Приказ Ростуризма от 15.02.2022 N 44-Пр-22 "О внесении изменений в План противодействия коррупции Федерального агентства по туризму на 2021 - 2024 годы"

Обеспечение работы Комиссии Федерального агентства по туризму по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Нормативное правовое укрепление полномочий Комиссии, информационное обеспечение и организация проведения заседаний Комиссии по вопросам, связанным с соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Ростуризма (далее - гражданские служащие) ограничений, запретов и требований, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, осуществлением мер по предупреждению коррупции и по защите лиц, уведомивших представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные государственные органы о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционных правонарушений

Осуществление мониторинга и анализа, а также обеспечение контроля исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, гражданскими служащими Ростуризма, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности представителем нанимателя - руководителем Федерального агентства по туризму, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также контроля соблюдения указанными лицами этических норм и правил служебного (должностного) поведения

Обеспечение исполнения гражданскими служащими Ростуризма обязанностей, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Выявление случаев нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Привлечение таких лиц к ответственности по каждому случаю выявленных нарушений. Протокол заседания Комиссии.

Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Выявление случаев непредставления и представления гражданскими служащими, работниками подведомственных организаций неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, принятие мер по выявленным случаям нарушений. Протокол заседания Комиссии.

Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Ростуризм гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу и гражданскими служащими о своих родственниках

Обеспечение исполнения гражданскими служащими Ростуризма обязанностей, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими, работниками подведомственных организаций, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

Актуализация нормативных правовых актов Федерального агентства по туризму в сфере противодействия коррупции с учетом изменений действующего законодательства Российской Федерации

Реализация норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Федеральном агентстве по туризму

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие мер по выявленным нарушениям. Протокол заседания Комиссии

Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов, требований, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (направление информационных писем, консультирование по антикоррупционной тематике, поддержание в актуальном состоянии специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции на официальном сайте Ростуризма)

Соблюдение гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Организация правового просвещения гражданских служащих по изменениям законодательства о противодействии коррупции у гражданских служащих посредством консультирования и (или) проведения совещаний

Повышение правовой грамотности гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции

Обеспечение участия гражданских служащих Ростуризма, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Ростуризма, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Представление в Минтруд России доклада о результатах выполнения мероприятия

Обеспечение участия гражданских служащих Ростуризма, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Соблюдение гражданскими служащими Ростуризма антикоррупционных стандартов при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Представление в Минтруд России доклада о результатах выполнения мероприятия

Обеспечение участия лиц. впервые поступивших на государственную службу в Ростуризм и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Повышение уровня правовой грамотности и формирование антикоррупционного поведения у гражданских служащих Ростуризма, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов.

Представление в Минтруд России доклада о результатах выполнения мероприятия

Осуществление мониторинга и анализа соблюдения лицами, замещавшими должности государственной службы в Ростуризме, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), при заключении ими после увольнения с государственной службы трудовых и гражданско-правовых договоров

Недопущение нарушений лицами, замещавшими должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Доклад о результатах мониторинга и анализа соблюдения лицами, замещавшими должности государственной службы в Ростуризме, включенные в перечни, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции"), при заключении ими после увольнения с государственной службы трудовых и гражданско-правовых договоров

Осуществление мониторинга исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации гражданскими служащими

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка.

Доклад о результатах мониторинга исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации гражданскими служащими

Обобщение опыта работы по реализации и совершенствованию национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленным на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при реализации национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Информация о результатах работы по реализации и совершенствованию национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленным на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу. Информация о результатах работы по предоставлению государственной услуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров, а также предложения по минимизации, коррупционных рисков при предоставлении государственной услуги

Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу. Информация о результатах работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, а также предложения по минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственной услуги

Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, классификацию пляжей

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контракта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу. Информация о результатах работы по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, а также предложения по минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственной услуги

Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества общественно полезных услуг по организации экскурсионных программ или по оказанию туристско-информационных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, установленным критериям

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу. Информация о результатах работы по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества общественно полезных услуг по организации экскурсионных программ или по оказанию туристско-информационных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, установленным критериям, а также предложения по минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственной услуги

Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания

Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственных услуг. Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Ростуризма, оказывающими государственную услугу. Информация о результатах работы по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, а также предложения по минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственной услуги

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссии. Протокол заседания Комиссии

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений. Доклад о результатах уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Протокол заседания Комиссии

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Доведение до сведения гражданских служащих внесенных изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации путем проведения совещаний, размещения соответствующей информации на официальном сайте Ростуризма, а также направления информации в письменном виде служащим для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций либо письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростуризмом установленных функций

Корректировка перечней коррупционно-опасных функций Ростуризма. Минимизация коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах.

