Если детский сад официально закрыли на карантин, работающий родитель может оформить оплачиваемый больничный, даже когда ребёнок совершенно здоров. Главное условие - ребёнку ещё нет семи лет, а карантин введён в установленном санитарном порядке. За больничным нужно обратиться к педиатру и подтвердить, что дошкольное учреждение действительно находится на карантине.
Ребёнок не болеет. Почему родителю вообще положен больничный?
Вечером воспитатель пишет в родительский чат, что завтра детей в сад не принимают. В группе обнаружили инфекцию, объявлен карантин. Ребёнок при этом прекрасно себя чувствует, температуры нет, никаких жалоб тоже. Но на работу завтра всё равно не выйти: оставить дошкольника одного дома нельзя.
В такой ситуации родители обычно пытаются договориться с начальством, срочно ищут бабушку или берут отпуск за свой счёт. А о больничном даже не думают. Ведь болеть-то некому.
Между тем Федеральный закон № 255-ФЗ предусматривает отдельное основание для временной нетрудоспособности - карантин ребёнка младше семи лет, посещающего дошкольную образовательную организацию. Это прямо указано в пункте 3 части 1 статьи 5.
Родителю не нужно доказывать, что ребёнок заразился или плохо себя чувствует. Смысл этой гарантии как раз в том, чтобы взрослый мог оставаться дома с ребёнком, которого временно нельзя водить в детский сад.
Однако есть условие, о котором легко забыть. Закрытая группа и официально введённый карантин - не всегда одно и то же.
Допустим, воспитатель заболел, заменить его некем, и заведующая попросила родителей несколько дней не приводить детей. Для семьи последствия практически одинаковые: присматривать за ребёнком всё равно придётся. Но само по себе такое закрытие не даёт права на карантинный больничный.
Для его оформления нужно, чтобы ограничительные мероприятия были введены в предусмотренном санитарным законодательством порядке. Поэтому первым делом стоит выяснить, на каком основании сад прекратил приём детей.
Как получить больничный, если садик закрыли на карантин?
Необязательно идти к врачу всей семьёй и объяснять, что ребёнок здоров, а родителю просто не с кем его оставить. Педиатру нужны прежде всего сведения о карантине и его сроках.
Процедура обычно начинается с детского сада. Если сообщение о закрытии поступило только в родительский чат, попросите администрацию подтвердить его официально.
Дальше удобнее действовать так:
- Уточните причину закрытия группы. Спросите заведующую, действительно ли введён карантин, каким документом он подтверждён и на какие даты установлен.
- Получите подтверждение. Попросите копию приказа детского сада об объявлении карантина либо сведения о соответствующем решении санитарных органов. Если документ не выдают, уточните, какая поликлиника получила информацию о карантине.
- Обратитесь к педиатру. Сообщите, какой детский сад посещает ребёнок, сколько ему лет и с какого числа действует карантин. Передайте имеющееся подтверждение.
- Попросите оформить электронный листок нетрудоспособности. Уточните дату его открытия и период освобождения от работы. Номер оформленного ЭЛН можно проверить через Госуслуги.
- Предупредите работодателя. Сообщите руководителю или кадровику о больничном и предполагаемом сроке отсутствия. Самостоятельно оформлять отпуск вместо открытого больничного не требуется.
Больничный по карантину формирует лечащий врач или фельдшер, который оказывает медицинскую помощь ребёнку. Такой порядок установлен пунктом 53 приказа Минздрава России от 23 ноября 2021 года № 1089н.
Обратиться лучше в самом начале карантина. Задним числом единолично оформить больничный врач, как правило, не вправе. Для оформления за прошедшие дни потребуется решение врачебной комиссии при наличии оснований.
Поэтому ситуация, когда родитель неделю просидел дома и только потом вспомнил о больничном, гораздо сложнее обычного своевременного обращения.
Дадут ли больничный, если карантин только в одной группе?
