Приложение 21. ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

1.1.

Оперативно

10 дней

Приказ Роскомнадзора от 01.02.2012 N 61 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

1.2.

Срочно

3 дня

1.3.

Весьма срочно

1 день.

Если документ поступил до 12 часов - то исполнение до конца этого дня; если документ поступил после 12.00 - то исполнение до 12.00 следующего дня

1.4.

Если срок исполнения документа/поручения не указан, срок его рассмотрения 1 месяц

Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах

1.5.

В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, головной исполнитель не позднее, чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения, представляет предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения

Приказ Роскомнадзора от 06.04.2010 N 213 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

2.1.

Письменное обращение

30 дней.

7 дней для пересылки в соответствующий орган по принадлежности;

5 дней для пересылки ЦА или ТО Роскомнадзора

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

2.2.

Жалобы граждан на предоставление государственных услуг

15 рабочих дней.

3 дня для перенаправления в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней

Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"

2.3.

Запрос граждан, юридического лица, общественного объединения о деятельности государственного органа

Запрос подлежит рассмотрению в 30 дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного Федеральным законом срока для ответа

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

3.1.

Проекты актов, поступивших на согласование

Проекты актов (их копии) визируются не более чем в 10-дневный срок с даты их поступления на согласование

Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"

3.2.

Подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов федерального министерства, относящиеся к сферам деятельности находящихся в ведении федерального министерства федеральных служб или федеральных агентств

5 дней со дня поступления проектов.

По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов не может превышать 30 дней

Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"

4.1.

Парламентский запрос

15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок

Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

4.2.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы

(депутатский запрос)

30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок

4.3.

Представление прокурора

В течение месяца со дня внесения представления

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме

4.4.

Требования Конституционного Суда РФ

В течение месяца со дня получения, если иной срок не указан Конституционным Судом РФ

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"

4.5.

Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции

В сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее 1 месяца с момента получения

5.1.

Запрос арбитражного управляющего

7 дней со дня получения запроса без взимания платы

5.2.

Адвокатский запрос

В месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности

Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

5.3.

Запрос редакции

7 дней.

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

Уведомление об отказе вручается представителю редакции в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в <...> номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел в Закон РФ

Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"

6.1.

Выдача свидетельств

6.1.1.

По регистрации средств массовой информации

1 месяц с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

Рассмотрение заявления о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ осуществляется в течение 14 дней с момента поступления заявления

Приказ Минкомсвязи России от 29.12.2011 N 362 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации"

6.1.2.

По регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

10 рабочих дней с момента регистрации заявления

Приказ Минкомсвязи России от 30.05.2012 N 146 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения"

6.2.

Рассмотрение обращений операторов связи

6.2.1.

По рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом

50 дней со дня регистрации, при рассмотрении структурным подразделением;

60 дней со дня регистрации при рассмотрении Комиссией

Приказ Минкомсвязи России от 09.04.2012 N 98 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом"

6.3.

Выдача разрешений

6.3.1.

По присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения

35 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов либо отказ в выдаче, продлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов должны быть подготовлены в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения

Приказ Минкомсвязи РФ от 09.12.2011 N 337 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения"

6.3.2.

на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории

Общий срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения - не более 3 месяцев от даты подачи заявления.

Для совершения отдельных административных процедур, предусмотренных административным регламентом, устанавливаются сроки:

- рассмотрение заявления о выдаче разрешения - не более 3 месяцев с даты подачи заявления;

- рассмотрение заявления о выдаче дубликата разрешения - не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации заявления;

- рассмотрение заявления об изменении сроков проведения работ и иных условий разрешения - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления;

- принятие решения о приостановлении действия или возобновлении действия разрешения - не позднее 15 рабочих дней с момента поступления документов;

- принятие решения об аннулировании разрешения - не позднее 10 рабочих дней с момента поступления документов;

- опубликование сведений Реестра - не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решений, изменяющих сведения Реестра

Приказ Минкомсвязи РФ от 06.06.2011 N 131 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории"

6.3.3.

на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации

30 дней со дня получения всех необходимых документов.

Дубликат разрешения на распространение издания выдается в срок, не превышающий 14 дней со дня получения всех необходимых документов

Приказ Минкомсвязи РФ от 24.10.2011 N 269 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации"

6.3.4.

на применение франкировальных машин

30 дней

Приказ Минкомсвязи РФ от 03.11.2011 N 296 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин"

6.3.5.

на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, а также форм бланков таких разрешений

10 рабочих дней

Приказ Минкомсвязи РФ от 12.09.2011 N 227 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, а также форм бланков таких разрешений"

6.4.

Внесение в реестр

6.4.1.

плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде

Внесение сведений о плательщике в реестр либо отказ во внесении сведений - в течение 15 рабочих дней с даты получения документов.

Внесение изменений в реестр - в течение 3 рабочих дней с даты получения документов.

Исключение сведений о плательщике из реестра - в течение 3 рабочих дней с даты получения документов.

В случае признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ, которое плательщик производит, выпускает в свет (в эфир) и (или) издает, территориальный орган Роскомнадзора в течение 1 рабочего дня вносит в реестр соответствующие изменения

Приказ Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 351 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по ведению реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера)"

6.4.2.

операторов, осуществляющих обработку персональных данных

Общий срок внесения сведений об Операторе в Реестр - 15 дней с момента регистрации Уведомления.

Общий срок внесения изменений в сведения об Операторе в Реестр - 15 дней с момента регистрации информационного письма.

Общий срок исключения сведений об Операторе из Реестра - 15 дней с момента регистрации заявления.

Предоставление выписки из Реестра - не позднее 5 дней с даты поступления соответствующего запроса.

Срок размещения общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роскомнадзора - не позднее 3 дней с даты подписания приказа о внесении сведений об Операторе в Реестр (внесении изменений и исключении сведений об Операторе из Реестра)

Приказ Минкомсвязи России от 21.12.2011 N 346 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных"

6.4.3.

По организации формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем

Регистрация ФГИС, актуализация сведений о ФГИС, отмена регистрации ФГИС осуществляются в течение 14 дней с даты получения заявки.

Допустимый срок направления заявителю мотивированного отказа в регистрации ФГИС (актуализации сведений о ФГИС, отмене регистрации ФГИС) - в течение 10 дней с даты получения заявки

Приказ Минкомсвязи России от 29.12.2011 N 363 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по организации формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем"

6.5.

Лицензирование

6.5.1.

по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)

Не более 45 рабочих дней со дня приема заявления.

При поступлении дополнительных материалов к заявлениям по вопросам лицензирования в области оказания услуг связи срок рассмотрения указанных заявлений исчисляется с момента их получения

Приказ Минкомсвязи России от 18.04.2012 N 113 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)"

6.5.2.

деятельности в области оказания услуг связи

Не более 45 дней со дня регистрации заявления.

При поступлении дополнительных материалов к заявлениям по вопросам лицензирования в области оказания услуг связи срок рассмотрения указанных заявлений исчисляется с момента их получения

Приказ Минкомсвязи России от 27.12.2011 N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи"

6.5.3.

телевизионного вещания и радиовещания

Срок действия составляет 10 лет, если меньший срок не указан соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии при его подаче.

Продлевается на следующий срок (10 лет), если меньший срок не указан в заявлении.

Уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа направляется в письменной форме или вручается лицензиату в течение 3 дней со дня принятия решения.

При поступлении дополнительных материалов к заявлениям по вопросам лицензирования срок рассмотрения исчисляется с момента их получения

Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 N 1025 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"

6.6.

Жалобы на постановления по делу об административном правонарушении

6.6.1.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

10 дней со дня поступления со всеми материалами дела