоюза направьте копию обращения туда.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуМожно ли получить компенсацию вместо отпуска
Фиксированной выплаты только за отказ в отпуске закон не предусматривает. Работодатель обязан предоставить отдых, а не выкупить у сотрудника обычные 28 дней.
По статье 126 ТК РФ во время работы деньгами можно заменить только часть ежегодного отпуска свыше 28 календарных дней. Например, при отпуске 31 день компенсировать можно до 3 дней. Для этого подают письменное заявление, но замена не является безусловной обязанностью работодателя.
При увольнении действует другое правило: по статье 127 ТК РФ выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. Если работодатель не включил ее в окончательный расчет, задолженность можно взыскать через суд.

Компенсация за задержку отпускных
Отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три календарных дня до начала отдыха. Если срок нарушен, работник вправе письменно потребовать перенести отпуск на согласованную дату.
Кроме отпускных полагается компенсация за каждый день просрочки. Минимальный размер равен 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы. Обязанность установлена статьей 236 ТК РФ и не зависит от вины работодателя.
В суде также можно потребовать компенсацию морального вреда, если незаконный отказ подтвержден документами.
Как подать иск в суд
Иск подают в районный или городской суд по адресу работодателя либо по месту жительства работника. Можно потребовать признать отказ незаконным, обязать предоставить или перенести отпуск, взыскать отпускные, компенсацию за задержку и моральный вред.
За основу подойдет исковое заявление по трудовому спору. Приложите трудовой договор, график, заявления, доказательства вручения, отказ, переписку и расчет денежных требований.
По спору о непредоставлении отпуска безопаснее обратиться в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении. Для требований о невыплаченных отпускных и других выплат действует срок один год. Правила установлены статьей 392 ТК РФ. Жалоба в инспекцию или прокуратуру сама по себе не приостанавливает срок обращения в суд. Госпошлину работник не платит.
Ответственность работодателя
За незаконный отказ или односторонний перенос отпуска возможно предупреждение либо штраф: для должностного лица и ИП - от 1 000 до 5 000 рублей, для организации - от 30 000 до 50 000 рублей.
За просрочку отпускных предусмотрен штраф для должностного лица от 10 000 до 20 000 рублей, для ИП - от 1 000 до 5 000 рублей, для организации - от 30 000 до 50 000 рублей.
Практический порядок действий
Получите копию или фотографию графика отпусков. Подайте заявление и сохраните подтверждение вручения. Не подписывайте согласие на перенос, если его не давали. При отказе направьте жалобу в трудовую инспекцию, а при необходимости - в прокуратуру и суд. Следите за трехмесячным судебным сроком и не прекращайте работу самовольно до оформления отпуска.

FAQ: работодатель не отпускает в ежегодный отпуск
Может ли работодатель перенести отпуск из-за нехватки сотрудников?
Только в исключительном случае и с согласия работника. Односторонний перенос отпуска по графику незаконен.
Можно ли получить деньги за неиспользованные 28 дней и продолжить работать?
Нет. Во время работы деньгами обычно заменяют только часть отпуска свыше 28 дней.
Куда сначала жаловаться?
Обычно в Государственную инспекцию труда. При грубом или повторном нарушении можно параллельно обратиться в прокуратуру.
Нужно ли заявление, если отпуск есть в графике?
График обязателен сам по себе, но заявление поможет доказать, что работник требовал отпуск и не соглашался на перенос.
Нужно ли платить госпошлину за трудовой иск?
Нет. Работник освобожден от госпошлины и судебных расходов по требованиям из трудовых отношений.