ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю
Директор ФГБУ "ЦНИИОИЗ"
Минздрава России,
д.м.н., профессор
О.С.КОБЯКОВА
27 сентября 2023 г.

Принято
Ученым советом ФГБУ "ЦНИИОИЗ"
Минздрава России
Протокол N 9
от 27 сентября 2023 г.
Ученый секретарь,
д.м.н., доцент
В.В.ЛЮЦКО

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РЕШЕНИЯ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ N 14-23

УДК 614.2

ББК: 51.1

DOI: 10.21045/978-5-94116-137-9-2023

ISBN: 978-5-94116-137-9

Под редакцией Стародубова В.И. - д.м.н., профессор, академик РАН, Научный руководитель ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России

Авторский коллектив:

Страдымов Федор Иванович - главный специалист управления стратегического развития здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России.

Чукавина Анастасия Васильевна - главный специалист управления стратегического развития здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России.

Тюфилин Денис Сергеевич - начальник управления стратегического развития здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России.

Деев Иван Анатольевич - профессор кафедры управления, экономики здравоохранения и медицинского страхования ФДПО ФГАОУ ВО РНИМУ им. И.И. Пирогова Минздрава России, д.м.н., профессор.

Ходакова Ольга Владимировна - начальник отдела научных основ организации здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, д.м.н., доцент.

Шибалков Иван Петрович - ведущий научный сотрудник отдела научных основ организации здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, к.э.н.

Шахова Татьяна Геннадьевна - главный специалист организационного отдела ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России.

Руголь Людмила Валентиновна - главный научный сотрудник отдела научных основ организации здравоохранения ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, д.м.н.

Шепель Руслан Николаевич - заместитель директора ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России по перспективному развитию медицинской деятельности, к.м.н., доцент.

Вошев Дмитрий Васильевич - научный сотрудник отдела научно-стратегического развития первичной медико-санитарной помощи ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России, к.м.н.

Дроздова Любовь Юрьевна - руководитель лаборатории поликлинической терапии ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава России, к.м.н.

Калашникова Марина Анатольевна - руководитель группы по анализу кадровой политики организационно-методического управления и анализа оказания медицинской помощи ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России.

Орлов Сергей Александрович - старший научный сотрудник отдела научно-стратегического развития первичной медико-санитарной помощи ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России, к.м.н.

Ялымова Василя Вильдановна - руководитель группы по анализу качества медицинской помощи отдела организационно-методического управления и анализа качества оказания медицинской помощи ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России.

Каракулина Екатерина Валерьевна - директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации, к.м.н.

Драпкина Оксана Михайловна - директор ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России, академик РАН, д.м.н., профессор.

Кобякова Ольга Сергеевна - директор ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, д.м.н., профессор.

Рецензенты:

Бойков Вадим Андреевич - заведующий кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, д.м.н., доцент

Орлов Андрей Евгеньевич - заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ИМО ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России, д.м.н., профессор

Аннотация:

Представлено описание организационных решений, направленных на повышение доступности первичной медико-санитарной помощи взрослому населению Российской Федерации. В основе использован принцип распределения пациентов по целям обращения и детализированное описание путей пациента. В качестве одного из основных условий повышения доступности первичной медико-санитарной помощи авторами рассматривается тезис о необходимости определения роли каждого участника процесса - врача, фельдшера, медицинской сестры, работников без медицинского образования - и перераспределения функций между соответствующими категориями работников с учетом их квалификации в пределах действующего нормативного регулирования. Передача функций организационно-административного характера от врача и среднего медицинского персонала работникам без медицинского образования позволит высвободить время врача на приеме для непосредственного оказания медицинской помощи, повысить качество и доступность первичной медико-санитарной помощи. Заключительная часть методических рекомендаций содержит типовые должностные обязанности для разных категорий медицинского и немедицинского персонала, разработанные на основе анализа путей пациента и организации работы подразделений медицинских организаций, обеспечивающих решение медицинской проблемы при разных целях обращения пациента. Методические рекомендации предназначены для организаторов здравоохранения, руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Для цитирования:

Страдымов Ф.И., Чукавина А.В., Тюфилин Д.С., Деев И.А., Ходакова О.В., Шибалков И.П., Шахова Т.Г., Руголь Л.В., Шепель Р.Н., Вошев Д.В., Дроздова Л.Ю., Калашникова М.А., Орлов С.А., Ялымова В.В., Каракулина Е.В., Драпкина О.М., Кобякова О.С. Организационные решения по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи взрослому населению/под редакцией Стародубова В.И. - М.: ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, 2023. DOI: 10.21045/978-5-94116-137-9-2023