Аварийное дерево должен обследовать и обезопасить собственник земли либо организация, которой передано содержание территории. Во дворе многоквартирного дома это может быть управляющая компания, на муниципальной земле - администрация, а на частном участке - его владелец.
Сначала нужно установить, кому принадлежит земля, зафиксировать опасные признаки и потребовать комиссионного обследования. Самостоятельно спиливать чужое дерево без разрешения опасно.
Кто отвечает за аварийное дерево
Обязанность зависит не от того, кто посадил дерево, а от принадлежности участка и распределения обязанностей по его содержанию.
Если дерево растет на сформированном земельном участке многоквартирного дома, территория вместе с элементами озеленения входит в общее имущество. Это следует из статьи 36 ЖК РФ. Обследование и необходимые работы организует управляющая компания, ТСЖ, кооператив или иная обслуживающая организация.
Не вся земля возле подъезда автоматически считается придомовой. Дерево за границей участка дома может находиться на муниципальной территории, возле дороги, на участке соседнего здания или организации. Определить границы двора поможет порядок, разобранный в материале о том, кто вправе распоряжаться придомовой территорией.
На муниципальной земле работы организует администрация через профильный отдел, учреждение благоустройства или подрядчика. Если дерево стоит в полосе отвода дороги, обращаться нужно к владельцу дороги или обслуживающей дорожной организации.
На территории школы, больницы, магазина, предприятия или другого учреждения отвечает собственник участка либо лицо, которому содержание передано договором. На частной земле обязанность лежит на владельце, поскольку собственник несет бремя содержания имущества.
Как понять, что дерево может быть аварийным
Единого бытового признака, после которого дерево автоматически признают аварийным, нет. Заключение обычно делает комиссия, специалист по зеленым насаждениям или привлеченный дендролог по местным правилам благоустройства.
Поводом для срочного обследования являются:
- сильный наклон в сторону дома, машины, дороги или детской площадки;
- трещина или расщепление ствола;
- открытая гниль, большое дупло, разрушение основания;
- сухой ствол или значительная часть высохшей кроны;
- оголенные, подмытые или оборванные корни;
- зависшие крупные ветви;
- частичное выкорчевывание после ветра;
- грибные образования и другие признаки внутреннего разрушения.
Само по себе старое, высокое или наклоненное дерево не всегда требует полного удаления. После обследования могут назначить санитарную обрезку, кронирование, удаление опасной ветви, укрепление или спил.
Куда направить первое обращение
Если дерево находится во дворе многоквартирного дома, сначала подайте заявку в аварийно-диспетчерскую службу и письменную жалобу на управляющую компанию. Попросите сообщить номер заявки и сохранить его.
Порядок обращений по вопросам содержания двора дополнительно разобран в статье о том, куда жаловаться на ненадлежащее содержание придомовой территории.
Если земля муниципальная, направьте заявление на спил дерева в администрацию. Когда собственник территории неизвестен, обращение можно одновременно подать в администрацию и управляющую организацию. Попросите установить владельца участка и переслать материалы компетентному подразделению.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуВ обращении не стоит требовать только «срочно спилить дерево». Правильнее просить:
- провести выездное комиссионное обследование;
- составить акт с описанием состояния ствола, корней и кроны;
- определить степень опасности и необходимые работы;
- временно оградить опасную зону;
- выполнить обрезку или удаление в установленный срок;
- предоставить копию акта и письменный ответ.
Если ветка уже надломилась, дерево раскачивается, касается проводов или может упасть в ближайшее время, звоните по номеру 112. Машину и людей нужно убрать из опасной зоны, не дожидаясь письменного ответа.
Как зафиксировать угрозу
Сделайте фотографии дерева с разных сторон. В кадре должны быть адресные ориентиры, дом, парковочное место, дорога и объект, которому угрожает падение.
Отдельно снимите трещины, дупла, гниль, сухие ветви, состояние корней и угол наклона. Полезно приложить схему с расстоянием до дома или автомобиля.
Составьте акт осмотра территории вместе с соседями. Укажите дату, адрес, признаки опасности, расположение дерева и данные присутствующих. Акт жителей не заменяет заключение специалиста, но подтверждает, что ответственного заранее предупреждали.
