III. Порядок подготовки и оформления решений Росимущества

III. Порядок подготовки и оформления решений Росимущества

3.1. Решения Росимущества оформляются в виде приказа (распоряжения) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Росимущества, руководитель Росимущества дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям руководителя Росимущества, руководителям соответствующих структурных подразделений.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Росимущества, оформляются на бланке для резолюций руководителя Росимущества.

Оформление резолюций

3.3. Поручения, содержащиеся в письменной резолюции, оформляются на бланке для резолюций соответствующего должностного лица.

Ответственным работником Управления организационного и документационного обеспечения, определенным приказом Росимущества, на резолюции руководителя Росимущества может ставиться круглый штамп с полным наименованием Росимущества, который заменяет личную подпись руководителя Росимущества и располагается на расшифровке этой подписи.

3.4. В состав резолюции входят следующие элементы: фамилия исполнителя (исполнителей), содержание поручения, срок исполнения, подпись автора резолюции, дата.

В случаях, когда поручение дается двум или нескольким лицам, равным по должности, головным исполнителем является лицо, указанное в поручении первым. Ему предоставляется право созыва соисполнителей и координация их работы.

Головной исполнитель и соисполнитель вправе давать поручения в виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным.

3.5. На документах, не требующих указаний по исполнению и имеющих типовые сроки исполнения, в резолюции указываются исполнитель, подпись автора резолюции, дата.

Резолюция оформляется на отдельном листе с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится.

При резолюции "Доложить" исполнитель осуществляет доклад автору резолюции в устной или письменной форме до подготовки проекта документа или одновременно.

3.6. Прохождение документов и содержание резолюций фиксируется в автоматизированной информационной системе, с использованием которой в Росимуществе осуществляется учет и регистрация документов (далее - автоматизированная информационная система). Срок нахождения документа у лица, осуществляющего внесение сведений в автоматизированную информационную систему, не может превышать 3 часов.

3.7. Подлинник документа, который исполняется несколькими исполнителями, получает головной исполнитель, остальным исполнителям передаются копии документа (включая приложения).

Оформление решений, принятых на совещании у руководителя
Росимущества, его заместителя

3.8. По указанию руководителя Росимущества, его заместителя решения, принятые на совещании, оформляются протоколом.

3.9. Проект протокола совещания составляется и визируется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и представляется руководителю Росимущества, его заместителю в суточный срок (если им не установлен иной срок подготовки документа) после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подготовленный и подписанный исполнителем структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.

3.10. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.

Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти), как правило, в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.

В указатель рассылки в обязательном порядке включаются по вопросам, входящим в их сферу деятельности:

- заместители руководителя Росимущества;

- начальники управлений (отделов Росимущества);

- иные должностные лица Росимущества, определенные руководителем Росимущества, его заместителем.

3.11. Копии протоколов совещаний, проводимых руководителем Росимущества, его заместителем рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти), как правило, в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения - незамедлительно.

3.12. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Росимущества, осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и Управлением организационного и документационного обеспечения.

Обеспечение качественного и своевременного исполнения указанных в протоколе мероприятий возлагается на соответствующих заместителей руководителя Росимущества, начальников управлений (отделов Росимущества) Росимущества, являющихся ответственными исполнителями этих мероприятий.

Оформление распоряжений, приказов

3.13. Росимущество издает приказы (распоряжения) в рамках установленной компетенции Росимущества и не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также по контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях и территориальных органах).

Проекты приказов (распоряжений) готовят и вносят структурные подразделения Росимущества на основании планов работы Росимущества, поручений руководителя Росимущества, заместителя руководителя Росимущества либо в инициативном порядке в соответствии с компетенцией, устанавливаемой положениями о них.

3.14. Проекты приказов (распоряжений) по кадровым вопросам центрального аппарата Росимущества готовит и вносит Отдел государственной службы и кадров на основании представлений, заявлений и других документов, поступивших от заинтересованных структурных подразделений Росимущества и завизированных заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей, а также начальником Финансового управления в рамках своей компетенции.

Проекты решений по кадровым вопросам территориальных органов Росимущества готовит и вносит Управление организации работы территориальных органов.

3.15. Проекты приказов (распоряжений), за исключением указанных в пункте 3.14 настоящего Регламента, представляются на подпись с пояснительной запиской, которая должна содержать:

- обоснование необходимости издания;

- перечень должностных лиц, с которыми проект должен быть согласован;

- сведения о согласовании (отсутствии согласования);

- мотивированные возражения по проекту (при наличии);

- протокол согласительного совещания (при наличии мотивированных возражений).

3.16. К проекту приказа (распоряжения) прилагается указатель рассылки, подготовленный и подписанный исполнителем структурного подразделения, ответственного за его подготовку.

В указатель рассылки в обязательном порядке включаются:

- заместители руководителя Росимущества;

- начальники структурных подразделений;

- территориальные органы Росимущества (по вопросам, входящим в их сферу деятельности);

- иные должностные лица Росимущества, определенные руководителем Росимущества, его заместителем.

3.17. Приказы (распоряжения) и приложения к ним визируются исполнителем, начальником управления (отдела Росимущества), подготовившего проект, начальником Правового управления или иным должностным лицом Правового управления, определенным приказом (распоряжением) Росимущества либо письменным поручением начальника Правового управления, заместителями руководителя Росимущества, а также начальниками управлений, являющихся ответственными исполнителями, в нижней части оборотной стороны последнего листа проекта приказа (распоряжения), а также приложения.

При необходимости приложения визируются руководителями структурных подразделений, в ведении которых находятся вопросы, изложенные в приложении.

Копии приказов (распоряжений) направляются в структурные подразделения, названные в указателе рассылки.

3.18. Обеспечение качественного и своевременного исполнения указанных в приказах (распоряжениях) мероприятий возлагается на заместителей руководителя Росимущества, начальников управлений (отделов Росимущества), являющихся ответственными исполнителями этих мероприятий.

3.19. Для внутренней организации работы Росимущества и его территориальных органов утверждаются положения, правила, инструкции, методические рекомендации путем издания приказа Росимущества об их утверждении или проставлением грифа утверждения.

Положение принимается в случае необходимости установления системно связанных между собой правил по вопросам, отнесенным к компетенции Росимущества.

В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов.

Методические рекомендации принимаются с целью установления единообразной правоприменительной практики и оказания методической помощи структурным подразделениям, территориальным органам Росимущества при решении вопросов, связанных с основной сферой деятельности Росимущества.

Оформление договоров

3.20. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются управлениями (отделами Росимущества) в рамках их компетенции в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, международными договорами, а также поручениями руководителя Росимущества или его заместителя.