Приказ о допуске к работам на высоте — это официальный распорядительный документ, подтверждающий право работника выполнять производственные операции на высоте от 1,8 метра. В рамках настоящего материала мы рассмотрим требования к оформлению такого приказа, особенности организации высотных работ и юридические последствия нарушений при допуске персонала.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОрганизация безопасных высотных работ
Работы на высоте требуют обязательного применения систем коллективной и индивидуальной защиты - лесов, подмостей, монтажных поясов и канатных систем. Все работники должны быть обеспечены сертифицированными СИЗ: касками, страховочными привязями, специальной обувью с противоскользящей подошвой. Профессиональная подготовка включает обучение по 40-часовой программе с практическими занятиями по эвакуации и оказанию первой помощи.
Особое внимание уделяется медицинским противопоказаниям - к высотным работам не допускаются лица с заболеваниями сердца, вестибулярного аппарата или страдающие головокружениями. Ежегодная проверка знаний и регулярные инструктажи являются обязательным условием допуска.
Ответственность за нарушения требований
Выполнение высотных работ без оформленного допуска влечет административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафами до 200 тысяч рублей для юридических лиц. При несчастных случаях возможна уголовная ответственность по статье 143 УК РФ (до 5 лет лишения свободы). Особенно важно, что страховые компании отказывают в выплатах при травмах, полученных во время неоформленных высотных работ.
Судебная практика показывает, что около 60% смертельных случаев на производстве связаны с падением с высоты, причем в 80% таких случаев отсутствовал должный контроль за допуском персонала. Предприятие также рискует получить предписание о приостановке деятельности сроком до 90 суток за грубые нарушения требований безопасности.
Нормативное регулирование высотных работ
Основными нормативными документами являются Правила по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда №782н) и межгосударственный стандарт ГОСТ 12.3.009-76. Для отдельных видов работ применяются ведомственные нормативы: РД 34.03.201-97 для энергетиков, СНиП 12-03-2001 для строителей.
Локальные акты предприятия должны включать перечень высотных работ, программы обучения и инструкции по безопасным методам выполнения операций. Особое внимание уделяется регламентации работ на высоте без инвентарных лесов - такие операции требуют дополнительных мер безопасности и особого контроля со стороны ответственных лиц.
Роль приказа руководителя в организации работ
Приказ о допуске служит основным документом, подтверждающим право работника выполнять высотные работы. В документе указываются: ФИО работника, виды разрешенных работ, срок действия допуска (не более 1 года) и применяемые средства защиты. Приказ издается только после прохождения работником обучения, медицинского осмотра и стажировки (не менее 2 рабочих смен).
Особенностью является обязательное назначение ответственного руководителя работ, который контролирует соблюдение мер безопасности. Копия приказа хранится в личном деле работника и предъявляется по требованию инспекторов ГИТ. Важно, что допуск может быть аннулирован досрочно при выявлении нарушений требований безопасности или ухудшении состояния здоровья работника.
Контроль за соблюдением требований безопасности
Организация безопасного проведения высотных работ требует постоянного контроля на всех этапах производства. Перед началом каждой смены ответственный руководитель обязан проверить исправность средств индивидуальной защиты. Особое внимание уделяется состоянию анкерных точек, надежности крепления страховочных систем и правильности применения методов доступа. Все члены бригады проходят целевой инструктаж с разбором предстоящих операций и возможных рисков.
В процессе работы запрещается самостоятельно изменять принятую схему организации рабочего места или снимать средства защиты. Ежедневные проверки фиксируются в специальном журнале с подписями всех участников работ.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о допуске сотрудников предприятия к выполнению работ на высоте после прохождения соответствующего обучения. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Не забудем назначить одного из сотрудников ответственным за ознакомлением с новым регламентом всех коллег. Это может быть руководитель отдела или целого направления, заместитель директора. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
