Структура документа
Весь документ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 10 ноября 2011 г. N 472

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ

В соответствии со статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590) и Порядком проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 N 207 (Российская газета, 2011, 10 августа), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (далее - Методические рекомендации).

2. Разместить Методические рекомендации на официальном сайте Рослесхоза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Е.С. Трунова.

Руководитель
В.Н.МАСЛЯКОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ
I. Общие положения
II. Определение количественных и качественных характеристик лесов
1. Состав работ
2. Порядок выполнения и содержание работ
2.1. Получение и анализ исходных данных на объект работ (материалов последнего лесоустройства, данных государственного лесного реестра, иных материалов)
2.2. Получение (приобретение) материалов дистанционного зондирования Земли (цифровых космических снимков давностью съемки не более 3-х лет с учетом года проведения работ с пространственным разрешением, обеспечивающим необходимое качество проведения соответствующих работ) на 100% площади объекта работ
2.3. Создание цифровой основы объекта работ на базе материалов лесоустройства, данных ДЗЗ, государственного лесного реестра, материалов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
2.4. Актуализация цифровой основы по данным ДЗЗ и данным государственного лесного реестра с целью внесения изменений, произошедших в лесах под воздействием антропогенных и природных факторов, после выполнения работ по таксации лесов
2.5. Стратификация лесов для расчета необходимого количества ППП и картографирования лесов, изготовление актуализированных карт-схем лесных страт, вычисление площадей лесных страт
2.5.1. Стратификация лесов
2.5.2. Расчет количества ППП
2.5.3. Создание генерализованной цифровой основы, изготовление актуализированных карт-схем лесных страт, вычисление площадей лесных страт
2.6. Статистическое размещение ППП на актуализированной цифровой основе, определение местоположения (координат) ППП
2.7. Закладка ППП и проведение на них исследований и измерений породного состава, возраста, диаметров и высоты деревьев, состояния деревьев, напочвенного покрова, подлеска и подроста (молодняка), наличия сухостоя и захламления, степени разложения валежа и пней, наличия и степени повреждения отдельных деревьев вредителями леса, пожарами и другими негативными воздействиями, характера лесовосстановления и других показателей
2.7.1. Закладка ППП и проведение на них исследований и измерений
2.7.2. Проведение контрольных проверок качества полевых измерений на ППП
2.8. Определение количественных и качественных характеристик лесов в результате комплексной обработки данных стратификации и ППП
2.9. Анализ и обобщение результатов, подготовка ежегодных отчетов по субъектам Российской Федерации в разрезе объектов работ по результатам работ
2.10. Определение количественных и качественных характеристик лесов посредством проведения специальных обследований в лесах, расположенных в зонах техногенного загрязнения, в которых ограничена хозяйственная деятельность
III. Дистанционный мониторинг использования лесов
1. Состав работ
2. Порядок выполнения и содержание работ
2.1. Получение и анализ исходных данных на лесничество, лесопарк (объект работ) (лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка), договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, проекты освоения лесов, лесные декларации, технологические карты разработки лесосек, материалы отвода лесосек, акты осмотра мест рубок, отчеты об использовании лесов, данные статистической отчетности и иные материалы)
2.2. Подготовка (формирование) на лесничество, лесопарк (объект работ) цифровой основы по материалам лесоустройства, топографическим картам и данным государственного лесного реестра
2.3. Нанесение границ отводов лесных участков на цифровую основу по данным лесных деклараций, материалам отвода лесосек и иным материалам
