Банк взял с пенсионера комиссию за оплату ЖКУ - как вернуть деньги

Если пенсионер оплачивает жильё и коммунальные услуги, банк не вправе брать с него комиссию за перевод такого платежа. Запрет действует с 1 июля 2024 года. Если деньги уже удержали, сохраните чек и выписку и потребуйте вернуть комиссию.

Не спешите спорить с оператором по телефону. Сначала посмотрите, кто именно удержал деньги и как называется операция: банковская комиссия, вознаграждение платёжного агента или отдельная услуга.

Порядок действий такой:

1. Найдите чек за ЖКУ и банковскую выписку со списанной комиссией.
2. Проверьте дату платежа - льгота действует для платежей с 1 июля 2024 года.
3. Убедитесь, что плательщик на эту дату уже получал пенсию.
4. Сохраните документ, подтверждающий пенсионный статус, если банк его автоматически не определил.
5. Направьте в банк требование вернуть конкретную сумму комиссии.
6. Если отказали, подайте жалобу в Банк России и проверьте возможность обращения к финансовому уполномоченному.

Правда ли пенсионеры должны платить ЖКУ без банковской комиссии

Да. Часть 20 статьи 155 Жилищного кодекса РФ запрещает брать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с граждан, которых государство отнесло к нуждающимся в социальной поддержке.

Для банков правило продублировано ещё жёстче. Статья 29 Закона о банках и банковской деятельности прямо говорит, что кредитная организация не имеет права взимать такую комиссию.

В перечне льготников отдельно названы лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возраст пенсионера, размер пенсии и наличие работы значения не имеют. Работающий пенсионер от льготы не отказывается только потому, что продолжает трудиться.

Нужно ли быть собственником квартиры, чтобы не платить комиссию

Нет. Это один из самых полезных нюансов данного правила.

Минстрой в письме от 25 июня 2024 года N 35390-АФ/04 разъяснял, что освобождение не зависит от того, принадлежит ли пенсионеру квартира, за которую он вносит деньги. Платить коммунальные услуги за другого человека законом не запрещено.

Например, пенсионер может оплачивать квартиру супруга или взрослого ребёнка. Само несовпадение фамилии плательщика с собственником жилья не даёт банку права автоматически начислить комиссию.

Но здесь нужно смотреть, кто является плательщиком операции. Если коммунальную квитанцию пенсионера оплачивает со своей банковской карты его взрослый сын, который льготником не является, ситуация уже иная: банк видит платеж другого клиента.

Как подтвердить банку, что человек пенсионер

На практике банки стараются получать сведения о льготном статусе автоматически, но система работает не идеально.

Особенно это возможно у военных пенсионеров и некоторых других получателей пенсий, сведения о которых могут находиться не в обычных информационных ресурсах Социального фонда. Минстрой отдельно обращал внимание на эту проблему.

Если в отделении банка система не видит льготу, покажите документ, подтверждающий назначение пенсии. При онлайн-платеже направьте его через официальный чат или форму обращения банка, если организация просит подтвердить статус.

При этом отсутствие сведений во внутренней базе банка само по себе не отменяет федеральную льготу. Если на дату платежа гражданин действительно относился к категории пенсионеров, спор идёт уже о возврате ошибочно удержанных денег.

Если банк параллельно просит заново подтвердить сведения о клиенте через портал государственных услуг, это отдельный вопрос. Порядок действий разобран в материале о том, можно ли отказаться обновлять данные банка именно через Госуслуги.

Как вернуть уже списанную комиссию

Начните с выписки. В ней должны быть видны основной платёж за ЖКУ и отдельное удержание банка.

Если комиссия указана одной строкой вместе с платежом, попросите банк расшифровать операцию и сообщить, кто получил спорную сумму. Это особенно важно, когда оплата проходила через сторонний сервис внутри банковского приложения.

