Приказ ФСИН России от 18.12.2019 N 1160 "Об утверждении типового договора между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57304)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ
от 18 декабря 2019 г. N 1160

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ТИПОВОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ КОЛОНИЕЙ-ПОСЕЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ТРУД ОСУЖДЕННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА УЧАСТКЕ
КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОМ ВНЕ ТЕРРИТОРИИ
КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 3.1 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2019, N 29 (ч. 1), ст. 3846), Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2019, N 44, ст. 6188), приказываю:

1. Утвердить типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.

Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ

Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N _____ (Главного) Управления (Отдела) Федеральной службы исполнения наказаний по ____________________", именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице начальника ___________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ___________________, именуемое в дальнейшем "Организация", в лице _______________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.

1.1. Учреждение обязуется направлять осужденных на объекты в Организацию, а Организация обязуется использовать труд указанных осужденных и производить его оплату путем перечисления средств в порядке, предусмотренном Договором.

1.2. Наименование объектов Организации и их адреса (далее - объекты Организации), количество осужденных, привлекаемых к труду, перечень работ, к которым привлекаются осужденные, дата, с которой осужденные привлекаются к труду, устанавливаются приложениями к Договору.

1.3. Все приложения к Договору являются его неотъемлемыми частями.

2.1. Учреждение обязуется:

2.1.1. Вести учет отработанного осужденными времени.

2.1.2. Осуществлять надзор за соблюдением осужденными режимных требований и принимать меры по предупреждению нарушений отбывания наказания в соответствии со статьями 82 <1> и 129 <2> Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2013, N 27, ст. 3477.

2.1.3. Участвовать совместно с Организацией в комиссиях по расследованию несчастных случаев, произошедших с осужденными на объектах Организации <3> (далее - комиссия).

--------------------------------

<3> Статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590).

2.2. Организация обязуется:

2.2.1. Использовать труд осужденных на объектах Организации, обеспечивая занятость с учетом их состояния здоровья и квалификации, прохождения профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, не допускать необоснованных простоев в работе.

2.2.2. Выделять материальные ресурсы, оборудование, инструменты и другие средства, необходимые осужденным для выполнения работ.

2.2.3. Предоставить общежитие для проживания осужденных по нормам, установленным частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <4>, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения надзора за осужденными, порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, оказывать содействие Учреждению в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.

--------------------------------

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140.

2.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда осужденных, соблюдение требований охраны труда, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации <5>.

--------------------------------

<5> Статья 212 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6986), статья 225 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 27, ст. 3477).

2.2.5. Обеспечивать осужденных в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке <6> специальной одеждой и специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

--------------------------------

<6> Статья 212 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6986).

2.2.6. Обеспечивать беспрепятственное передвижение сотрудников Учреждения по территории (на объектах) Организации.

2.2.7. При проведении обысков в пределах помещений, территорий, на которых работают осужденные, в любое время их работы обеспечивать присутствие представителя Организации.

Содействовать Учреждению в организации надзора за осужденными (с обеспечением возможности использования аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля).

Совместно с Учреждением определять границы территории, которую осужденным запрещается покидать.

Совместно с Учреждением организовывать контроль и учет колюще-режущего инструмента, выдаваемого осужденным для работы.

Не предоставлять в пользование осужденным вещи и предметы, продукты питания, которые им запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать <1>.

--------------------------------

<1> Приказ Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44930) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 6 июля 2017 г. N 127 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2017 г., регистрационный N 47372), от 28 декабря 2017 г. N 284 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2018 г., регистрационный N 49650), от 27 марта 2019 г. N 51 (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2019 г., регистрационный N 54369) и от 27 июня 2019 г. N 121 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный N 55151).

2.2.8. Незамедлительно информировать Учреждение о нарушениях трудовой дисциплины осужденными, самовольном оставлении ими территории Организации.

2.2.9. В случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке <2>, установленном законодательством Российской Федерации, осуществлять перевод осужденного на другое место или работу по согласованию с Учреждением.

--------------------------------

<2> Статья 73 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878), статьи 21, 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 10, ст. 1425).

2.2.10. В случае принятия решения о реорганизации или ликвидации Организации письменно уведомить Учреждение в течение ____ календарных дней со дня принятия такого решения.

2.2.11. Осуществлять расследование несчастных случаев, произошедших с осужденными на объектах Организации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, создавать комиссии для расследования каждого несчастного случая <3>.

--------------------------------

<3> Статья 229 ТК Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590).

