Приложение к Программе профилактики нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2021 год | ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА 2021 ГОД
Приложение
к Программе профилактики нарушений
обязательных требований в области
пожарной безопасности при
осуществлении федерального
государственного пожарного
надзора на 2021 год
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА 2021 ГОД
N п/п
|
Мероприятия по профилактике правонарушений
|
Сроки (периодичность) проведения
|
Место реализации
|
Ответственные подразделения
|
Пояснения по порядку реализации
|
1. РАЗМЕЩЕНИЕ ПЕРЕЧНЕЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
|
|||||
1.1.
|
Подготовка перечней правовых актов, содержащих обязательные требования.
|
Февраль 2021 года
|
-
|
ДНПР
|
В порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722.
|
1.2.
|
Актуализация перечней нормативных правовых актов.
|
В течение 15 дней после официального опубликования
|
-
|
ДНПР
|
Осуществляется в связи со вступлением в силу, отменой, признанием утратившими силу или изменением нормативных правовых актов, иных документов.
|
1.3.
|
Направление для размещения перечней нормативных правовых актов, форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), официальных разъяснений, писем.
|
В течение 10 дней после утверждения, принятия решения
|
Официальный интернет-портал МЧС России
|
ДНПР
|
-
|
2. ИНФОРМИРОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
|
|||||
2.1.
|
Подготовка руководств по соблюдению обязательных требований.
|
До 30 апреля 2021 года по итогам работы за 2020 год;
при возникновении необходимости - в течение месяца после принятия решения
|
-
|
ДНПР,
ФГБУ ВНИИПО
МЧС России (далее - ВНИИПО)
|
В порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680, а также приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630 "Об утверждении Порядка обобщения и анализа правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России" (далее - приказ МЧС России от 25.11.2016 N 630).
Разрабатываются непосредственно или с участием образовательных, научных, и экспертных организаций.
|
2.2.
|
Проведение публичных мероприятий, семинаров, тематических конференций по обсуждению актуальных вопросов соблюдения обязательных требований.
|
2 раза в год в рамках работы Комиссии по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства МЧС России
|
В соответствии с планом проведения
|
ДНПР
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 14.06.2017 N 254 "Об организации публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органов надзорной деятельности МЧС России" с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 12.08.2019 N 418 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 14.06.2017 N 254" (далее - приказ МЧС России от 14.06.2017 N 254).
|
Не реже 1 раза в полугодие. Конкретные мероприятия указываются в планах ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
В соответствии с планами проведения
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
|||
2.3.
|
Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований.
|
Постоянно
|
Федеральные средства массовой информации, официальный интернет-портал МЧС России, иные способы
|
ДНПР,
ВНИИПО,
|
В порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680.
|
Официальные интернет-сайты ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, региональные печатные средства массовой информации, иные способы
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
||||
2.4.
|
Размещение руководств по соблюдению обязательных требований:
|
Размещаются в хронологическом порядке в форматах, обеспечивающих возможность поиска.
|
|||
по итогам работы за 2020 год;
|
До 30 апреля 2021 года
|
Официальный интернет-портал МЧС России;
|
ДНПР
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
|
в рамках проведения публичных мероприятий;
|
Не менее чем за 2 недели до начала публичного обсуждения
|
официальный интернет-портал МЧС России,
официальные интернет-сайты ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации;
|
ДНПР
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 14.06.2017 N 254.
|
|
в иных случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680.
|
Не позднее 5 дней после обращения ДНПР
|
официальный интернет-портал МЧС России, федеральные средства массовой информации;
|
ДНПР
|
||
официальные интернет-сайты ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, региональные средства массовой информации
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
||||
3. ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
|
|||||
3.1.
|
Сбор данных об организации и проведении надзорных мероприятий, направлении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, об обжаловании результатов мероприятий по контролю, в том числе в судебном порядке.
|
1 раз в квартал
|
В рамках реализации приказа МЧС России от 08.02.2017 N 43 "О предоставлении отчетности по осуществлению государственного надзора в сфере деятельности МЧС России".
|
||
3.2.
|
Выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований.
|
В течение года
|
-
|
ДНПР,
ВНИИПО,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
3.3.
|
Выявление данных, свидетельствующих о различных подходах к применению обязательных требований и иных проблемных вопросов применения обязательных требований.
|
В течение года
|
-
|
ДНПР,
ВНИИПО,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
3.4.
|
Выявление проблемных вопросов организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.
|
В течение года
|
-
|
ДНПР,
ВНИИПО,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
3.5.
|
Проведение анализа проблемных вопросов, запрос позиции заинтересованных органов государственной власти, органов прокуратуры, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, при необходимости иных органов.
|
Январь - апрель 2021 года
(по итогам работы за 2020 год)
|
-
|
ДНПР,
ВНИИПО
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
3.6.
|
Подготовка обзора практики осуществления федерального государственного пожарного надзора.
|
До 30 апреля 2021 года
(по итогам работы за 2020 год)
|
-
|
ДНПР,
ВНИИПО
|
В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.
|
3.7.
|
Размещение обзора практики осуществления федерального государственного пожарного надзора.
|
В течение 5 дней после утверждения
|
Официальный интернет-портал МЧС России
|
ДНПР
|
-
|
4. ВЫДАЧА ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЙ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
|
|||||
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований должностными лицами органов надзорной деятельности МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.
|
-
|
-
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
Осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
|