Жалоба в природоохранную прокуратуру – это документ, с которым в орган может обратиться любой гражданин, став свидетелем совершения правонарушения в сфере охраны природы и защиты окружающей среды. В рамках материала мы рассмотрим компетенцию природоохранной прокуратуры как надзорного органа, с какими правонарушениями в природной сфере чаще всего можно столкнуться на практике, приведем инструкцию по формированию официальной бумаги.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Охрана природы
Охрана природы – это направление деятельности органов государственной власти, направленное на сохранение благоприятной экологической обстановки в городах, поддержание безопасной окружающей среды. Природоохранная деятельность в свою очередь разделяется ещё на несколько направлений:
- охрана лесов и животных;
- охрана водоёмов и рыбных ресурсов;
- защита экологической обстановки.
Для решения этих задач учреждены несколько государственных ведомств: Росприроднадзор, Россельхознадзор, Рыбнадзор, Федеральное агентство охраны лесного хозяйства и так далее. Прокуратура как надзорный орган осуществляет надзор за соблюдением законодательства в данных сферах, контролирует работу правительственных ведомств.
В целях охраны природы государство ограничивает вырубку лесов, определяет периоды для охоты, запрещает охоту на некоторые виды животных, рыбалку в определённых водоёмах и так далее. За нарушение законодательства в данных сферах предусмотрена серьёзная ответственность вплоть до уголовной. Мера наказания будет зависеть от характера правонарушения. Разбег здесь довольно серьёзный: от денежного штрафа до лишения свободы в исправительной колонии.
Природоохранная прокуратура
Прокуратура как государственный орган не относится ни к одной из ветвей власти, образует собственную иерархичную систему. Прокурорские органы разделяются как по вертикали, так и по горизонтали. Вертикальное разделение предполагает разбитие на уровни: районный, городской, областной, федеральной. Горизонтальное разделение связано с направлениями деятельности надзорной деятельности. Очевидно, что один и тот же человек не может разбираться во всех аспектах законодательства, ведь это попросту невозможно даже в теории. Даже высококвалифицированный юрист не может обладать достаточным уровнем компетенции по всем отраслям права.
Таким образом прокуратура разделяется на транспортную, природоохранную, военную и так далее. Природоохранная прокуратура осуществляет надзор по части вредных выбросов в атмосферу, незаконной охоты, рыбалки и так далее.
Как обратиться
Обратиться с жалобой в природоохранную прокуратуру можно несколькими способами: нарочным, при помощи услуг Почты России, а также через официальный веб-сайт органа. Рассмотрим преимущества и недостатки каждого из них.
Нарочный способ предполагает личный контакт заявителя с представителя прокуратуры. Гражданину потребуется самостоятельно посетить управление органа, вручить один экземпляр жалобы в руки сотрудника канцелярии, а второй – попросить заверить штампом о принятии с указанием даты.
Отправка заказного письма видится удобоваримым способом, если управление природоохранной прокуратуры находится в отдалении от места жительства гражданина, у него нет возможности или желания его посетить. Всегда имеется возможность направить заказное письмо по юридическому адресу органа.
Обращение через веб-сайт не потребует оформления бумажного варианта жалобы, ведь достаточно будет лишь заполнить предложенную интернет-порталом шаблонную форму. Ответ на такое обращение будет получено также в электронном виде.
Каким бы вариантом ни решил воспользоваться гражданин, правила рассмотрения его обращения останутся неизменными. Речь идёт о 59-ФЗ «О правилах рассмотрения обращений граждан», который устанавливает срок рассмотрения в тридцать календарных дней. Пропуск установленного законодателем срока будет означать совершение должностным лицом административного правонарушения.
Следует иметь в виду, что срок рассмотрения начинает исчисляться с даты регистрации входящего документа. При нарочном обращении это будет непосредственно день передачи заявления, а в случае с отправкой заказного письма – дата его получения прокурорским органом.
Инструкция по составлению жалобы
Жалоба как документ состоит из нескольких структурных элементов: шапки, основного блока с разъяснением сути вопроса и части с обращением к прокурорскому работнику. Рассмотрим, как не допустить ошибок при их составлении.
В шапке мы укажем, кому подаётся жалоба, от кого. Для этого в правом верхнем углу листа бумаги указывает полное наименование прокурорского органа, ФИО и должность прокурора, юридический адрес управления. Затем здесь же отметим ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, место прописки. Не забываем оставить номер сотового телефона в качестве средства обратной связи.
Ниже по документу разъясняем суть обращения. Утверждаем, что стали свидетелем совершения правонарушения в природоохранной сфере: незаконные рыбалка, охота, вырубка лесов, загрязнение атмосферного воздуха и так далее. В качестве доказательств своей позиции прикладываем свидетельствующие материалы. Это могут быть фотографии, видеозаписи, документы.
Следующим шагом обращаемся к прокурору, выражаем просьбу о проведении прокурорской проверки в отношении нарушителей, привлечении их к юридической ответственности согласно нормам действующего законодательства. Итоговый вариант жалобы заверяем автографом заявителя с расшифровкой, ставим дату оформления жалобы.
Примерный образец