2.2.12. Вести учет несчастных случаев, оформлять акты о несчастном случае на производстве по установленной форме, предусмотренной приложением N 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" <1>, направлять надлежаще оформленные акты Учреждению.

--------------------------------

<1> Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (зарегистрировано Минюстом России 5 декабря 2002 г., регистрационный N 3999) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2014 г., регистрационный N 32284) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 640н "О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. N 205н, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный N 44893).

3.1. Заработная плата осужденных перечисляется Организацией на счет Учреждения в следующем порядке: Организация вносит предоплату до ____ числа текущего месяца в размере 100% от сложившейся суммы фонда заработной платы осужденных с начислениями за текущий месяц.

3.2. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

3.3. Все удержания с сумм заработной платы, включая налоги, производятся Учреждением.

3.4. Табели учета рабочего времени и наряды на выполненные работы осужденными предоставляются Организацией Учреждению не позднее ____ числа месяца, следующего за отчетным.

3.5. Обязательства Организации по оплате считаются исполненными с момента _______________________.

4.1. Каждая из Сторон при исполнении Договора должна соблюдать интересы другой Стороны, выполнять свои обязательства, принимать меры к предотвращению или уменьшению ущерба, который может возникнуть из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения Договора.

4.2. За нарушения условий оплаты труда осужденных Организация и Учреждение несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5.1. Продолжительность рабочего дня осужденного не должна превышать 8 часов, за исключением случаев, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

Режим работы: с ____ часов до ____ часов, перерыв на обед с ____ часов до ____ часов. Выходные дни ______________________.

Организация обеспечивает горячее питание осужденных, если иное не предусмотрено соглашением Сторон. Стоимость и условия предоставления горячего питания определяются соглашением Сторон.

В рабочее время не входит время следования к месту работы и обратно к месту проживания.

Организация в связи с производственной необходимостью вправе предоставлять за свой счет автотранспорт для доставки осужденных к месту работы и обратно к месту проживания, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.

Режим рабочего времени и отдыха может быть изменен по соглашению Сторон.

5.2. В случае привлечения осужденного к сверхурочной работе и работе в ночное время гарантии и компенсации осужденным предоставляются Организацией в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. При временной нетрудоспособности осужденного Организация выплачивает пособие по временной нетрудоспособности осужденных в соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.

5.3. Организация не вправе использовать осужденных на объектах, принадлежащих третьим лицам, а также на следующих работах и должностях:

по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций;

с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой;

связанных с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ;

в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков;

в качестве сторожей в ночное время на удаленных объектах.

5.4. В период привлечения осужденных к труду ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Учреждением осужденным в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <2> с уведомлением об этом Организации.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198.

5.5. При невозможности выхода осужденного на работу Организация незамедлительно предупреждается об этом Учреждением.

5.6. В случаях отказа Организации от дальнейшего использования труда осужденных она обязана об этом уведомить Учреждение в письменном виде не позднее, чем за ____ календарных дней.

5.7. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

5.8. Все споры и разногласия по Договору разрешаются путем переговоров. В случае недостижения Сторонами согласия спор подлежит рассмотрению в судебном порядке, с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Сторона, которой предъявлена претензия, обязана в течение ____ (________) календарных дней с момента ее получения рассмотреть такую претензию и сообщить о своем решении другой Стороне путем направления ответа в письменной форме.

5.9. Договор составлен в 2-х экземплярах (по одному для каждой из Сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.

5.10. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует по "__" __________ ____ г.

5.11. Стороны вправе продлить действие Договора на новый срок.

5.12. Приложения к Договору:

приложение N 1 - протокол согласования оплаты труда осужденных;

приложение N 2 - объекты Организации и перечень мест и работ.

--------------------------------

<1> При наличии печати.

1. Количество осужденных, привлекаемых к труду, - _______________.

2. Заработная плата осужденных устанавливается с учетом тарифных ставок или должностных окладов.

Фонд заработной платы осужденных с начислениями за месяц - ________________.

2. На заработную плату за выполненные осужденными работы Учреждение производит начисление страховых взносов в размере ______, включающее в себя:

отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации - ______;

отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - ______;

отчисления в Фонд социального страхования - ______;

страхование от несчастных случаев - ______.

--------------------------------

<1> При наличии печати.

                   Объекты Организации и перечень работ

1. Наименование объекта(ов) Организации: __________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________.
2. Адрес объекта(ов) Организации: _________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________.
3. Перечень работ, на которых осужденные привлекаются к труду:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________.
4. Дата,     с     которой     осужденные     привлекаются     к     труду:
   с "__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<1> При наличии печати.