2.4. Использование цифровых аэрокосмических снимков со сроком съемки: в год дистанционного мониторинга использования лесов, предшествующих году дистанционного мониторинга использования лесов, с пространственным разрешением, обеспечивающим качество проведения соответствующих работ
2.5. Совмещение аэрокосмических снимков с цифровой основой с нанесенными границами отводов лесных участков
2.6. Контурное и аналитическое дешифрирование материалов аэрокосмической съемки с целью выявления нарушений законодательства Российской Федерации
2.6.1. Оценка нарушений при проведении работ по видам использования лесов
2.6.2. Составление карточки дешифрирования мест использования лесов
2.7. Оперативное направление информации о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации
2.8. Выборочная натурная проверка исполнителем работ результатов дешифрирования материалов аэрокосмической съемки
2.9. Анализ и обобщение результатов, подготовка ежегодных отчетов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств, лесопарков (объектов работ) по результатам работ
IV. Оценка качества проведения и эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и использованию лесов наземными способами
Приложение 1. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОНТУРНОГО И ТАКСАЦИОННОГО ДЕШИФРИРОВАНИЯ
Приложение 2. СТРУКТУРА АТРИБУТИВНЫХ ДАННЫХ ВЕКТОРНЫХ СЛОЕВ
Приложение 3. ЕДИНАЯ СХЕМА СТРАТИФИКАЦИИ ЛЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение 4. ПОГРЕШНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ЗАПАСА ДРЕВЕСИНЫ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (УРОВЕНЬ ДОВЕРИТЕЛЬНОЙ ВЕРОЯТНОСТИ 95%)
Приложение 5. СТРУКТУРА АТРИБУТИВНЫХ ДАННЫХ ГЕНЕРАЛИЗОВАННЫХ ВЕКТОРНЫХ СЛОЕВ
Приложение 6. ЕДИНАЯ ШКАЛА ОКРАСКИ АКС
Приложение 7. КРИТЕРИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ К ТРУДНОДОСТУПНЫМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОЛЕВЫХ РАБОТ, ГДЕ ЗАКЛАДКА ППП НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ
Приложение 8. ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К РАСЧЕТУ КОЛИЧЕСТВА ППП ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КЛАСТЕРНОГО СПОСОБА ИХ ЗАКЛАДКИ
Приложение 9.
Приложение 10. ПАРАМЕТРЫ КОНЦЕНТРИЧЕСКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННЫХ КРУГОВ ППП ГИЛ
Приложение 11. СХЕМА ППП ГИЛ |
Приложение 12. Паспорт ППП ГИЛ
Приложение 13. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ОПИСАНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ППП ГИЛ
Приложение 14. ЕДИНИЦЫ ИЗМЕРЕНИЯ И ГРАДАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИЗМЕРЯЕМЫХ НА ППП
Приложение 15. ТАБЛИЦА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЕГЕТАЦИОННОГО ПЕРИОДА ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение 16. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕННЫХ ПОЛЕВЫХ ИЗМЕРЕНИЙ НА ППП ГИЛ
Приложение 17. ПОКАЗАТЕЛИ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ С ППП ГИЛ <*>
1. Площадь лесов
2. Запас насаждений
3. Средние таксационные показатели
4. Структура насаждений
5. Подрост (молодняк)
6. Подлесок
7. Биоразнообразие насаждений
8. Отмершая древесина
8.1. Сухостой
8.2. Валеж, хворост
8.3. Пни
9. Состояние насаждений
9.1. Распределение количества деревьев на гектар по типам повреждения и интенсивности повреждения
10. Почвенные условия
11. Живой напочвенный покров
12. Товарная и сортиментная структура древостоев
13. Запас углерода в насаждениях
Приложение 18. ФОРМА КАРТОЧКИ ДЕШИФРИРОВАНИЯ МЕСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Приложение 19.
Приложение 20.
Приложение 21.
Приложение 22.
Приложение 23.
Приложение 24.
Приложение 25.
Приложение 26.
Приложение 27. ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ НАЗЕМНЫМИ СПОСОБАМИ В ПОЛЕВЫХ УСЛОВИЯХ
Приложение 28.
Приложение 29. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ НАЗЕМНЫМИ СПОСОБАМИ ПРИ НАТУРНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЯХ | Охрана лесов от пожаров
Приложение 30.
Приложение 31. Ведомость обследованных лесных участков, на которых выявлены нарушения лесоводственных требований и лесного законодательства с указанием их адресности
Приложение 32.
Приложение 33. Ведомость обследованных лесных участков, на которых выявлены не устраненные нарушения лесоводственных требований и лесного законодательства в предшествующем оценке году