Обращение подавайте через канцелярию, официальный электронный сервис или заказным письмом. Сохраните входящий номер, почтовую квитанцию, электронное уведомление и ответ.
Если во дворе работают камеры, сразу попросите сохранить записи. Порядок получения видео разобран в материале о том, как запросить запись с камер во дворе.
Куда жаловаться, если дерево не обследуют
Бездействие управляющей компании обжалуют в государственную жилищную инспекцию. Подойдет жалоба на УК в жилищную инспекцию. Приложите фотографии, первоначальное обращение и доказательство его получения.
Жилищная инспекция проверяет управляющую организацию только тогда, когда дерево относится к общему имуществу дома или обязанность по уходу за территорией входит в договор управления. Если участок муниципальный, инспекция может признать вопрос неподведомственным.
При бездействии муниципалитета направьте жалобу на бездействие администрации района. Ее можно адресовать главе муниципального образования, вышестоящему органу и прокуратуре.
Когда опасность затрагивает нескольких жителей, используйте коллективную жалобу в прокуратуру. Прокурор вправе проверить соблюдение закона и потребовать устранить нарушение, но сам спилом деревьев не занимается.
Общий срок рассмотрения обращения государственным или муниципальным органом составляет 30 дней после регистрации. При непосредственной угрозе падения нельзя просто ждать окончания этого срока. Нужно повторно обращаться в аварийную службу, администрацию, прокуратуру и добиваться временного ограждения территории.
Какая ответственность возможна за бездействие
Лицензированную управляющую компанию могут привлечь за нарушение требований к управлению домом и содержанию общего имущества. Для иных лиц, отвечающих за содержание жилого фонда, предусмотрен отдельный состав нарушения правил содержания.
Должностному лицу администрации может грозить штраф за нарушение порядка рассмотрения обращения. Дополнительная ответственность за ненадлежащее содержание зеленых насаждений устанавливается региональными законами и муниципальными правилами благоустройства.
Наличие штрафа не решает проблему автоматически. В жалобе нужно просить не только наказать виновного, но и провести обследование, выдать предписание и проконтролировать выполнение работ.
Можно ли самостоятельно спилить опасное дерево
Спиливать дерево на муниципальной, общей придомовой или чужой частной земле без согласования нельзя. Даже очевидная сухость не дает гражданину права самостоятельно распоряжаться чужим имуществом.
Порубочный билет, разрешение либо заключение комиссии выдаются по местным правилам. В экстренной ситуации дерево удаляет уполномоченная аварийная служба, которая документирует основания для работ.
На собственном участке порядок зависит от категории земли, статуса насаждения, местных правил и возможных ограничений. Отдельные деревья могут находиться в охранной зоне, относиться к особо ценным насаждениям или затрагивать интересы соседей.
Что делать, если дерево упало на автомобиль
Сначала убедитесь, что людям ничего не угрожает, и позвоните по номеру 112. Попросите направить полицию или другую компетентную службу для фиксации происшествия.
Не убирайте ветви и не начинайте ремонт до подробной съемки, если это безопасно. Сфотографируйте автомобиль, государственный номер, место падения, слом дерева, корни, состояние ствола и окружающие насаждения.
Запишите контакты свидетелей, получите документы о погоде и запросите записи камер. Если имеется каско, немедленно уведомите страховщика и выполните требования полиса. ОСАГО обычно не покрывает падение дерева, поскольку вред причинен не другим транспортным средством.
Закажите независимую оценку и заранее пригласите ответственную организацию на осмотр. Сохраните расходы на эвакуатор, хранение, экспертизу и иные необходимые действия.
Как взыскать ущерб дому или автомобилю
Вред возмещает не обязательно тот, кто физически сажал или спиливал дерево. Ответчиком становится собственник территории либо организация, обязанная следить за насаждениями и предотвращать причинение вреда.
Порядок доказывания похож на другие споры о повреждении имущества из-за ненадлежащего содержания общего имущества. Практические примеры есть в материалах о возмещении ущерба после протечки крыши и о том, как подтвердить ущерб после аварии на коммунальных сетях.