Закрытие всего детского сада для оформления больничного не обязательно. Карантинные мероприятия могут касаться отдельной группы, которую посещает ребёнок.
Например, в соседних группах дети продолжают заниматься, а вашу закрыли на две недели из-за инфекции. Если ограничения введены официально, само по себе продолжение работы остальных групп не лишает родителя права обратиться за больничным.
Важнее другое: распространяется ли карантин именно на ребёнка и подтверждён ли он документально. Нельзя получить больничный только потому, что в другом помещении сада обнаружили заболевшего.
Отдельный вопрос возникает с частными детскими садами. Закон говорит о дошкольной образовательной организации, а не исключительно о муниципальном учреждении. Поэтому форма собственности сама по себе не препятствует оформлению больничного.
Но если ребёнок посещает обычный развивающий клуб, который юридически не является дошкольной образовательной организацией, применимость этой гарантии придётся оценивать отдельно. Названия «детский сад» на вывеске может оказаться недостаточно.
Если же карантин не вводился, а учреждение временно перестало принимать детей по организационным причинам, требовать от врача больничный на этом основании нельзя.
А если ребёнку уже исполнилось семь лет?
Вот здесь закон проводит довольно жёсткую границу. Право на больничный именно из-за карантина в дошкольной организации предусмотрено для детей в возрасте до семи лет.
Предположим, ребёнку недавно исполнилось семь, но в первый класс его решили отправить только следующей осенью. Пока он продолжает посещать подготовительную группу детского сада. Если эту группу закроют на карантин, специальный больничный родителю по общему правилу уже не положен.
Возраст имеет значение, даже если обстоятельства у семьи ничем не отличаются от ситуации родителей шестилетнего ребёнка.
То же самое касается школьников. Когда начальную школу переводят на карантин, само по себе закрытие класса не даёт родителю права оформить больничный по правилам для дошкольников.
Разумеется, если ребёнок действительно заболел и нуждается в уходе, действуют другие правила. В этом случае врач решает вопрос об оформлении листка по уходу за больным ребёнком. Возрастные ограничения и продолжительность оплаты разобраны в материале о детском больничном.
Поэтому важно не смешивать два основания. При болезни значение имеют заболевание и необходимость ухода, а при карантине здорового дошкольника - официальные ограничения и возраст ребёнка.
Сколько дней оплачивают и кто перечисляет деньги?
Допустим, карантин установили на четырнадцать дней. Родитель получил электронный больничный и все две недели находился дома с ребёнком. Возникает вопрос, сколько из этих дней ему оплатят.
Часть 6 статьи 6 закона № 255-ФЗ предусматривает выплату пособия за весь период карантина ребёнка младше семи лет. Ограничение в 60 оплачиваемых дней за год, которое действует для обычных случаев болезни маленьких детей, к этому основанию автоматически не применяется.
При этом размер пособия зависит от страхового стажа родителя:
- менее пяти лет - 60% среднего заработка;
- от пяти до восьми лет - 80%;
- восемь лет и более - 100%.
Это принципиальная разница с больничным по болезни ребёнка младше восьми лет, для которого предусмотрена выплата в размере 100% среднего заработка независимо от стажа. При карантине здорового ребёнка такого общего правила нет.
Пособие рассчитывают по установленным законом правилам с учётом среднего заработка, минимальных и максимальных ограничений. Его выплачивает Социальный фонд России за весь оплачиваемый период. Работодатель не должен оплачивать первые три дня за свой счёт, как это бывает при болезни самого сотрудника.
Получить больничный за одни и те же дни ухода за одним ребёнком одновременно обоим родителям нельзя. Но мать и отец могут договориться, кто будет оставаться дома, с учётом фактических обстоятельств и оформления документов.
После закрытия электронного листка сведения поступают для назначения пособия. Если выплату задерживают из-за непереданных работодателем данных, порядок действий описан в материале о задержке пособия по вине работодателя.
