II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
29. Государственная услуга по регистрации деклараций о соответствии средств связи.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
30. Государственная услуга предоставляется Россвязью за счет средств федерального бюджета, выделенного на содержание Россвязи.
Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
Сотрудники Россвязи не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
31. Результатом предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи является принятие решения Россвязью о регистрации деклараций о соответствии, извещение заявителя о регистрации декларации о соответствии в реестре деклараций о соответствии или в отказе о регистрации декларации о соответствии и выдача зарегистрированной декларации о соответствии.
Срок предоставления государственной услуги
32. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней с момента регистрации письменного запроса заявителя и запроса, принятого в электронной форме с использованием Единого портала, в СЭД Россвязи.
32.1. Извещение об отказе в регистрации декларации о соответствии с указанием причины отказа направляется в течение 10 календарных дней с момента принятия такого решения.
32.2. Аннулирование регистрации декларации о соответствии производится в случае письменного заявления заявителя об аннулировании регистрации декларации о соответствии в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего заявления.
Приостановление государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи административным регламентом не предусмотрено.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
33. Предоставление государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406, N 30, ст. 4268, N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19);
Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 42 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в области связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 687);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 861);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553, ст. 5554; N 49, ст. 6045, ст. 6071; 2008, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, ст. 3625, ст. 3642; N 30, ст. 3735; N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 24, ст. 3357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2005, N 18, ст. 1682; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935);
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.07.2015 N 288 "Об утверждении формы декларации о соответствии средств связи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2015 г., регистрационный N 38886) (далее - приказ Минкомсвязи России N 288).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и порядок
их представления заявителем
34. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление о регистрации деклараций о соответствии, содержащее дату и подпись заявителя;
декларации о соответствии в 2-х экземплярах, оформленные в установленном порядке на бумажном носителе, направленные по почте либо в электронной форме с использованием Единого портала, в том числе посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
абзац исключен. - Приказ Минкомсвязи России от 29.09.2014 N 316.
Заявление на бумажном носителе направляется в Россвязь почтовым отправлением или непосредственно передается в экспедицию Россвязи.
В соответствии с пунктом 10 Положения о Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 861, статьей 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона N 63-ФЗ заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа заполняется на Едином портале и подписывается заявителем квалифицированной электронной подписью.
35. Декларация о соответствии подается по установленной форме. Форма декларации о соответствии утверждена приказом Минкомсвязи России N 288.
36. В заявлении, направляемом по почте, в обязательном порядке указывается:
наименование государственного органа, в который направляется письменное заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагается суть обращения;
ставится личная подпись и дата.
В заявлении, направляемом через Единый портал, в обязательном порядке указывается:
наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала декларации о соответствии и документ об оплате государственной пошлины за регистрацию деклараций о соответствии прилагаются в сканированном виде.
37. Запрещается требовать от заявителя представление иных документов и информации, а также документов и информации, которые находятся в распоряжении Россвязи и иных государственных органов.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
38. В предоставлении государственной услуги не участвуют другие государственные органы.
Сотрудники Россвязи не вправе требовать от заявителя сведений, перечисленных в п. 30 Регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
39. Оснований для отказа в приеме заявлений о предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи настоящим Регламентом не предусмотрено.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
40. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи является несоблюдение требований пунктов 34 - 36 Регламента, а также невозможность идентификации по техническому описанию декларируемого средства связи.
41. Приостановление государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи административным регламентом не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
42. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
43. При предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи с заявителя взимается государственная пошлина в размере 3 500 рублей.
Размер государственной пошлины установлен подпунктом 107 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
44. Реквизиты банковского счета для оплаты государственной пошлины за регистрацию деклараций о соответствии публикуются на Сайте.
44.1 Возврат или зачет государственной пошлины осуществляется по основаниям и в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
45. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги
46. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги непосредственно в экспедицию Россвязи не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении зарегистрированной декларации о соответствии заявителем или уполномоченным представителем заявителя не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
47. Очередность рассмотрения заявлений (запросов заявителей о предоставлении государственной услуги) устанавливается в соответствии с их регистрационным номером в СЭД Россвязи.
Заявления, поступившие в Россвязь почтовым отправлением, непосредственно в экспедицию Россвязи или через Единый портал, регистрируются в СЭД должностными лицами Россвязи, ответственными за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
48. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха и средствами пожаротушения.
Каждое рабочее место должностных лиц Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к ЕИС, в которой размещен Реестр, а также возможность получения документов, необходимых для рассмотрения заявлений через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
48.1. Выдача зарегистрированной декларации о соответствии средств связи, полученной на бумажном носителе, производится в помещении Управления (далее - кабинет).
48.2. В кабинете организовано место для выдачи зарегистрированной декларации о соответствии и визуально оформленная информация о необходимых документах для получения зарегистрированной декларации о соответствии. Информация о необходимых документах для получения зарегистрированной декларации о соответствии также размещена на Сайте.
48.3. Для входа в здание Россвязи заявителю выписывается пропуск в установленном порядке.
48.4. В месте ожидания заявителей находится не менее 3 стульев.
48.5. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115);
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
48.6. Информирование об условиях доступности для инвалидов при предоставлении государственной услуги осуществляется на Сайте.
Показатели доступности и качества государственной услуги
49. Показателями доступности и качества государственной услуги является:
достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Россвязи только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;
подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и Единого портала;
предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;
возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Россвязи;
обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;
выполнение должностными лицами Россвязи сроков предоставления государственной услуги.
50. В случае если заявление о регистрации деклараций о соответствии средств связи подано заявителем в Федеральное агентство связи в электронной форме с использованием Единого портала, то и ответ на заявление Федеральное агентство связи направляет в электронной форме с использованием Единого портала.
51. В случае если заявление о регистрации деклараций о соответствии средств связи подано заявителем в Федеральное агентство связи на бумажном носителе по почте, то и ответ на заявление Федеральное агентство связи направляет заявителю на бумажном носителе по почте.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования в предоставлении государственной услуги действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены.