Для обычного платного приема в частной клинике СНИЛС не является обязательным документом. Клиника может попросить его для своей информационной системы и медицинского учета, но отказ сообщить номер сам по себе не должен становиться причиной отказа заключить договор и принять пациента.
Для договора нужны другие сведения: ФИО, адрес, телефон и данные документа, удостоверяющего личность. Если администратор говорит «без СНИЛС врач не примет», попросите объяснить это требование письменно.
Что делать, если без СНИЛС не записывают к врачу
На практике спор обычно начинается еще в регистратуре. Человек записывается на платную консультацию, сообщает паспортные данные, а администратор дополнительно требует СНИЛС: «Без него программа не пропускает».
Не стоит сразу соглашаться только потому, что поле оказалось обязательным в программе клиники.
Действуйте так:
- Уточните, для чего нужен СНИЛС - для договора, медицинской карты, ЕГИСЗ или другой цели.
- Скажите, что готовы предоставить сведения, обязательные для оформления платной медицинской услуги, но СНИЛС сообщать не хотите.
- Попросите оформить прием без номера либо предложить другой способ регистрации пациента.
- Если отказывают, попросите назвать конкретный нормативный акт, который требует СНИЛС именно для платного приема.
- Сохраните переписку, запись на прием и сообщение об отказе.
- Если прием уже оплачен, потребуйте либо оказать услугу, либо решить вопрос с возвратом денег.
Полезно отдельно проверить и сам договор. С 1 сентября действуют новые правила оказания платных медицинских услуг, и перечень сведений пациента в них установлен достаточно подробно.
Какие данные действительно нужны частной клинике
Действующие Правила платных медицинских услуг требуют заключать договор в письменной форме. В нем указываются ФИО пациента, адрес места жительства, номер телефона и данные документа, удостоверяющего личность.
СНИЛС в этом перечне отсутствует.
Это существенный момент. Клиника вправе знать, кого именно принимает врач, оформить медицинскую документацию и связать ее с конкретным пациентом. Поэтому предложение «я вообще никаких персональных данных не дам, просто примите деньги» не работает.
Но между паспортными сведениями, которые прямо нужны для договора, и дополнительным идентификатором есть разница.
Минздрав еще в специальном разъяснении по этому вопросу прямо указывал: для платной медицинской помощи СНИЛС не является обязательным и гражданин может предоставить его по своему усмотрению. После этого правила платных услуг изменились, но новый перечень обязательных сведений снова не включил СНИЛС.
Зачем тогда клиники его постоянно спрашивают
Обычно причина не в самом договоре на консультацию.
Медицинские организации работают с электронными медицинскими системами и передают предусмотренную законом информацию в государственные информационные ресурсы здравоохранения. СНИЛС удобен для того, чтобы однозначно сопоставить медицинскую запись с конкретным человеком.
Более того, статья 94 Закона N 323-ФЗ действительно предусматривает СНИЛС среди сведений персонифицированного учета пациентов. Но там есть важная оговорка - «при наличии».
Поэтому объяснение администратора «нам нужен СНИЛС для ЕГИСЗ» может объяснить, зачем клиника его просит. Оно не превращает номер в обязательный пропуск к платному врачу.
Если пациент добровольно сообщает СНИЛС, клиника вправе использовать его в рамках законной цели медицинского учета. Но статья 5 Закона о персональных данных требует, чтобы объем собираемых сведений соответствовал цели обработки и не был избыточным.
Та же логика действует и с другими согласиями в регистратуре. Разница между данными для договора и дополнительными разрешениями разобрана в материале когда нужно согласие на обработку персональных данных.
Может ли клиника отказать в приеме без СНИЛС
Если речь идет именно об обычной платной консультации, аргумент «нет СНИЛС - нет приема» выглядит юридически слабым.
Статья 16 Закона о защите прав потребителей запрещает исполнителю отказывать в заключении или исполнении договора только из-за того, что человек не предоставил персональные данные. Исключение есть, когда конкретные данные обязательны по закону либо действительно необходимы для исполнения самого договора.
