Если у авиационного учебного центра действительно действует сертификат, а неправильный статус появился только в новом модуле Росавиации, само по себе такое расхождение не приостанавливает сертификат. Право АУЦ на подготовку авиационного персонала подтверждается сертификатом и его неотъемлемым приложением, а приостановление или аннулирование требуют отдельного решения уполномоченного органа.
С отсутствующей программой правило немного сложнее. Если программа утверждена Росавиацией, включена в действующее приложение к сертификату АУЦ, но не перенесена в новый модуль, это прежде всего ошибка информационного учета. Если же программы нет и в приложении к сертификату, проводить по ней обучение нельзя, даже если ее текст когда-то был отдельно утвержден.
Документы о прохождении обучения, законно выданные до появления реестровой ошибки, автоматически недействительными не становятся. Но сведения из модуля РАУЦ теперь используются Росавиацией при выдаче свидетельств авиационному персоналу и при сертификации эксплуатантов, поэтому ошибку необходимо исправить до того, как она заблокирует дальнейшее использование результатов обучения.
Что изменилось в реестре АУЦ
С 17 августа 2026 года действует новый приказ Росавиации № 317-П. Он заменил прежнее положение 2019 года и закрепил работу модуля «Реестр авиационных учебных центров» уже в составе федеральной государственной информационной системы Росавиации.
Модуль содержит подробное электронное дело АУЦ: состояние сертификата, даты его выдачи, приостановления, возобновления и аннулирования, приложения к сертификату, разрешенные программы, места подготовки, персонал и сведения о выданных слушателям документах.
При этом приказ № 317-П прямо называет назначение системы — информационная поддержка сертификационных процедур, учет, контроль и мониторинг. Он не устанавливает, что ошибочное изменение строки в модуле самостоятельно прекращает уже выданный сертификат.
По действующим ФАП-289 сертификат АУЦ бессрочный и действует до его приостановления или аннулирования Росавиацией либо территориальным органом, который его выдал. Поэтому при неожиданном статусе «приостановлен» нужно искать не только запись в системе, но и само решение уполномоченного органа.
Есть важный практический нюанс: новый порядок предусматривает внесение сведений о решении о приостановлении или аннулировании в модуль до направления уведомления АУЦ. Поэтому отсутствие полученного письма еще не доказывает, что статус ошибочный. Нужно срочно запросить реквизиты решения.
Похожее разграничение между технической записью и настоящим сертификационным решением разобрано в материале «Ошибка в реестре эксплуатантов Росавиации».
Если из модуля исчезла программа подготовки
Программы подготовки авиационного персонала утверждаются Росавиацией или ее территориальными органами. После утверждения сведения о программе должны быть внесены в модуль РАУЦ в течение пяти рабочих дней.
Новый приказ специально урегулировал перенос старых программ: профильные подразделения Росавиации должны проверить наличие ранее утвержденных действующих программ и внести в модуль те, которые там отсутствуют. Поэтому после перехода на новую систему АУЦ не должен заново утверждать программу только потому, что ее не перенесли в электронный архив.
Но для продолжения обучения нужно проверить два разных основания:
- программа действительно утверждена уполномоченным органом;
- она включена в приложение к действующему сертификату АУЦ.
ФАП-289 прямо запрещают обучение без сертификата, с нарушением его ограничений либо требований авиационных правил. Приложение является неотъемлемой частью сертификата и содержит перечень программ, разрешенных к реализации.
Следовательно, если программа есть в приложении и утверждена, но отсутствует только в новом РАУЦ, имеются основания требовать восстановления сведений без прекращения самого разрешения. Если программы нет в приложении, сначала необходимо внести изменения в приложение к сертификату. Называть такую ситуацию технической ошибкой реестра нельзя.
Действуют ли уже выданные документы об обучении
Само последующее исчезновение программы или неправильный статус АУЦ в модуле не предусмотрены законом как основание автоматического аннулирования ранее выданных документов.
