Приказ об устранении нарушений, выявленных в деятельности организации – это ключевой управленческий документ, издаваемый руководителем для организации немедленных действий по ликвидации несоответствий, установленных в ходе проверок, аудитов или внутреннего контроля. Его цель – обеспечить оперативное и эффективное исправление недостатков, минимизацию их последствий и предотвращение повторения, тем самым снижая юридические, финансовые и репутационные риски.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа об устранении нарушений, выявленных в деятельности организации
Бланк приказа об устранении нарушений, выявленных в деятельности организации
Основания для издания приказа
Приказ об устранении нарушений издается на основании документально зафиксированных фактов несоответствия деятельности организации требованиям законодательства, внутренним регламентам, стандартам (ГОСТ, ISO), условиям договоров или лицензий. Источниками выявления нарушений являются предписания контролирующих органов (Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Роструд, Пожарный надзор, Ростехнадзор), отчеты внутреннего аудита, служебные расследования, акты плановых или внеплановых проверок, рекламации контрагентов.
Каждое выявленное нарушение должно быть четко задокументировано с указанием нормы, которая была нарушена (статья закона, пункт договора, пункт инструкции), описанием сути нарушения, его локации (подразделение, участок, процесс), даты выявления и ответственного лица (если установлено). Без такой конкретики приказ теряет исполнительную силу и адресность.
Содержание и структура приказа
Констатирующая часть приказа содержит ссылки на документы, выявившие нарушения (№ предписания, дата, орган; № акта проверки/аудита), а также общую цель издания – обеспечение законности, безопасности, качества деятельности и соблюдения установленных требований. Важно подчеркнуть потенциальные риски неисполнения предписания (штрафы, приостановка деятельности, уголовная ответственность, расторжение договоров, ущерб репутации).
Распорядительная часть приказа должна быть максимально конкретной, измеримой, достижимой, релевантной и ограниченной по времени (принцип SMART). Каждому выявленному нарушению ставится в соответствие одно или несколько корректирующих действий. Обязательно указываются: конкретное действие (что сделать), срок исполнения (точная дата или период), ответственное должностное лицо (ФИО, должность), необходимые ресурсы (если требуются) и форма подтверждения исполнения (предоставить акт, отчет, фотоматериалы, копию документа).
Ответственность и контроль исполнения
Общее руководство и контроль за исполнением приказа возлагается на первого руководителя организации или уполномоченного заместителя. Непосредственную ответственность за устранение каждого конкретного нарушения несет назначенное в приказе должностное лицо – руководитель подразделения, где выявлено нарушение, или специально назначенный ответственный исполнитель. Их обязанность – обеспечить выполнение предписанных действий в установленный срок и предоставить подтверждающие документы.
Для координации действий и оперативного снятия барьеров может назначаться куратор (часто – руководитель службы внутреннего контроля, начальник юридического отдела или технический директор). Он контролирует ход работ, информирует руководство о проблемах, организует совещания. Факт устранения каждого нарушения фиксируется актом, подписанным ответственным исполнителем и лицом, контролирующим исполнение (куратором). Неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа влечет дисциплинарную ответственность.
Юридические и организационные риски неисполнения
Неисполнение предписаний контролирующих органов в установленные ими сроки является самостоятельным административным правонарушением (например, ст. 19.5 КоАП РФ "Невыполнение в срок законного предписания органа государственного надзора"). Наказание – крупные штрафы (для юрлиц до 200 000 руб., а по некоторым статьям и выше), дисквалификация руководителя, приостановка деятельности до 90 суток. Повторные нарушения ведут к ужесточению санкций.
Неустраненные внутренние нарушения дестабилизируют работу: снижают качество продукции/услуг, повышают аварийность и травматизм, ведут к финансовым потерям (штрафы, пени, неустойки, возмещение ущерба), ухудшают репутацию, подрывают доверие партнеров и клиентов, демотивируют сотрудников. Систематическое игнорирование выявленных проблем свидетельствует о неэффективности системы управления и создает предпосылки для более серьезных кризисов.
Правила оформления и хранения
Приказ оформляется на бланке организации в соответствии с правилами делопроизводства (ГОСТ Р 7.0.97-2016). Констатирующая часть обосновывает необходимость издания ссылками на входящие документы (предписание, акт проверки, аудиторское заключение) и нормы закона, обязывающие устранять нарушения (Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц...", отраслевые законы, Трудовой кодекс РФ).
Распорядительная часть формулируется лаконично (3 пункта):
- Устранить следующие нарушения в установленные сроки: [Краткое описание нарушения 1] – срок до [Дата], ответственный [ФИО, должность]; [Краткое описание нарушения 2] – срок до [Дата], ответственный [ФИО, должность]; [Краткое описание нарушения N] – срок до [Дата], ответственный [ФИО, должность]. Представить подтверждающие документы куратору [ФИО, должность].
- Назначить [ФИО полностью], [Должность], ответственным за общий контроль и координацию исполнения настоящего приказа, еженедельное информирование Генерального директора о ходе работ.
- Руководителям структурных подразделений обеспечить полное содействие ответственным исполнителям и куратору в выполнении мероприятий настоящего приказа, выделение необходимых ресурсов.
Приказ подписывается руководителем организации, регистрируется и хранится постоянно. Приказ и документы, подтверждающие устранение нарушений, подшиваются в дело и служат доказательством исполнения предписаний надзорных органов или внутренних требований.
Примерный образец