В претензии укажите дату платежа, поставщика ЖКУ, сумму коммунального платежа и отдельно сумму комиссии. Сошлитесь на пенсионный статус на дату операции и потребуйте вернуть удержанные деньги на счёт.

Приложите:

1. чек об оплате ЖКУ;
2. выписку со списанием комиссии;
3. документ о пенсионном статусе, если он нужен для подтверждения;
4. скриншот операции или тарифа банка;
5. реквизиты для возврата.

Для самого денежного требования можно дополнительно использовать заявление на возврат денежных средств. Если банк квалифицировал операцию как обычное списание за услугу, пригодится также жалоба на незаконное списание денежных средств.

Не объединяйте комиссию за ЖКУ с любыми другими банковскими платежами. Если банк продолжает брать плату уже после закрытия карты или счёта, это другой спор, который разобран в материале о комиссии после закрытия банковского продукта.

А если банк назвал комиссию сервисным сбором

Название строки не решает вопрос. Нужно понять, за что фактически взяли деньги.

Если 50 рублей удержаны именно потому, что банк перечислил 6 500 рублей управляющей компании, речь по существу идёт о вознаграждении за перевод ЖКУ. Для пенсионера такое вознаграждение запрещено.

Другая ситуация - вместе с банковским обслуживанием подключена самостоятельная платная услуга, например пакет уведомлений или подписка. Наличие в тот же день коммунального платежа ещё не делает любую комиссию незаконной.

Попросите банк назвать тарифный пункт и описать услугу, за которую списаны деньги. Фраза «комиссия предусмотрена тарифами» здесь недостаточна, если федеральный закон прямо запрещает плату за соответствующий перевод.

Похожую проверку получателя нужно проводить, когда деньги вообще не дошли до управляющей организации. Для этого есть отдельная инструкция о ситуации, когда платёжный агент принял оплату ЖКХ, но не перечислил её поставщику.

Когда льгота на комиссию не сработает

Первое исключение очевидно по дате. Закон действует с 1 июля 2024 года. Старую комиссию, законно удержанную до этой даты, нельзя потребовать назад только со ссылкой на новое правило.

Есть и специальное исключение для организаций федеральной почтовой связи. Закон не распространил аналогичный запрет на них так же, как на банки и обычных платёжных агентов. Поэтому платёж через отделение почтовой связи нужно проверять отдельно.

Также не стоит автоматически считать любой сбор в банковском приложении комиссией за ЖКУ. Иногда пользователь оплачивает через отдельного посредника или выбирает самостоятельную дополнительную услугу.

Куда жаловаться, если банк отказался возвращать комиссию

Банк обязан рассмотреть обращение и дать мотивированный ответ. Для обычных обращений действует срок 15 рабочих дней со дня регистрации; при необходимости дополнительных документов он может быть продлён максимум ещё на 10 рабочих дней.

Если срок нарушен, отдельный алгоритм есть в материале о том, что делать, если банк не ответил за 15 рабочих дней.

После отказа можно обратиться к регулятору.

К жалобе приложите претензию, ответ банка, чек, выписку и подтверждение пенсионного статуса. Просите проверить соблюдение запрета на взимание комиссии, а не просто «разобраться со списанием».

Для потребительской стороны спора можно подать жалобу в Роспотребнадзор.

Если банк не возвращает конкретную денежную сумму, одной надзорной жалобы может оказаться недостаточно. Для многих имущественных требований потребителя к банку до 500 000 рублей перед судом нужно проверить обязательность обращения к финансовому уполномоченному. Порядок подробно разобран в материале о финансовом уполномоченном и обязательной досудебной процедуре.

Если спор всё же дошёл до суда, можно использовать исковое заявление о защите прав потребителей.

Для обычного пенсионера спор чаще всего гораздо проще: есть подтверждённый платёж ЖКУ, есть банковская комиссия и есть пенсионный статус на дату оплаты. Если эти три обстоятельства подтверждаются документами, у банка должно быть конкретное законное объяснение, почему с операции вообще удержали вознаграждение.