Для каждого документа нужно проверить ситуацию на дату обучения и выдачи. Если сертификат АУЦ тогда действовал, программа была утверждена и включена в приложение, обучение проведено полностью, а слушатель подтвердил требуемые знания и навыки, документ был выдан при наличии необходимых оснований.
Иначе ситуация оценивается, если обучение проводилось во время настоящего приостановления сертификата либо по программе, которой не было в приложении. ФАП-289 запрещают такую подготовку, а выдача документов с нарушением установленных требований может стать основанием для серьезных мер в отношении сертификата АУЦ.
Кроме того, новый модуль технически связан с реестром свидетельств авиационного персонала и реестром эксплуатантов. Росавиация использует загруженные сведения о подготовке для проверки квалификации специалиста при выдаче свидетельства или квалификационной отметки. Поэтому даже юридически действительный документ может потребовать дополнительного подтверждения, если соответствующая информация отсутствует в РАУЦ.
АУЦ обязан передавать сведения о выданных документах через специальное приложение модуля и хранить подтверждающие материалы. Это позволяет восстановить цепочку: программа → период обучения → итоговый контроль → документ → передача сведений Росавиации.
Как исправить статус или отсутствующую программу
Сначала необходимо сопоставить сертификат АУЦ, его актуальное приложение, экземпляр утвержденной программы и данные нового модуля. При спорном статусе дополнительно запросите, принималось ли решение о приостановлении, ограничении или аннулировании сертификата.
Если сертификат действует, а модуль показывает другое, обращение следует направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации и орган, выдавший сертификат. Нужно указать номер сертификата, неправильный статус, приложить действующий документ и попросить привести электронное дело АУЦ в соответствие с принятыми Росавиацией решениями.
При отсутствующей программе необходимо обратиться также в профильное подразделение, которое ее утверждало. Приказ № 317-П прямо возлагает на такие подразделения обязанность вводить в РАУЦ ранее утвержденные действующие программы, которых в системе нет. АУЦ через специальное приложение передает отсканированную утвержденную программу, после чего Росавиация сверяет ее со своим экземпляром и загружает в систему.
Отдельного нормативного срока именно для исправления уже возникшей технической ошибки приказ № 317-П не устанавливает. Поэтому в обращении стоит указывать конкретные последствия: невозможность подтвердить подготовку специалиста, предстоящую выдачу свидетельства, начало курса или проверку эксплуатанта.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуFAQ
Сертификат АУЦ действует, но в РАУЦ указано «приостановлен». Можно продолжать обучение?
Сначала проверьте наличие решения Росавиации. Если его действительно нет и неверна только электронная запись, сама ошибка не приостанавливает сертификат. Но статус нужно подтвердить до продолжения спорной подготовки.
Программа есть в приложении к сертификату, но отсутствует в новом модуле. Нужно утверждать ее заново?
Нет, если это ранее утвержденная действующая программа. Приказ № 317-П прямо предусматривает внесение таких программ в новый модуль.
А если программа утверждена, но ее нет в приложении к сертификату АУЦ?
Обучать по ней нельзя до внесения соответствующих изменений в приложение.
Становятся ли недействительными уже выданные удостоверения или другие документы?
Не автоматически. Нужно проверить, действовал ли сертификат и была ли программа разрешена на момент обучения и выдачи документа.
Можно ли выдать новый документ, пока сертификат действительно приостановлен?
Нет. Проводить подготовку и выдавать документы как действующий АУЦ в период настоящего приостановления нельзя.
Кто должен внести пропавшую программу в РАУЦ?
Профильное управление Росавиации или территориальный орган, который утвердил программу, после проверки и сверки документов.
Почему ошибку лучше исправлять сразу, если бумажные документы есть?
Сведения РАУЦ используются при выдаче свидетельств авиационным специалистам и при сертификационных процедурах эксплуатантов, поэтому отсутствие электронной информации может создать практический отказ или задержку.