Компании нет в реестре субъектов ОРЭМ

Компания прошла процедуру допуска на оптовый рынок электроэнергии и мощности, заключила необходимые договоры и согласовала группу точек поставки. Однако при проверке реестра организации в нем нет либо выясняется, что ГТП зарегистрирована с неправильным составом, границами или привязана не к тому оборудованию.

Продолжать торговлю можно не во всех случаях.

Если компания отсутствует только в опубликованном перечне, но решение Наблюдательного совета Совета рынка о ее включении действительно принято, а внутри торговой системы статус и ГТП зарегистрированы правильно, речь может идти об информационной ошибке. Само неправильное отображение не должно прекращать уже существующий допуск.

Если же организации нет в самом реестре субъектов оптового рынка, ситуация принципиально иная. По Правилам ОРЭМ компания становится субъектом рынка именно с даты включения в реестр при условии заключения договора о присоединении к торговой системе. Одного предварительного решения или выполненных технических мероприятий для начала торговли недостаточно.

С ГТП действует похожий принцип: покупать и продавать электроэнергию можно с использованием зарегистрированных групп точек поставки. Но если параметры уже действующей ГТП изменились, Правила позволяют до регистрации изменений продолжать использовать прежнюю зарегистрированную группу.

Когда компания получает статус субъекта ОРЭМ

Основные правила установлены статьей 35 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства № 1172.

Для выхода на оптовый рынок недостаточно быть крупным производителем, потребителем или энергосбытовой компанией. Нужно пройти предусмотренную процедуру, заключить договор о присоединении к торговой системе и выполнить требования к коммерческому учету и ГТП.

Решение о включении организации в реестр принимает Наблюдательный совет Совета рынка.

При этом пункт 25 Правил № 1172 устанавливает конкретный момент получения статуса: организация становится субъектом оптового рынка с даты включения в реестр субъектов ОРЭМ при наличии договора о присоединении.

Поэтому формулировку «статус уже получен, но в реестре компании вообще нет» сначала необходимо проверить документально.

Возможны две ситуации:

• решение о включении принято и запись существует, но компания пропала из публичного перечня;
• решение есть только на предварительной стадии либо запись фактически не внесена.

Во втором случае считать себя полноправным участником торговли до исправления нельзя.

Чем реестр отличается от опубликованного списка

Совет рынка обязан раскрывать перечень субъектов, включенных в реестр, в том числе указывать раздел реестра, в котором находится каждый участник.

Но публичная страница или выгрузка и сама регистрационная информация торговой системы — не всегда одно и то же.

Поэтому при обнаружении проблемы нужно поднять не один скриншот, а полный комплект документов:

1. решение Наблюдательного совета Совета рынка;
2. договор о присоединении к торговой системе;
3. подтверждение включения в реестр;
4. регистрационные документы по ГТП;
5. сведения АО «АТС» о текущем допуске к торговле.

Если все эти документы подтверждают действующий статус, а ошибка находится только в опубликованной информации, повторно получать статус субъекта рынка не требуется.

Нужно добиться исправления данных и одновременно получить официальное подтверждение, что ограничений на торговлю не вводилось.

Можно ли торговать, если организации действительно нет в реестре

По общему правилу — нет.

Статья 31 Закона № 35-ФЗ относит к участникам обращения электрической энергии и мощности организации, которые получили статус субъекта оптового рынка в установленном порядке.

А пункт 25 Правил № 1172 связывает получение такого статуса непосредственно с включением в реестр.

Поэтому компания не может исходить только из того, что она:

• прошла технические мероприятия;
• согласовала будущую ГТП;
• стала членом Совета рынка;
• подписала договор о присоединении;
• получила положительное решение по заявке.

Если реестровое включение еще не состоялось, последний обязательный этап допуска не завершен.

Почему одной регистрации компании недостаточно

Даже действующий субъект ОРЭМ не получает абстрактного права торговать любой электроэнергией в любой точке сети.

Обязательства участника привязаны к группам точек поставки.

Правила № 1172 определяют ГТП как одну или несколько точек электрической сети, используемых для определения и исполнения обязательств по поставке и оплате электроэнергии и мощности.

Каждая ГТП, а также связанное с ней энергопринимающее или генерирующее оборудование могут быть закреплены только за одним субъектом оптового рынка.

