Приказ об отстранении в связи с непрохождением обучения по охране труда — это распорядительный документ работодателя, временно запрещающий работнику выполнение трудовых обязанностей из-за отсутствия обязательной подготовки в области безопасности труда. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые основания, процедурные особенности и практические последствия такого отстранения для обеих сторон трудовых отношений.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа об отстранении в связи с тем, что работник не прошел обучение в области охраны труда
Бланк приказа об отстранении в связи с тем, что работник не прошел обучение в области охраны труда
Обучение по охране труда
Обучение по охране труда является обязательным для всех категорий работников, чья деятельность связана с потенциально опасными производственными факторами или управлением технологическим оборудованием. Особое значение имеет своевременное прохождение: вводного инструктажа (при приеме на работу), первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа (не реже 1 раза в 6 месяцев), а также специального обучения для отдельных категорий работников (электротехнический персонал, работа на высоте, эксплуатация опасных производственных объектов).
Отстранение становится мерой вынужденной необходимости, когда работник допускается к работе без требуемого обучения, что создает прямую угрозу его безопасности и окружающих, а также нарушает требования промышленной безопасности.
Контроль за своевременностью прохождения обучения возлагается на несколько ответственных лиц в организации. Основная ответственность лежит на руководителях структурных подразделений, которые должны планировать и организовывать обучение своих сотрудников в установленные сроки. Специалист по охране труда осуществляет общий контроль за соблюдением графика обучения, ведет соответствующий журнал учета и информирует руководство о случаях нарушений. В крупных организациях могут создаваться специальные комиссии по охране труда, в чьи функции входит мониторинг выполнения требований к подготовке персонала.
Кадровая служба обязана отслеживать сроки действия удостоверений по охране труда и инициировать процедуру внеочередной проверки знаний при изменении технологических процессов.
Роль приказа директора
Приказ руководителя организации об отстранении выполняет несколько ключевых функций в данной процедуре.
Во-первых, он служит официальным подтверждением факта отстранения и основанием для прекращения допуска работника к производственной деятельности. В документе указываются конкретные причины отстранения (вид непройденного обучения, сроки просрочки), период отстранения, а также условия допуска к работе (прохождение необходимого обучения).
Во-вторых, приказ доводится до сведения бухгалтерии для прекращения начисления заработной платы на период отстранения, что соответствует требованиям статьи 76 Трудового кодекса РФ. Документ подписывается руководителем организации после получения докладной записки от ответственного за охрану труда и должен быть вручен работнику под подпись с разъяснением его прав и обязанностей.
Правовую основу процедуры отстранения составляют несколько ключевых нормативных актов. Основным документом является Трудовой кодекс РФ (статьи 76, 212, 214), который устанавливает обязанность работодателя отстранить работника при непрохождении обязательного обучения. Порядок обучения по охране труда регламентируется Постановлением Минтруда и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003, устанавливающим виды инструктажей и периодичность обучения. Для отдельных отраслей промышленности действуют дополнительные нормативные требования (Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов,
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок и другие), которые могут предусматривать особые условия подготовки персонала. Локальные нормативные акты организации (положения, инструкции) должны детализировать эти требования применительно к конкретным условиям производства.
Возвращение после отстранения
Возвращение отстраненного работника к трудовой деятельности возможно только после полного устранения причин отстранения. Это предполагает обязательное прохождение всех пропущенных видов инструктажей и обучения с последующей проверкой знаний в установленном порядке. В случае первичного нарушения без отягчающих обстоятельств работник обычно допускается к работе на следующий день после прохождения необходимой подготовки. При повторных случаях непрохождения обучения в установленные сроки или при выявлении грубых нарушений требований безопасности период отстранения может быть продлен, а в исключительных случаях может ставиться вопрос о соответствии работника занимаемой должности.
Особое внимание уделяется случаям, когда непрохождение обучения привело или могло привести к аварии или несчастному случаю — в таких ситуациях помимо отстранения может проводиться служебное расследование с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об отстранении в связи с непрохождением сотрудника обучения в области охраны труда, а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
