Приложение 2. к Указанию Банка России "Об особенностях осуществления Банком России проверок депозитарной деятельности кредитных организаций" от 28.10.98 N 385-У | РЕГЛАМЕНТ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
Приложение 2
к Указанию Банка России
"Об особенностях осуществления
Банком России проверок
депозитарной деятельности
кредитных организаций"
от 28.10.98 N 385-У
Основные задачи проведения проверки документов депозитария кредитной организации:
Направления проверки Задачи проверки Соответствие Анализ содержания документов и типовых документов форм депозитария на предмет выявления их законодательству: соответствия требованиям действующего законодательства и нормативно - правовых актов по ценным бумагам в части наличия необходимых реквизитов и существенных условий. Соблюдение прав Анализ содержания документов депозитария клиентов: на предмет соблюдения прав клиентов при заключении договоров счета депо и иных договоров, предусматривающих хранение и / или учет прав на ценные бумаги. Выявление Анализ содержания документов депозитария злоупотреблений и на предмет выявления возможных правовых рисков: злоупотреблений со стороны кредитной организации, а также выявления потенциальных правовых рисков для кредитной организации и ее клиентов. Учет операций: Анализ документов депозитария (внутренних) на предмет выяснения порядка и правильности отражения проводимых операций в депозитарном и бухгалтерском учете.
Контролирующим подразделением в ходе или по итогам документарной проверки депозитария заполняются формы 2.1 - 2.4. В комментариях в том числе указаны особенности проведения документарной проверки при подаче кредитной организацией документов на получение лицензии на осуществление депозитарной деятельности.
По результатам документарной проверки депозитария наряду с формами 2.1 - 2.4 с учетом анализа и оценки полученной информации контролирующим подразделением, как правило, составляется Акт по итогам документарной проверки. Порядок составления, форма и требования к содержанию Акта регламентируются нормативными документами Банка России и ФКЦБ России.
Перед началом документарной проверки следует затребовать и получить у кредитной организации документы в соответствии с формой 2.0.
Форма 2.0
┌──┬───────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │N │ Название документа │Представлены │ │ │ │ли документы │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.│Ксерокопия Устава кредитной организации или│ │ │ │Положения о филиале (в случае филиала) │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │2.│Типовой Депозитарный договор (договоры) │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │3.│Документ (документы), определяющий условия│ │ │ │осуществления депозитарной деятельности│ │ │ │("Регламент депозитария"), в том числе: │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │Условия осуществления депозитарной деятельности│ │ │ │("Клиентский регламент") - документ (документы)│ │ │ │общего доступа, составляющие регламент│ │ │ │обслуживания клиентов, включая приложения │перечислить │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │"Операционный регламент" - документ (документы)│ │ │ │депозитария, регламентирующие внутренний│ │ │ │порядок осуществления операций, порядок│ │ │ │взаимодействия подразделений депозитария и│ │ │ │т.д., включая приложения, в том числе: │перечислить │ │ │- порядок совершения операций и документооборот│ │ │ │депозитария; │ │ │ │- правила ведения учета депозитарных операций; │ │ │ │- правила внутреннего контроля для обеспечения│ │ │ │целостности данных; │ │ │ │- процедура рассмотрения жалоб и запросов│ │ │ │клиентов (депонентов) │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │4.│Поручения на исполнение депозитарных операций│ │ │ │(поручения депо) │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │5.│Отчет об исполнении депозитарной операции │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │6.│Другие типовые договоры (при наличии│ │ │ │определенных отношений), включающие│ │ │ │депозитарное обслуживание клиентов: │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- с эмитентом │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- о корреспондентских (междепозитарных)│ │ │ │отношениях │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- с попечителем счета │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- о передаче ценных бумаг в залог (кредитные) │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- на дилерское (брокерское) обслуживание │(да / нет) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │ │- о доверительном управлении имуществом │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │7.│Итоговая выписка по счету депо │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │8.│Отчет о состоянии счета │(да / нет) │ ├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │9.│Отчет о совершенных операциях за период │(да / нет) │ └──┴───────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Кроме перечисленных, депозитарий должен иметь документы, приведенные в форме 1.3 Регламента проверки по информационному запросу.
При осуществлении проверки отчетности следует запросить (получить) баланс депо или суммарную оборотную ведомость.
При проведении тематической проверки целесообразно запросить ксерокопии указанных документов и материалов в начале проведения проверки и в процессе проверки выяснить, соответствует ли на практике порядок работы и документооборот депозитария представленным документам.