Для платного медицинского договора обязательные сведения уже перечислены специальными правилами. СНИЛС среди них нет.
Есть еще удобный для пациента механизм. Если клиника утверждает, что без конкретных персональных данных принять человека невозможно, можно потребовать назвать причину и правовое основание. На письменный запрос такую информацию должны дать в течение семи дней.
Поэтому вместо долгого спора с администратором можно написать: «Прошу указать норму законодательства, предусматривающую обязательное предоставление СНИЛС для заключения договора платных медицинских услуг, и причину невозможности оказания услуги без этих данных».
Если регистратура просто ссылается на настройку программы, это внутренняя техническая проблема клиники. Она сама по себе не создает для пациента новую обязанность.
Есть ли ситуации, когда СНИЛС все-таки понадобится
Нужно не переносить этот ответ на любую медицинскую процедуру.
Материал касается человека, который самостоятельно пришел в частную клинику и оплачивает обычный прием. При получении помощи по ОМС, оформлении отдельных видов государственной помощи, направлений, льгот или специальных медицинских процедур законодательство может предусматривать свой комплект сведений.
Например, при некоторых маршрутах высокотехнологичной помощи СНИЛС прямо указывается в документах при его наличии. Это уже не обычный договор платной консультации.
Отдельный вопрос - электронные документы и дальнейший обмен медицинскими сведениями. Если клиника убеждает человека подписать широкое согласие только потому, что иначе «не заведется карта», сначала прочитайте его содержание.
Нельзя незаметно оформить от имени пациента документ, которого он не подписывал. Что делать в подобной ситуации, разобрано в материале клиника внесла в карту согласие или отказ без подписи пациента.
Сама медицинская информация тоже требует аккуратного обращения. Если из-за ошибок идентификации результаты попали постороннему человеку, используется отдельный порядок действий при ситуации, когда клиника отправила анализы или диагноз другому пациенту.
Что написать клинике при отказе в платном приеме
Сначала обратитесь к администратору или руководителю клиники. Не нужно требовать «удалить вообще все мои персональные данные»: паспортные сведения и часть медицинской информации действительно имеют законные основания для обработки и хранения.
Спор сформулируйте уже: вы не отказываетесь идентифицировать себя и подписать договор, но не согласны с условием об обязательном СНИЛС.
В документе укажите дату записи, врача, стоимость приема и кто сообщил об отказе. Напишите, что необходимые для договора сведения готовы предоставить, и попросите оформить прием без СНИЛС либо письменно назвать норму, делающую номер обязательным.
Если хотите оспорить именно избыточный сбор данных, подойдет жалоба на обработку персональных данных.
При сохранении отказа можно обратиться через жалобу на частную клинику. Нарушения порядка оказания медицинской помощи проверяются Росздравнадзором.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуЕсли спор касается именно незаконной обработки персональных данных, используется жалоба в Роскомнадзор. А отказ в потребительской услуге из-за необязательных данных можно поставить перед Роспотребнадзором через жалобу по защите прав потребителей.
Можно ли просто сообщить СНИЛС, если мне не принципиально?
Да. Запретить клинике просить номер вообще нельзя: пациент может передать его добровольно, если понимает цель обработки. Вопрос возникает именно тогда, когда добровольную просьбу превращают в обязательное условие приема.
Паспорт для платного приема тоже можно не показывать?
Это другая ситуация. Действующие правила требуют включать в договор данные документа, удостоверяющего личность пациента, кроме предусмотренных случаев анонимного оказания медицинских услуг.
Я уже дал СНИЛС. Можно потребовать его удалить?
Можно выяснить, на каком основании и для какой цели клиника его продолжает обрабатывать. Простое прекращение согласия не всегда означает немедленное удаление всех медицинских данных: часть сведений организация обязана сохранять по закону. Для отдельного добровольного согласия существует отзыв согласия на обработку персональных данных.