Что делать, если педиатр отказывается выдавать больничный?
Такое бывает, когда врач видит здорового ребёнка и считает, что оснований для листка нетрудоспособности нет. Родитель объясняет про карантин, но слышит в ответ, что больничные дают только заболевшим.
Если официальный карантин подтверждён и ребёнку ещё нет семи лет, подобное объяснение само по себе неправильно. Пункт 53 приказа № 1089н прямо предусматривает оформление листка в такой ситуации.
Впрочем, прежде чем жаловаться, нужно выяснить причину отказа. Возможно, поликлиника не получила сведений о введённом карантине или представленный документ не подтверждает именно те ограничения, которые нужны для оформления больничного.
Попросите врача разъяснить, каких сведений недостаёт. Если вопрос не решается, обратитесь к заведующему педиатрическим отделением или главному врачу.
Устная просьба удобна, когда проблему можно исправить сразу. Но если родителю уже приходится пропускать работу, лучше оформить письменное обращение и сохранить подтверждение его подачи.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуВ готовом образце укажите, когда объявлен карантин, сколько лет ребёнку, какой сад он посещает и когда вы обращались за электронным больничным. Приложите подтверждение карантина и попросите проверить правомерность отказа с учётом пункта 53 приказа № 1089н.
При необходимости можно использовать и жалобу на поликлинику, адресовав её региональному органу здравоохранения. Но рассчитывать на обычный тридцатидневный срок рассмотрения жалобы, когда больничный нужен уже завтра, неразумно. Сначала стоит добиваться оперативного решения внутри медицинской организации.
Если электронный листок оформили, а затем возник спор о назначении или размере пособия, обращаться следует уже в СФР. Для этого существует жалоба на Социальный фонд. В ней нужно указать номер ЭЛН, спорный период, сведения о назначенной сумме и причину несогласия.
Что делать с работой, если больничный всё-таки не положен?
Предположим, семилетний ребёнок остаётся дома из-за закрытия садика. Или выяснилось, что группа не находится на официальном карантине. Проблема с присмотром никуда не исчезла, хотя оснований для оплачиваемого больничного нет.
В такой ситуации сначала стоит обсудить с работодателем временное изменение режима работы. Если трудовые обязанности позволяют, можно попросить перейти на дистанционный формат. Для оформления пригодится заявление о переводе на дистанционную работу.
Работодатель в обычной ситуации не обязан соглашаться на удалённую работу исключительно из-за закрытия детского сада. А вот с неполным рабочим временем положение другое.
По статье 93 ТК РФ один из родителей ребёнка младше четырнадцати лет вправе потребовать неполный рабочий день или неполную неделю. Работодатель обязан установить такой режим, хотя конкретное расписание определяется с учётом пожеланий сотрудника и условий работы.
Как правильно сформулировать просьбу и закрепить нужные часы, объясняется в материале о неполном графике для родителя. При этом зарплата будет рассчитываться с учётом фактически отработанного времени.
Наконец, можно попросить отпуск без сохранения заработной платы. Для этого подходит заявление на отпуск без содержания. Но предоставлять такой отпуск только из-за карантина детского сада работодатель по общему правилу не обязан. Исключения и дополнительные гарантии могут быть предусмотрены законом или коллективным договором.
Подробнее они разобраны в статье о том, кому нельзя отказать в отпуске за свой счёт.
Самостоятельно оставаться дома без больничного или согласованного отсутствия опасно. Даже если причина действительно уважительная с бытовой точки зрения, трудовой спор потом будет зависеть от документов и конкретных обстоятельств.
Поэтому при закрытии детского сада лучше в тот же день выяснить, введён ли официальный карантин, и обратиться за электронным больничным. Если ребёнку ещё нет семи лет, а ограничения оформлены надлежащим образом, отсутствие болезни не мешает получить оплачиваемое освобождение от работы.
