Ошибка в реестре разрешений на строительство и ввод

С 1 сентября 2026 года правила выдачи разрешений на строительство и ввод объектов существенно изменились. Для разрешений, оформляемых по новой системе, именно реестровая запись подтверждает их выдачу. Поэтому ситуация «решение принято, но записи нет» теперь значительно серьезнее обычной ошибки на публичном сайте: для нового разрешения необходимо добиться появления полноценной реестровой записи.

Но старые разрешения не пропали. Если разрешение на строительство или ввод было выдано до 1 сентября 2026 года, оно продолжает действовать до окончания своего срока. Его отсутствие в новом реестре само по себе не аннулирует документ. При этом для изменения такого разрешения после перехода на новую модель, как правило, сначала потребуется внести сведения о нем в соответствующий реестр.

Если запись существует, но в ней неправильный застройщик, адрес, кадастровый номер, наименование объекта, площадь, этажность или другие характеристики, обращаться нужно прежде всего в орган, который выдал разрешение. Именно он вносит и изменяет реестровую запись. Росреестр не должен самостоятельно переписывать неправильное разрешение при кадастровом учете.

Как работает новая система разрешений

По статье 51 Градостроительного кодекса РФ подтверждением выдачи разрешения на строительство теперь является запись в реестре разрешений на строительство. Для разрешения на ввод аналогичное правило установлено статьей 55 ГрК РФ.

При этом говорить об одном федеральном реестре для абсолютно всех объектов не совсем правильно. Разрешения, выдаваемые федеральными органами, Росатомом и Роскосмосом, заносятся в реестры ЕГИС «Стройкомплекс.РФ». Федеральные правила их ведения установлены постановлением Правительства РФ № 596.

Если запись отсутствует или содержит ошибку

Для разрешения, выданного после перехода на реестровую модель, отсутствие записи нельзя компенсировать письмом чиновника о том, что «разрешение фактически согласовано». Решение о выдаче реализуется посредством внесения реестровой записи, а застройщику направляется выписка. Если запись не создана, следует обращаться в выдавший разрешение орган и требовать завершить процедуру.

Для разрешений, выданных до 1 сентября 2026 года, действует другое правило: они сохраняют силу. Если впоследствии требуется изменить такое разрешение, оно включается в новый реестр, после чего изменения фиксируются уже реестровым способом.

Если запись есть, но сведения не совпадают с документами, нужно определить источник ошибки. Приказ Минстроя № 256/пр предусматривает включение в реестры сведений о застройщике, объекте, его адресе, земельном участке, проектной документации и основных характеристиках. Поэтому неправильная площадь, этажность, назначение или ИНН застройщика — не декоративная неточность: такие данные затем используются в других государственных процедурах.

Если правильными являются заявление, проект, технический план и решение органа, а неправильное значение появилось только при заполнении реестра, это техническая ошибка записи. Для федеральных разрешений постановление № 596 прямо допускает подачу заявления о внесении изменений в связи с исправлением опечатки или ошибки. Срок внесения изменений — не более пяти рабочих дней.

Если же неправильный адрес, объект или характеристика содержатся уже в самом исходном заявлении, проекте или техническом плане, простого исправления записи недостаточно. Сначала придется устранить ошибку в документе, который стал источником неверного значения. Например, проблемы с положительным заключением экспертизы разбираются отдельно в материале об ошибке в ЕГРЗ.

Почему ошибка мешает зарегистрировать готовый объект

После ввода объекта разрешительный реестр напрямую связан с ЕГРН. Статья 19 Закона № 218-ФЗ обязывает орган, принявший решение о вводе, не позднее пяти рабочих дней направить в Росреестр заявление о кадастровом учете и, когда это предусмотрено, регистрации прав. К нему прилагаются выписка из реестра разрешений на ввод и технический план.

Ввод, подтвержденный реестровой записью, является основанием для кадастрового учета созданного объекта и регистрации права. Поэтому если в выписке указано одно здание, а в техническом плане другое, различаются площадь, этажность или иные проверяемые характеристики, Росреестр может приостановить процедуру.

В такой ситуации не всегда нужно исправлять ЕГРН. Если объект еще не поставлен на кадастровый учет, ошибочным источником часто является именно реестр разрешений на ввод или технический план. Орган, выдавший разрешение, вносит изменения в реестр, а затем направляет исправленную выписку и документы в Росреестр. Общая логика действий после ввода разобрана также в материале что делать, если объект не поставили на кадастровый учет.

Что делать застройщику

Получите выписку из соответствующего реестра и сравните ее с заявлением, проектной документацией, заключением экспертизы, техническим планом и ранее выданным разрешением. Особое внимание уделите застройщику, адресу, кадастровому номеру участка, наименованию объекта, площади, количеству этажей и помещениям.

Если ошибка только в реестре, подайте в орган, выдавший разрешение, заявление о внесении изменений с указанием конкретного неправильного и правильного значения. Для разрешения на строительство общий срок принятия решения составляет не более пяти рабочих дней; для разрешения на ввод установлен такой же срок.

Если кадастровый учет уже приостановлен, приложите уведомление Росреестра. После исправления разрешительной записи орган должен направить документы, устраняющие причину приостановления. Сам застройщик не должен ходить между ведомствами бесконечно только потому, что их информационные системы не обменялись правильными сведениями.

При бездействии органа необходимо получить письменный ответ либо зафиксировать истечение срока и переходить к административному или судебному обжалованию. Если проблема уже находится на стороне Росреестра, пригодится материал об отказе Росреестра в регистрации и способах его обжалования.

FAQ

Старое разрешение не появилось в новом реестре. Оно недействительно?
Нет. Разрешения, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать до окончания установленного срока.

Можно ли строить по новому разрешению, если есть положительное решение, но записи в реестре нет?
Это рискованно. В новой модели именно запись подтверждает выдачу разрешения, поэтому сначала нужно потребовать завершить его оформление в реестре.

Кто исправляет неправильного застройщика или адрес?
Орган или организация, которые выдали разрешение и ведут соответствующую реестровую запись. Росреестр не исправляет за них исходные градостроительные сведения.

Сколько рассматривается заявление об исправлении?
Внесение изменений в реестр разрешений на строительство и в реестр разрешений на ввод производится в срок не более пяти рабочих дней.

Нужно ли получать новое разрешение из-за опечатки?
Нет, если это действительно ошибка реестровой записи и исходные документы правильные. В таком случае вносятся изменения в существующую запись.

Что делать, если Росреестр приостановил кадастровый учет из-за неправильной площади?
Нужно сравнить технический план и выписку из реестра разрешений на ввод. Исправляется тот документ или реестр, в котором находится исходная ошибка, после чего корректные сведения направляются в Росреестр.

Все разрешения теперь нужно искать в «Стройкомплекс.РФ»?
Нет. В федеральной системе ведутся реестры разрешений федеральных органов, Росатома и Роскосмоса. Региональные и муниципальные разрешения ведутся в ГИСОГД субъектов, причем для них может действовать переходный порядок.