Именно поэтому неправильная регистрация ГТП имеет практическое значение. Ошибка способна изменить, какой участник отвечает за соответствующий объем электроэнергии, по каким данным проводится коммерческий учет и где исполняются обязательства.

Судебная практика также рассматривает ГТП как место исполнения обязательств на оптовом рынке, а не как формальную техническую карточку.

Что если ГТП зарегистрирована неправильно

Здесь нужно определить причину расхождения.

Если правильная ГТП была согласована с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры, а в регистрационную информацию попали ошибочные точки или реквизиты, следует требовать исправления регистрационных данных.

Но до исправления нельзя самостоятельно рассчитывать торговлю по той ГТП, которая «должна была быть зарегистрирована». Для торговой системы юридически и технически используется зарегистрированная конфигурация.

Особенно опасна ошибка, при которой одна и та же группа фактически оказывается связана с двумя участниками. Правила прямо запрещают закреплять одну ГТП одновременно за несколькими субъектами.

Поэтому нужно срочно сверить:

• код и наименование ГТП;
• перечень входящих точек поставки;
• границы балансовой принадлежности;
• генерирующее или энергопринимающее оборудование;
• субъекта, за которым зарегистрирована группа;
• данные коммерческого учета.

Если ошибка влияет на определение объемов купли-продажи, ее нельзя оставлять до конца расчетного периода.

Если параметры ГТП изменились недавно

Для этой ситуации в Правилах есть специальная переходная норма.

По пункту 35 Правил № 1172 при изменении параметров, на основании которых была сформирована ГТП, субъект должен согласовать изменение с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры. После этого измененная группа регистрируется в порядке договора о присоединении.

При этом закон прямо предусматривает: до даты регистрации измененной ГТП используются группы точек поставки, ранее зарегистрированные за субъектом.

Это очень важное правило.

Например, изменилась схема присоединения потребителя или состав оборудования, документы на новую конфигурацию уже представлены, но процедура регистрации еще не завершена. Само ожидание новой записи не означает автоматического выпадения компании из торговли.

До даты регистрации изменений применяется прежняя зарегистрированная ГТП.

Однако эту норму нельзя использовать, если старой законной ГТП вообще не существовало или компания пытается начать торговлю по новому объекту, который никогда за ней не регистрировался.

Можно ли покупать электроэнергию по новой ГТП до регистрации

Нет, если речь идет именно о новой группе, которая раньше за компанией не была зарегистрирована.

Пункт 24 Правил № 1172 предусматривает, что согласование и регистрация новых ГТП осуществляются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе.

Для фактической покупки или поставки также должны быть выполнены требования пункта 26, включая необходимые договоры на передачу и оперативно-диспетчерское управление, когда они обязательны.

Поэтому логика:

«ГТП уже согласовали, осталось только технически зарегистрировать — начнем покупать сейчас»

небезопасна.

До окончания регистрации торговля ведется только через те ГТП, которые уже имеют действующий регистрационный статус.

Что будет с уже состоявшимися сделками

Исправление ГТП или публичного перечня не означает автоматической недействительности всех предыдущих сделок.

Если компания в соответствующий период являлась субъектом ОРЭМ, была допущена к торговой системе, а купля-продажа и расчеты проводились через зарегистрированную на тот момент ГТП, последующее изменение регистрационной информации само по себе не обнуляет результаты торговли.

Особенно очевидно это при обычном изменении ГТП. Правила прямо указывают, что до регистрации новой группы используется старая. Следовательно, расчеты за этот переходный период должны строиться именно на прежней зарегистрированной конфигурации.

Другая ситуация возникает, если впоследствии выяснилось, что регистрационная информация изначально содержала ошибку, которая привела к неправильному определению объемов или обязательств между участниками.

Тогда необходимо обращаться в АО «АТС» и применять порядок корректировки, установленный договором о присоединении и регламентами торговой системы. Самостоятельно переписывать объемы в расчетах с контрагентами нельзя.

Если ошибка привела к подтвержденным убыткам, вопрос об их возмещении решается отдельно после установления того, кто представил неправильные сведения и на каком этапе возникло расхождение.

Что если торговлю по ГТП уже прекратили

Правила № 1172 позволяют Совету рынка или иной организации коммерческой инфраструктуры прекратить участие субъекта в торговле по конкретной ГТП при предусмотренных нарушениях.

