II. Стандарт предоставления государственной услуги
II. Стандарт предоставления государственной услуги 
Наименование государственной услуги
17. Государственная услуга по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
18. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне.
Территориальные органы МВД России на районном уровне участвуют в предоставлении государственной услуги по решению руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне <2>.
--------------------------------
<2> Подпункт 29 пункта 10 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный N 47380).
19. В осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги может участвовать уполномоченная субъектом Российской Федерации организация <3>, принимающая участие в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги на основании соглашения о взаимодействии между МВД России и субъектом Российской Федерации <4>.
--------------------------------
<3> Далее - "уполномоченная организация".
<4> Пункт 9 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
20. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51).
Описание результата предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги являются:
21.1. Выдача патента.
21.2. Переоформление патента.
21.3. Выдача дубликата патента.
21.4. Выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации.
21.5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте.
21.6. Аннулирование патента.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
22. Срок оформления и выдачи иностранному гражданину патента не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента <2>.
--------------------------------
<2> Абзац второй пункта 4 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
23. Срок оформления и выдачи иностранному гражданину дубликата патента не должен превышать 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции с соответствующим запросом.
24. Срок аннулирования патента составляет 3 рабочих дня со дня приема заявления об аннулировании патента.
25. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются иностранному гражданину в день обращения за их получением.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
26. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
27. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе, являются:
27.1. Для получения патента иностранный гражданин лично либо через уполномоченную организацию представляет <1>:
--------------------------------
<1> Подпункт 1 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.1.1. Заявление о выдаче патента <2> в одном экземпляре.
--------------------------------
<2> Приложение N 1 к приказу МВД России от 14 августа 2017 г. N 635.
27.1.2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 2 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.1.3. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
27.1.4. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н <1>, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) <2>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2015 года, регистрационный N 38341 с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 15 июня 2020 г. N 581н (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2020 года, регистрационный N 58656). Далее - "перечень, утвержденный приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н".
<2> Подпункт 5 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта <3>, выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом <4>.
--------------------------------
<3> Далее - "медицинские документы".
<4> Подпункт 5 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.1.5. Один из следующих документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации <5>:
--------------------------------
<5> Статья 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.1.5.1. Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
27.1.5.2. Документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года.
27.1.5.3. Документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
27.1.5.4. Документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 8 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.2. Для получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации иностранный гражданин лично либо через уполномоченную организацию представляет документы, предусмотренные подпунктами 27.1.1 - 27.1.4 пункта 27 Административного регламента <7>.
--------------------------------
<7> Абзац четвертый пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.3. Для переоформления патента иностранный гражданин лично либо через уполномоченную организацию представляет <8>:
--------------------------------
<8> Пункт 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.3.1. Заявление о переоформлении патента <9> в одном экземпляре.
--------------------------------
<9> Приложение N 2 к приказу МВД России от 14 августа 2017 г. N 635.
27.3.2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве <10>.
--------------------------------
<10> Подпункт 2 пункта 9 статьи 133 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.3.3. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
27.3.4. Медицинские документы.
27.3.5. Ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о переоформлении иностранному гражданину патента.
27.3.6. Для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя либо частного нотариуса, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, или иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию: трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между иностранным гражданином и работодателем, заказчиком работ (услуг).
27.4. Для получения дубликата патента иностранный гражданин лично представляет <1>:
--------------------------------
<1> Пункт 26 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.4.1. Заявление о выдаче дубликата патента <2> в одном экземпляре.
--------------------------------
<2> Приложение N 3 к приказу МВД России от 14 августа 2017 г. N 635.
28.4.2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 2 пункта 26 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
27.5. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте, иностранный гражданин лично представляет:
27.5.1. Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте <4>, в одном экземпляре.
--------------------------------
<4> Приложение N 4 к приказу МВД России от 14 августа 2017 г. N 635.
27.5.2. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
27.6. Для аннулирования патента иностранный гражданин лично представляет заявление об аннулировании патента в одном экземпляре (приложение N 1 к Административному регламенту).
28. В случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются иностранным гражданином через уполномоченную организацию, представитель уполномоченной организации помимо документов, указанных в подпунктах 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента, представляет документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени уполномоченной организации.
29. Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции.
