III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
71.1. Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления.
71.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
71.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам рассмотрения такого заявления.
71.4. Оформление и выдача документов.
71.5. Аннулирование патента.
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления
72. Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение по вопросам миграции заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе с предусмотренными подпунктами 27.1.2 - 27.1.5, 27.2, 27.3.2 - 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента документами.
73. При приеме заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям предоставления государственной услуги, наличие оснований отказа в приеме заявления, снимает копии с оригиналов представленных документов, заверяет копии своей подписью и возвращает оригиналы заявителю, а также устанавливает либо проверяет:
73.1. Правильность заполнения всех реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги.
73.2. Действительность документа, удостоверяющего личность заявителя.
73.3. Тождественность лица заявителя, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги с лицом, изображенным в представленных заявителем фотографиях и на фотографии в документе, удостоверяющем личность заявителя.
73.4. Соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о предоставлении государственной услуги сведениям, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя, и других представленных документах.
73.5. Наличие документов, предусмотренных подпунктами 27.1.2 - 27.1.5, 27.2, 27.3.2 - 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 73 Административного регламента, составляет 10 минут.
74. В случае если в результате проверки, предусмотренной пунктом 73 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 39 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления.
75. При наличии оснований отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги такое заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения, и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.
76. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, приобщает к нему копии документов, указанных в подпунктах 27.1.2 - 27.1.5, 27.2, 27.3.2 - 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента.
77. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги к рассмотрению факт его проверки удостоверяется подписью должностного лица на заявлении.
78. Должностное лицо, принявшее заявление о предоставлении государственной услуги, вносит сведения о приеме документов в ГИСМУ, а также в журнал учета приема заявлений об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте.
79. Должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, выдает заявителю справку о приеме документов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Административному регламенту).
80. После принятия заявления заявитель информируется о сроках его рассмотрения и об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги.
81. Зарегистрированные в течение 1 рабочего дня заявления и прилагаемые документы передаются должностному лицу, уполномоченному на направление межведомственных запросов.
Максимальный срок выполнения административного действия - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
82. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и выдача справки о приеме документов либо справки об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных пунктом 39 Административного регламента.
83. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги либо факта возврата заявителю документов.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
84. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов должностному лицу, уполномоченному на формирование и направление межведомственных запросов.
Межведомственные запросы при рассмотрении заявления о выдаче дубликата патента не направляются.
85. Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.
86. Межведомственные запросы в целях выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги направляются уполномоченным должностным лицом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления.
87. Межведомственное электронное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <1> в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "СМЭВ".
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600.
88. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и направляется в форме электронного документа путем заполнения электронных форм межведомственного запроса, за исключением случаев направления межведомственного запроса, предусмотренного пунктом 89 Административного регламента, а также подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.
89. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием СМЭВ отсутствуют, запросы направляются на бумажном носителе.
90. Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
91. Направление повторного межведомственного запроса с использованием СМЭВ не допускается.
92. В случае непоступления ответа на запрос по СМЭВ в течение 5 дней, межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.
93. Межведомственные запросы направляются:
93.1. В Федеральное казначейство - о предоставлении информации об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Факт уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа также подтверждается с использованием информации об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
93.2. В Федеральную налоговую службу - о предоставлении информации о присвоении иностранному гражданину идентификационного номера налогоплательщика.
94. Сведения о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должностное лицо, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, получает путем обращения к информационным ресурсам Федеральной налоговой службы.
95. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документы, сведения и информацию.
96. Должностное лицо, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов:
96.1. Оформляет результаты межведомственных запросов и проверок в виде отдельного документа, составленного в произвольной форме, в котором должны содержаться фамилия, имя (имена), отчество (при наличии), дата рождения заявителя, регистрационный номер заявления, дата приема заявления, дата направления межведомственного запроса и дата получения ответа на межведомственный запрос, результаты проверок, фамилия, инициалы должностного лица, направившего межведомственные запросы, а также проводившего проверки по этому заявлению.
Результаты, полученные в рамках межведомственного взаимодействия и проведенных проверок, вводятся в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" <1> в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления сведений по проверкам.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 15, ст. 1777).
96.2. Приобщает к заявлению результаты межведомственных запросов (информацию об отсутствии ответов на данные запросы) и проверок и передает должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявлений, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления последнего ответа (последней информации) на межведомственные запросы.
97. Непредставление либо несвоевременное представление органом (организацией), в которые направлены межведомственные запросы, ответа не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
98. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов на межведомственные запросы), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
99. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в подразделение по вопросам миграции, содержащих запрошенную информацию, либо проставление отметки в документе, содержащем результаты проверок, о непоступлении информации (ответов) в установленные сроки.
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам рассмотрения такого заявления
100. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктами 27.1.2 - 27.1.5, 27.2, 27.3.2 - 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента, должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявлений.
101. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявлений, формирует отдельное учетное дело, которое регистрируется в журнале учета дел (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Административному регламенту).
102. В целях выявления оснований, указанных в пунктах 41 - 42 Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет проверку иностранного гражданина по учетам ГИСМУ, информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также в электронном виде по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр МВД России".
О выявлении лиц, находящихся в розыске либо пропавших без вести, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, незамедлительно сообщает в письменном виде в дежурную часть территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) <1> на обслуживаемой территории для последующего информирования инициатора розыска.
--------------------------------
<1> Пункты 3 и 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 года, регистрационный N 34570).
Медицинские организации, заключившие с иностранным гражданином договор на оказание ему платных медицинских услуг, необходимый для получения патента, проверяются по установленному высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации перечню медицинских организаций, уполномоченных на заключение указанных договоров <2>.
--------------------------------
<2> Подпункт 4 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2018, N 53, ст. 8454).
Медицинские организации, выдавшие медицинские документы, проверяются по установленному высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации перечню медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории данного субъекта Российской Федерации медицинских документов <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 5 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2018, N 53, ст. 8454).
103. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, докладывает начальнику структурного подразделения или его заместителю о результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов для принятия решения.
104. Начальник структурного подразделения или его заместитель в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения информации о результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении.
105. Начальник структурного подразделения или его заместитель в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги визирует заявление о предоставлении государственной услуги и передает его должностному лицу, уполномоченному на оформление документов.
106. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовится проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патента (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к Административному регламенту), которые передаются на подпись начальнику структурного подразделения или его заместителю.
107. Информация о принятом решении в течение 1 рабочего дня вносится в ГИСМУ.
108. Результатом административной процедуры является принятие начальником структурного подразделения или его заместителем решения об оформлении патента, переоформлении патента, выдаче дубликата патента, внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, и передача рассмотренного заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, уполномоченному на оформление документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
109. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о принятом решении в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Оформление и выдача документов
110. Основанием для начала административной процедуры является поступление завизированного начальником структурного подразделения или его заместителем заявления о предоставлении государственной услуги, и прилагаемых к нему документов должностному лицу, уполномоченному на оформление документов.
111. Должностное лицо, уполномоченное на оформление документов, в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги вносит в ГИСМУ сведения об иностранном гражданине, а также производит сканирование фотографии, которую загружает в ГИСМУ.
В случае внесения изменений в патент распечатывается новый бланк.
Оформление дубликата патента осуществляется после проверки оснований и подтверждения факта его выдачи.
112. Иностранные граждане, в отношении которых принято решение о выдаче патента, либо обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации с заявлением о получении дубликата патента, подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном приказом МВД России от 13 августа 2018 г. N 514 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 года, регистрационный N 52211.
При наличии технической возможности иностранные граждане указанных категорий проверяются по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени и, в случае их совпадения с отпечатками пальцев рук, имеющимися в базе данных и полученными ранее при оформлении патента либо его дубликата, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении указанных лиц не проводится.
