Жалоба на председателя СНТ – это документ, с которым вправе обратиться в компетентные органы участники товарищества в случае нарушения их гражданских прав со стороны председателя. Сегодня мы расскажем, что представляет собой СНТ, какова его роль для кооператива, по каким основаниям можно пожаловаться, как правильно составить официальную бумагу и передать её на рассмотрение.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Председатель СНТ
СНТ представляет собой объединение собственников земли, расположенной в одном садовом (дачном) кооперативе. Основная цель объединения граждан – защита своих законных прав и интересов, организованное достижение общих целей. Например, добиться проведения в садовый кооператив подачи газа или электроэнергии куда проще, если действовать сообща.
Руководителем СНТ признаётся его председатель, избираемый на общем собрании участников. Для вступления в товарищество придётся уплатить членский взнос. Предполагается, что денежные средства идут на удовлетворение общих кооперативных нужд. Взносы уплачиваются членами товарищества на регулярной основе.
Следует понимать, что председатель СНТ не является представителем государственного органа, а следовательно, спектр его полномочий не так широк, как может показаться. Председатель как глава товарищества выполняет ряд управленческих полномочий: принимает и утверждает решения по важным для всех членов вопросам:
- установка ворот,
- подача поливной воды,
- проведение электричества;
- и так далее.
Основания для обжалования
Основания для подачи жалобы можно разделить на три категории:
- махинации с денежными средствами, поступившими в качестве членских взносов;
- самоуправство;
- нарушение регламента проведения собраний, предоставления документации для ознакомления.
В первом случае речь всегда пойдёт о совершении уголовного преступления. Жалоба подаётся в Прокуратуру вашего района (посёлка, деревни, муниципального округа). Прокурор, действуя в рамках своих полномочий, проведёт ряд проверочных мероприятий, и, если выявит факты нарушения законодательства, сообщит об этом в полицию. Напоминаем, что в настоящий момент должностные лица прокуратуры не могут самостоятельно возбуждать уголовные дела.
Самоуправство – это правонарушение, предусмотренное статьей 19.1 КоАП. Здесь речь уже пойдёт не об уголовной, а административной ответственности. На практике распространены случаи, когда правление СНТ самовольно отключает участки должников от коммуникаций (электричество, вода, газ). В силу того, что товарищество не является поставщиком коммунальных ресурсов, оно не имеет права перекрывать к ним доступ.
Что касаемо нарушения регламента проведения собраний, то здесь предметом обжалования выступит несоответствие гражданина должности председателя. Устав товарищества закрепляет периодичность проведения собраний, заблаговременно утверждается повестка дня. Если по каким-то причинам председатель не организует мероприятие, на него также можно подать жалобу.
Как подать жалобу
Заявить жалобу в Прокуратуру РФ можно следующими способами:
- нарочным, то есть личная передача документа из рук в руки представителю надзорного ведомства;
- отправка заказного письма с уведомлением о вручении по адресу государственного органа;
- оформление обращения через сайт вашей районной прокуратуры.
Как показывает практика, самым надёжным способом считается нарочный. Гражданину потребуется подготовить два экземпляра официальной бумаги, один из которых передаётся на рассмотрение, а второй заверяется отметкой о получении и возвращается на руки заявителю. Отметка о получении сопровождается простановкой даты. Именно от этого числа и будет отсчитываться тридцатидневный срок рассмотрения, по факту истечения которого прокуратура обязана отчитаться о результатах проделанной работы.
В случае с отправкой письма срок будет исчисляться с даты его получения. Отправителю возвратится уведомление, которое и выступит подтверждением. Что касаемо обращения через форму на сайте, к нему применяются аналогичные правила рассмотрения, в том числе и сроки.
Инструкция по составлению жалобы
Формируя жалобу, следует иметь в виду, что она состоит из трёх самостоятельных структурных элементов: шапка, основной блок, просительная часть. Рассмотрим правила составления каждого из них.
В шапке потребуется обозначить, кому подаётся жалоба, от кого. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем наименование организации-получателя, её адрес. Здесь же отметим свои ФИО, место прописки, серию и номер паспорта, номер телефона. Прокурор обладает полномочием вызвать гражданина на допрос, задать ему рад вопросов по теме обращения.
Основной блок документа должен содержать в себе причину подачи жалобы с указанием на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав членов СНТ. Будет лучше, если вы подкрепите к жалобе подтверждающие вашу позицию официальные бумаги. Это могут быть фотографии, выписка из протокола общего собрания членов СНТ или что-то ещё.
В завершение просим прокурора провести проверку по факту вашего обращения, принять соответствующие меры в отношении нарушителей. Если дело дойдёт до судебного разбирательства, прокурор выступит вашим представителем в суде, будет отстаивать ваши интересы.
Примерный образец
Заверяем официальную бумагу своим автографом с расшифровкой, передаём на рассмотрение в Прокуратуру. Теперь остаётся только ждать, пока с вами свяжутся.