I. РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Федерального агентства по делам молодежи (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Федерального агентства по делам молодежи (далее - Агентство) по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе общие правила организации взаимодействия Агентства с федеральными органами исполнительной власти.
1.2. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере молодежной политики (за исключением выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в отношении молодежи, обучающейся и (или) работающей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и научных организациях), реализации во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 1 Положения о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409 (далее - Положение об Агентстве).
1.3. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 2 Положения об Агентстве.
1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом, а также международными договорами Российской Федерации.
1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 4 Положения об Агентстве.
Структура и штатное расписание Агентства
1.6. Структура и штатное расписание Агентства утверждаются руководителем Агентства (далее - Руководитель) в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и актов, определяющих предельную численность Агентства <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 1.5 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации).
1.7. Структура Агентства включает в себя Руководителя, заместителей Руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя Руководителя (далее - заместители Руководителя), помощников (советников) Руководителя, а также структурные подразделения Агентства по основным направлениям деятельности (далее - структурное подразделение Агентства). В структурных подразделениях Агентства образуются отделы.
В штатное расписание структурных подразделений Агентства включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
1.8. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений Агентства определяются в положениях о них, утверждаемых Руководителем <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 1.7 Типового регламента внутренней организации.
1.9. Организационное обеспечение деятельности Руководителя осуществляется помощниками (советниками) Руководителя.
Помощники (советники) Руководителя назначаются на должность на период исполнения Руководителем своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании Агентства вне структурных подразделений Агентства.
Полномочия Руководителя, заместителей Руководителя
и руководителей структурных подразделений Агентства
1.10. Руководитель организует работу Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 1.10 Типового регламента внутренней организации.
1.11. Заместители Руководителя представляют Агентство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Руководителя, утвержденным приказом Агентства (далее - распределение обязанностей), иными приказами Агентства, должностным регламентом, а также поручениями Руководителя.
1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя Руководителя;
б) исключительные полномочия Руководителя;
в) структурные подразделения Агентства, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Руководителя;
г) иные вопросы распределения обязанностей на период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) Руководителя.
1.13. Заместитель Руководителя по решению Руководителя (в соответствии с распределением обязанностей):
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений Агентства, дает поручения их руководителям;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Руководителю;
е) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом, должностным регламентом и приказами Агентства.
1.14. Руководитель структурного подразделения Агентства представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении Агентства, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений Руководителя, заместителей Руководителя.
Руководитель структурного подразделения Агентства:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением Агентства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение Агентства функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными Агентству организациями;
г) обеспечивает подготовку проектов актов и других документов Агентства;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций, а также запросов информации о деятельности Агентства и подписывает ответы на них;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения Агентства;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурных подразделений Агентства и наложении на них взысканий;
и) привлекает при необходимости для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) на основании выданных доверенностей Руководителя подписывает от имени Агентства документы;
л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении Агентства и поручениями Руководителя, заместителей Руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).
Руководитель структурного подразделения Агентства не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них <7>.
--------------------------------
<7> Абзац второй пункта 1.15 Типового регламента внутренней организации.
1.15. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) Руководителя по согласованию с Правительством Российской Федерации приказом Агентства назначается один из заместителей Руководителя, либо при их отсутствии один из руководителей структурных подразделений Агентства.
В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) заместителя Руководителя исполнение его полномочий приказом Агентства может быть возложено на одного из заместителей Руководителя, либо при их отсутствии на одного из руководителей структурных подразделений Агентства.
В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) руководителя структурного подразделения Агентства исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на его заместителя или иного государственного гражданского служащего Агентства.
В приказе Агентства указываются причины исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
Административные регламенты и стандарты
государственных услуг
1.16. Агентство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, разработку административных регламентов предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие предоставление государственных услуг Агентством, эффективную работу его структурных подразделений Агентство и должностных лиц, реализацию прав граждан и организаций.
1.17. Агентство разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия перечни предоставляемых им государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование.
1.18. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 1.22 Типового регламента внутренней организации.