В случае выявления в результате указанной проверки лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, подлежащих выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, совершивших преступления или административные правонарушения на территории Российской Федерации или иного государства, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, осужденных за совершение преступления, подвергнутых административному аресту, использующих измененные персональные данные <1>, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, докладывает об этом непосредственному руководителю (начальнику).
--------------------------------
<1> Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701).
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
113. Должностное лицо, уполномоченное на выдачу документов, выдает иностранному гражданину патент при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
При выдаче иностранному гражданину оформленного патента, переоформленного патента, а также патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации, иностранный гражданин представляет документ, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента <2>.
--------------------------------
<2> Пункты 6, 14 и 20 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Подлинность указанного документа проверяется посредством использования Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей.
114. Иностранный гражданин лично расписывается в получении патента в журнале учета выдачи патентов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к Административному регламенту), при этом ранее выданный патент сдает должностному лицу, уполномоченному на выдачу документов.
115. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня, следующего за подписанием такого решения, ему присваивается регистрационный номер и информация о принятом решении фиксируется в ГИСМУ.
116. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патента с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихся основанием такого отказа, не позднее 10 рабочих дней <1> со дня приема заявления об оформлении патента, его переоформлении, выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации или заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, и не позднее 3 рабочих дней <2> со дня приема заявления о выдаче дубликата патента вручается иностранному гражданину или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
--------------------------------
<1> Пункт 19 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
<2> Пункт 27 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
117. Результатом административной процедуры является выдача патента, его переоформление, выдача дубликата патента, выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации, а также внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте или отказ в выдаче патента.
118. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о выдаче патента в ГИСМУ и в журнале учета выдачи патентов или регистрация уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.
Аннулирование патента
119. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления об аннулировании патента должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявления <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт 3 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
120. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления об аннулировании патента, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об аннулировании патента, докладывает начальнику структурного подразделения или его заместителю о результатах его рассмотрения.
121. Начальник структурного подразделения или его заместитель в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня получения информации о результатах рассмотрения заявления об аннулировании патента, принимает решение об аннулировании патента.
122. Информация о принятом решении в течение 1 рабочего дня вносится в ГИСМУ.
123. Уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется работодателю или заказчику работ (услуг), привлекающим и использующим для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, а также иностранному гражданину (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к Административному регламенту).
124. Результатом административной процедуры является аннулирование патента.
125. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в ГИСМУ о принятии решения об аннулировании патента и регистрация уведомления об аннулировании патента.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
126. Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в патенте, является личное обращение заявителя с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 35 Административного регламента.
127. Должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, в день обращения заявителя:
127.1. Регистрирует заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в Журнале учета заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги патентах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к Административному регламенту);
127.2. Выдает заявителю справку о приеме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к Административному регламенту).
128. В срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, устанавливает факт наличия технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и сведений в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, путем проверки сведений, указанных в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок.
129. Подготовленные документы не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, передаются начальнику структурного подразделения или его заместителю для принятия решения об оформлении нового патента, взамен патента, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, либо об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в патенте.
129.1. В случае выявления в ранее выданном в результате предоставления государственной услуги патенте технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и (или) сведений по вине должностных лиц подразделения по вопросам миграции данный патент подлежит замене без повторного предоставления заявления о предоставлении государственной услуги.
129.2. В случае если выявленные опечатки и (или) ошибки допущены в подлежащем замене патенте вследствие предоставления заявителем недостоверных либо неточных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и (или) документах, на основании которых был оформлен и выдан патент, заявителю отказывается в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном патенте, и направляется уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту).
129.3. В случае если в патенте не выявлены опечатки и (или) ошибки, начальником структурного подразделения или его заместителем принимается решение об отсутствии оснований для его замены. Заявителю направляется уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте, способом, указанным им в таком заявлении, и возвращается представленный в соответствии с подпунктом 35.2 пункта 35 Административного регламента патент, в день его обращения в подразделение по вопросам миграции.
129.4. Оформление нового патента осуществляется в срок, не превышающий 5 дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
130. Подлежащий замене патент аннулируется и передается должностному лицу, уполномоченному на уничтожение документов.