Это отличается от ошибки в отображении группы.

Если существует официальное решение о прекращении покупки или поставки по ГТП, продолжать сделки только потому, что компания оспаривает решение, нельзя.

Нужно получить само решение, определить основание и действовать по процедуре договора о присоединении.

При серьезных нарушениях может быть поставлен вопрос и об исключении организации из реестра субъектов оптового рынка. Такое решение принимает Наблюдательный совет Совета рынка.

Как исправить реестр и ГТП

Если проблема касается самой организации, сначала нужно обратиться в Совет рынка и к организации коммерческой инфраструктуры с просьбой подтвердить ее действующий статус и основание отсутствия в перечне.

Если спор касается ГТП, основная работа идет через АО «АТС» в порядке договора о присоединении. При изменении технических параметров потребуется также взаимодействие с системным оператором.

В обращении стоит указать:

• полное наименование компании, ИНН и ОГРН;
• регистрационные сведения субъекта ОРЭМ;
• номер договора о присоединении;
• реквизиты решения о включении в реестр;
• код спорной ГТП;
• какие точки зарегистрированы сейчас;
• какие сведения должны отображаться правильно;
• дату, с которой возникло расхождение;
• влияет ли ошибка на текущие объемы и расчеты.

К запросу желательно приложить решение о присвоении статуса, документы согласования ГТП, однолинейные схемы, акты разграничения балансовой принадлежности и документы коммерческого учета.

Если ошибка уже повлекла перерасчеты, штрафы или расходы перед контрагентами, можно дополнительно использовать претензию о возмещении убытков.

Главное

Для торговли на ОРЭМ необходимо одновременно проверить два уровня допуска.

Первый — сама компания должна иметь статус субъекта оптового рынка. По общему правилу он возникает с даты включения организации в реестр при наличии договора о присоединении.

Второй — покупка или продажа осуществляются через зарегистрированную группу точек поставки.

Если ошибается только публичный перечень, а реестровый статус компании и ее ГТП подтверждены документами торговой системы, сама информационная ошибка не должна прекращать торговлю.

Если организации действительно нет в реестре, начать или продолжать обычную торговлю как субъект ОРЭМ нельзя до восстановления правильной записи.

Если изменилась уже существующая ГТП, до регистрации изменений используются ранее зарегистрированные группы. А вот новую или изначально неправильно оформленную ГТП нельзя считать действующей только потому, что документы на исправление уже поданы.

Ранее совершенные операции автоматически не аннулируются. Их нужно оценивать по статусу компании и зарегистрированной ГТП именно на дату соответствующего расчетного периода.

FAQ

Можно ли покупать электроэнергию, если компания пропала из публичного перечня ОРЭМ?

Если официальная регистрационная информация подтверждает действующий статус субъекта и допуск к торговле, ошибка публичного отображения сама по себе не означает автоматического прекращения торговли.

Что если компании действительно нет в реестре?

По общему правилу статус субъекта ОРЭМ возникает именно с даты включения в реестр. До реального включения торговать в этом качестве нельзя.

Можно ли работать по неправильной ГТП до исправления?

Если параметры действующей ГТП изменились, до регистрации изменений используются ранее зарегистрированные группы. Если нужная ГТП ранее вообще не была зарегистрирована, применять ее заранее нельзя.

Нужно ли прекращать всю торговлю из-за ошибки одной ГТП?

Не обязательно. Если другие группы зарегистрированы правильно и участие в торговле по ним не прекращено, проблема одной ГТП сама по себе не отменяет остальные зарегистрированные группы.

Что будет с уже состоявшимися сделками?

Они не аннулируются автоматически. Важно, какой статус компании и какая ГТП действовали в соответствующий период. Ошибочные объемы и расчеты корректируются по правилам торговой системы.

Можно ли продавать электроэнергию через условную ГТП?

Нет. Через условную ГТП Правила допускают участие только в торговле мощностью. Для торговли электроэнергией необходимо зарегистрировать обычную группу точек поставки.

Куда обращаться для исправления ГТП?

Регистрационные вопросы решаются через организацию коммерческой инфраструктуры в порядке договора о присоединении к торговой системе, а необходимые изменения ГТП согласовываются также с системным оператором.