Заявитель может также скопировать либо распечатать бланк заявления о предоставлении государственной услуги, размещенного на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет".
30. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений.
31. В заявлении о предоставлении государственной услуги должны быть заполнены все необходимые графы, а также в верхнем углу вклеена фотография с учетом следующего:
31.1. Фотография заявителя должна соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в черно-белом или цветном исполнении, размером 30 x 40 мм с четким изображением лица без головного убора. На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
31.2. Допускается представление фотографии заявителя в головном уборе, не скрывающем овал лица заявителя, которому предоставляется государственная услуга, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
31.3. Не допускается представление фотографии заявителя в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка.
31.4. Не допускается представление фотографии заявителя с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
31.5. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
32. Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.
33. Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7064; 2018, N 32, ст. 5131).
34. Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее чем через 1 год со дня подачи заявления о выдаче патента или заявления о переоформлении патента.
35. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель подает:
35.1. Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте в одном экземпляре.
35.2. Документ, в котором допущена опечатка и (или) ошибки.
35.3. Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
36. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
36.1. Миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой подразделения по вопросам миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.
36.2. Документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
36.3. Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента (в случае получения, переоформления патента или внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте), либо на период действия утраченного или испорченного патента (в случае получения дубликата патента), либо на период действия ранее выданного патента (в случае получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации).
36.4. Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае нарушения 30-дневного срока обращения за получением патента со дня въезда в Российскую Федерацию.
37. В случае непредставления документов, указанных в пункте 36 Административного регламента, подразделение по вопросам миграции проверяет на основании имеющихся сведений данные о таком документе.
38. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
38.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
38.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2016, N 27, ст. 4294. Далее - "Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ".
38.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ <2>.
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 30, ст. 4539.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
39. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
39.1. Наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, необходимых для ее предоставления <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт "б" пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
39.2. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом.
39.3. Истечение срока действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, установленного пунктом 34 Административного регламента.
39.4. Принятие МВД России решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории субъекта Российской Федерации или принятия Правительством Российской Федерации решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Приказ МВД России от 1 ноября 2017 г. N 828 "Об утверждении Порядка принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории субъекта Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2018 года, регистрационный N 49741).
39.5. Наличие отказа в выдаче или переоформлении патента или аннулирования патента в течение года, предшествующего дате подачи заявления <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 3 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
40. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
41. Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, если:
41.1. Иностранный гражданин:
41.1.1. Осуществляет трудовую деятельность с привлечением труда третьих лиц <4>.
--------------------------------
<4> Подпункт 1 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.2. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.3. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.4. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии <2>.
--------------------------------
<2> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.5. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.6. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления <4>.
--------------------------------
<4> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.7. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом <5>.
--------------------------------
<5> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.8. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания <7>.
--------------------------------
<7> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.10. Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев <8>.
--------------------------------
<8> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.11. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих <9>.
--------------------------------
<9> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.12. Не достиг возраста восемнадцати лет <10>.
--------------------------------
<10> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.13. Передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.14. Не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию <2>.
--------------------------------
<2> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.1.15. Отказался от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 4.6 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.2. В отношении заявителя принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <4>.
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2018, N 42, ст. 6379.
41.3. Работодатель или заказчик работ (услуг) представил в подразделение по вопросам миграции поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или об иностранном гражданине <5>.
--------------------------------
<5> Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.4. Отсутствуют сведения о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <6>.
--------------------------------
<6> Подпункт 5 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
41.5. Отсутствуют сведения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающие факт уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа <7>.
--------------------------------
<7> Пункты 6, 14 и 20 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
42. Патент не переоформляется в случае отсутствия в подразделении по вопросам миграции сведений об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в период действия патента <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 23 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
43. В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции лично.
44. Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне <9>, или его заместителем решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.
--------------------------------
<9> Далее - "структурное подразделение".
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
45. К услугам, являющимся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относятся:
45.1. Медицинское освидетельствование с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти <1>, по результатам которого уполномоченными организациями выдаются:
--------------------------------
<1> Пункт 27 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352. Далее - "Перечень услуг".
документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
45.2. Прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, необходимого и обязательного для предоставления государственной услуги федеральными органами исполнительной власти <2>, по результатам которого уполномоченными организациями выдается сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
--------------------------------
<2> Пункт 28 Перечня услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
47. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 27 и 28 Перечня услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
48. Прием заявителей в подразделениях по вопросам миграции осуществляется в порядке очереди.
49. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
50. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно.
51. Предварительная запись на подачу заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством Единого портала <2>, телефонной связи либо при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции.
--------------------------------
<2> В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2013, N 5, ст. 377).
51.1. При осуществлении предварительной записи посредством Единого портала, телефонной связи, либо путем личного обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с расписанием работы подразделения по вопросам миграции, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема, возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в подразделении по вопросам миграции графика приема граждан.
Заявитель информируется о том, что запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
51.2. Предварительная запись ведется в электронном виде либо на бумажном носителе.
51.3. Запись на прием в подразделение по вопросам миграции для подачи заявления о предоставлении государственной услуги возможна с использованием Единого портала.
51.4. При определении времени приема по телефону должностное лицо назначает время в часы приема с учетом времени, удобного заявителю. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться.
51.5. При осуществлении предварительной записи путем личного обращения заявителю выдается талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени подачи заявления о предоставлении государственной услуги, номере кабинета, в который следует обратиться.
51.6. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема на подачу заявления о предоставлении государственной услуги либо получение результата предоставления такой услуги не должна превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
52. Все принятые заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поданные через уполномоченную организацию, подлежат регистрации в подразделении по вопросам миграции, и возврат их заявителю без рассмотрения в соответствии с Административным регламентом не допускается.
52.1. Заявления о предоставлении государственной услуги, представленные заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, регистрируются должностным лицом данного подразделения в день их поступления.
52.2. Заявления, поданные через уполномоченную организацию, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в подразделение по вопросам миграции. В случае поступления вышеуказанных заявлений после окончания рабочего (служебного) дня, а также в выходные или праздничные дни, регистрация осуществляется в первый рабочий (служебный) день, следующий за выходным или праздничным днем.
53. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем занесения сведений, указанных в нем, в журнал учета приема заявлений об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту), и в ГИСМУ.
Регистрационный номер, дата приема заявления, подпись и фамилия должностного лица, принявшего такое заявление, проставляются на оборотной стороне заявления о предоставлении государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
54. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.
55. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:
55.1. Электронной системой управления очередью (при наличии).
55.2. Информационными стендами с образцами заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также с иной визуальной, текстовой и мультимедийной (при наличии технической возможности) информацией о порядке предоставления такой услуги.
На информационных стендах должна быть размещена справочная информация, указанная в пункте 16 Административного регламента.
Количество информационных стендов должно быть достаточным для граждан.
56. Количество залов ожидания и мест для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
57. Залы ожидания и места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
58. Залы ожидания и места для заполнения заявлений оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов, а также материально-техническими средствами.
59. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) <1>:
--------------------------------
<1> Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928).
59.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге.
59.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.
59.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.
59.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении.
59.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
59.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
59.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
59.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
59.9. Оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
59.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.
60. Помещения подразделений по вопросам миграции, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.
61. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, предоставляющего государственную услугу.
62. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется отдельное рабочее место для каждого ведущего прием должностного лица.
62.1. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам.
62.2. В указанных помещениях должны быть предусмотрены рабочие места, оснащенные оборудованием для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования заявителей.
62.3. При организации рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа (выхода) должностного лица в (из) помещение(я).
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексный запрос)
63. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
63.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.
63.2. Наличие полной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.
63.3. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
64. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
64.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
64.2. Доступность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления.
64.3. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.
64.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче заявления не должна превышать 40 минут, а при получении результата государственной услуги - 15 минут.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами подразделений по вопросам миграции:
при получении информации по вопросам предоставления государственной услуги;
при подаче заявления, прилагаемых к нему документов;
при получении сведений о ходе предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
64.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
64.6. Отсутствие удовлетворенных и (или) частично удовлетворенных заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) территориальных органов МВД России, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
64.7. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги.
64.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
65. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием для подачи заявления;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.
66. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также посредством комплексного запроса не предоставляется.
67. Возможность получения заявителем государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена <1>.
--------------------------------
<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 43-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 6, ст. 906; 2020, N 4, ст. 472).
68. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме и по телефону.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
69. Иные требования предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют.
70. Государственная услуга через Единый портал не предоставляется.