Внесение изменений в приказ Ростуризма об утверждении перечня функций Федерального агентства по туризму, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков, либо создание нового приказа Ростуризма об утверждении перечня функций Федерального агентства по туризму, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков

Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и выявление коррупционных преступлений, связанных с освоением бюджетных денежных средств, выделяемых на финансирование национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Предупреждение и выявление случаев коррупционных преступлений, связанных с освоением бюджетных денежных средств, выделяемых на финансирование национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Информация о проведенных мероприятиях, направленных на предупреждение и выявление коррупционных преступлений, связанных с освоением бюджетных денежных средств, выделяемых на финансирование национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации

Внесение изменений в приказы Ростуризма, подготовка новых приказов Ростуризма в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации, актуализация на официальном сайте Ростуризма обновленных, новых нормативно-правовых актов Ростуризма по противодействию коррупции

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов Ростуризма и проектов нормативных правовых актов Ростуризма в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупциогенных факторов и устранение таких факторов

Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) Ростуризма коррупциогенных факторов и их устранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, иных документов, разрабатываемых Ростуризмом, в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Обеспечение возможности участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, иных документов, разрабатываемых Ростуризмом

Представление предложений для подготовки методических рекомендаций, определяющих порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам

Предоставление информации в Минтруд России для подготовки правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Ростуризме

Повышение деятельности Ростуризма по противодействию коррупции, оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения

Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия, электронного взаимодействия с гражданами и организациями, единой системы документооборота, позволяющей унифицировать исполнение документов (запросов) посредством исключения личного контакта государственных служащих с гражданами и организациями

Сокращение бумажного документооборота и обеспечение исполнения документов (запросов) посредством межведомственного электронного взаимодействия в целях исключения личного контакта государственных служащих с гражданами и организациями

Обеспечение проведения оценки эффективности деятельности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ростуризма

Повышение эффективности деятельности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ростуризма. Представление в Минтруд России доклада о результатах проведения оценки эффективности деятельности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ростуризма

Создание и реализация комплекса организационных мер, направленных на выявление личной заинтересованности гражданских служащих Ростуризма, которая приводи или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд)

Предупреждение коррупционных правонарушений при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация о реализации комплекса мер, направленного на выявление личной заинтересованности гражданских служащих Ростуризма, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления Ростуризмом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением Ростуризмом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Обеспечение размещения на официальном сайте Ростуризма актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

Обеспечение доступа широкому кругу лиц к информации об антикоррупционной деятельности Ростуризма

Обеспечение размещения на официальном сайте Ростуризма информации о реализации национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период, до 2030 года"

Обеспечение доступа широкому кругу лиц к информации о реализации национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в рамках антикоррупционной деятельности Ростуризма. Обеспечение открытости при реализации и совершенствованию национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

Обеспечение взаимодействия Ростуризма с институтами гражданского общества по вопросам деятельности Ростуризма.

Взаимодействие с Общественным советом при Ростуризме (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

рассмотрение на заседаниях Общественного совета докладов о ходе и результатах выполнения Плана противодействия коррупции Ростуризма на 2021 - 2024 годы, участие представителя Общественного совета в заседаниях Комиссии

Укрепление доверия граждан к деятельности Ростуризма. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Ростуризмом мер по вопросам противодействия коррупции.

Протокол заседания Комиссии.

Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности Ростуризма) включения при очередной ротации в состав Общественного совета при Ростуризме представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

Расширение участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта

Обеспечение функционирования в Ростуризме "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции и возможности взаимодействия граждан и организаций с Ростуризмом посредством направления электронных сообщений на официальный сайт Ростуризма. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее, пресечение коррупционных проявлений.

Информация о практике рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

Обеспечение взаимодействия Ростуризма со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростуризмом

Укрепление доверия граждан к деятельности Ростуризма. Обеспечение публичности и открытости деятельности Ростуризма в сфере противодействия коррупции

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростуризме, организация проверки таких фактов

Выявление фактов проявления коррупции в Ростуризме, пресечение коррупционных проявлений