По статье 1064 ГК РФ имущественный вред возмещается в полном объеме. Можно требовать стоимость восстановления дома или автомобиля, экспертизу, эвакуацию, хранение и другие необходимые расходы, связанные с происшествием.
Особенно важны обращения, направленные до падения. Они подтверждают, что управляющая компания, администрация или владелец знали об угрозе, но не приняли достаточных мер.
Ссылка ответчика на сильный ветер не всегда освобождает его от ответственности. Суд проверит, были ли погодные условия действительно чрезвычайными, проводились ли осмотры, требовалась ли обрезка и можно ли было оградить опасный участок.
До суда направьте письменную претензию с расчетом ущерба, оценкой, фотографиями и реквизитами. Для обычного требования о возмещении вреда обязательный претензионный порядок, как правило, не установлен, но претензия помогает определить позицию ответчика.
При отказе используйте исковое заявление о возмещении имущественного вреда, причиненного гражданину.
Подсудность и госпошлина
Иск о возмещении ущерба до 50 000 рублей подается мировому судье. При большей цене иска дело рассматривает районный суд. Территориально обращаются по месту жительства гражданина-ответчика или адресу организации.
Госпошлина рассчитывается исходя из цены имущественного требования. В сумму иска включают ущерб и связанные убытки, но судебные расходы учитываются отдельно.
Если требуется обязать частного владельца или обслуживающую организацию устранить угрозу, спор обычно рассматривает районный суд как неимущественный. Госпошлина для гражданина составляет 3 000 рублей.
Бездействие администрации оспаривают в районном суде по правилам административного судопроизводства. Общий срок обращения - три месяца со дня, когда заявитель узнал о нарушении. Госпошлина для гражданина также составляет 3 000 рублей, если нет льготы.
Закон о защите прав потребителей может применяться к спору собственника жилья с управляющей компанией, если нарушение связано с оплачиваемой услугой по содержанию общего имущества. К спору с администрацией или соседним собственником потребительский штраф и компенсация морального вреда автоматически не применяются.
Для требования о возмещении имущественного ущерба действует общий трехлетний срок исковой давности. Однако откладывать оценку и сбор доказательств нельзя: дерево уберут, следы исчезнут, а записи камер будут удалены.
Порядок действий при опасном дереве
Сначала определите примерные границы участка и ответственную организацию. Затем подробно снимите дерево и окружающую территорию, привлеките соседей и подайте письменное заявление об обследовании.
Потребуйте акт, заключение о состоянии дерева, временное ограждение и срок выполнения работ. При бездействии обращайтесь в жилищную инспекцию, администрацию, прокуратуру или суд в зависимости от принадлежности земли.
Если дерево уже упало, сначала зафиксируйте происшествие, затем оцените ущерб и направьте претензию. Чем раньше ответственное лицо получило предупреждение об аварийном дереве, тем проще доказать его бездействие и взыскать причиненный ущерб.
FAQ: аварийное дерево угрожает дому или автомобилю
Кто должен спилить дерево во дворе многоквартирного дома?
Если дерево растет в границах общего земельного участка дома, работы организует управляющая компания, ТСЖ или другая обслуживающая организация. За пределами участка обращаться нужно в администрацию или к иному владельцу земли.
Обязаны ли спилить дерево только потому, что оно наклонилось?
Нет. Сначала проводится обследование. Специалист может назначить обрезку, укрепление, удаление отдельных ветвей или полный спил.
Куда звонить, если дерево может упасть прямо сейчас?
Позвоните по номеру 112 и в аварийно-диспетчерскую службу. Уберите людей и автомобиль из опасной зоны, не пытаясь самостоятельно удерживать или пилить дерево.
Возместит ли ОСАГО ущерб от падения дерева?
Обычно нет, поскольку происшествие не связано с ответственностью владельца другого автомобиля. Выплата по каско зависит от условий конкретного договора страхования.
Можно ли взыскать ущерб, если дерево считалось здоровым?
Да, это возможно. Суд проверит не только состояние дерева, но и проведение осмотров, прогноз погоды, необходимость ограждения территории и другие меры предотвращения вреда.