8. Прием, учет, регистрация, прохождение апелляционных (частных) жалоб, представлений и поступивших уголовных, гражданских, административных дел (материалов) и порядок оформления дел и апелляционных производств

8. Прием, учет, регистрация, прохождение апелляционных
(частных) жалоб, представлений и поступивших уголовных,
гражданских, административных дел (материалов) и порядок
оформления дел и апелляционных производств

8.1. Все уголовные, гражданские, административные дела (материалы, сформированные по частной жалобе, представлению), апелляционные жалобы, представления, поступившие в суд, регистрируются уполномоченным работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены данные полномочия, в ПС ГАС "Правосудие" с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек <**> (для уголовных дел - учетно-статистическая карточка формы N 7А; для гражданских дел - учетно-статистическая карточка формы N 10А ГПК; для административных дел - учетно-статистическая карточка N 10А КАС).

--------------------------------

<**> Все учетно-статистические документы в форме карточек находятся в приложении N 3 к настоящей Инструкции.

Учетно-статистические карточки формируются в электронном виде в ПС ГАС "Правосудие" с последующим обязательным выводом на бумажный носитель при сдаче дела в архив, либо по окончании календарного года, либо в иных необходимых случаях, при этом дополнительная информация может быть внесена рукописным способом.

Распечатанные на бумажном носителе учетно-статистические карточки по гражданским, административным, уголовным делам хранятся в отдельных картотеках таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки. В электронных картотеках автоматизированного судебного делопроизводства в соответствии с движением дела должны быть заполнены все имеющиеся реквизиты, предусмотренные статистическими формами.

Поступившие на апелляционное рассмотрение с апелляционными жалобами, представлениями гражданские, административные и уголовные дела подлежат регистрации в отдельных реестрах (журналах) учета дел, поступивших на апелляционное рассмотрение (формы N 7, 8).

8.2. Для оперативного поиска дел или наведения по ним справок работник аппарата суда в ПС ГАС "Правосудие" осуществляет формирование алфавитных реестров, при этом в ПС ГАС "Правосудие" обеспечивается возможность формирования запросов при учете гражданских и административных дел в соответствии с алфавитными указателями.

Алфавитный журнал (форма N 9) по делам искового производства ведется на каждого ответчика; алфавитный журнал (форма N 10) по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, - на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, - на административного ответчика.

По уголовным делам алфавитные журналы ведутся по форме N 11 на каждого обвиняемого (осужденного, оправданного).

При использовании автоматизированного учета алфавитные указатели формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе по окончании календарного года либо по мере необходимости.

8.3. При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета, предусмотренные настоящей Инструкцией, формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости.

8.4. Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС "Правосудие", распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов и оформляется в соответствии с установленными требованиями.

8.5. Номером дела, присвоенным судом первой инстанции, является уникальный идентификатор дела (далее - УИД), формируемый автоматически при регистрации дела в суде первой инстанции. УИД указывается на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела.

По каждому судебному делу ведется производство. При регистрации каждого судебного дела (материала) в апелляционном суде в ПС ГАС "Правосудие" присваивается номер соответствующего производства по делу, данный номер указывается в составе исходящего номера на сопроводительных документах, а также на обложке производства по делу.

Номера производств по делам проставляются с соблюдением следующих правил:

номер принятого к производству уголовного, гражданского и административного дела (материала) апелляционного суда общей юрисдикции включает в себя соответствующий индекс ("55", "66", "66а"), порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному реестру (журналу) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 55-5/2019; 66-10/2019, 66а-7/2019 и т.д.).

При ведении ПС ГАС "Правосудие" в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях, в номера производств по делам включается в качестве дополнительного индекса код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер производства по делу (материалу) в данном случае включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер дела (материала) и текущий год производства, который указывается через дробь (например, 55-3-34/2019, где: "55" - индекс дела апелляционного суда, "3" - код постоянного судебного присутствия (здания), "34" - порядковый регистрационный номер, "2019" - год).

8.6. Уголовные, гражданские и административные дела, поступившие повторно на новое рассмотрение апелляционного суда после возвращения дела апелляционным судом в суд первой инстанции, регистрируются работниками отдела обеспечения судопроизводства суда в учетно-статистических карточках в том же порядке и сроки как впервые поступившие дела, по дате на штампе о поступлении дела в суд и получают новый порядковый номер.

8.7. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу года, переносятся в картотеку нового года. При этом на учетно-статистической карточке и деле указываются два порядковых номера производства по делу - прошлого и нового года, например:

N 66-95/2019 г.

Производство по делу --------------

N 66-1/2020 г.

При ведении автоматизированного учета присвоение номера производства по делу нового года производится автоматически, при распечатывании учетно-статистической карточки по окончании прошлого календарного года отражаются номера производств по делу прошлого и нового года, остаткам неоконченных производств по делам присваивается дополнительно номер производства текущего года.

8.8. Все поступившие в суд апелляционные жалобы, представления, уголовные, гражданские и административные дела, материалы после регистрации в картотеке ПС ГАС "Правосудие" и формирования в реестре (журнале) входящей корреспонденции в целях реализации требований статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), статьи 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), распределяются в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел", а в случае невозможности использования данной системы передаются председателю суда, уполномоченному им лицу или председателям соответствующих коллегий для распределения.

Не позднее следующего рабочего дня соответствующие судебные дела (материалы) передаются для рассмотрения судье-докладчику, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, незамедлительно.

Уполномоченным работником аппарата суда по результатам распределения дел в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел" формируется и распечатывается на бумажном носителе выписка из протокола распределения дел с указанием даты и времени распределения (перераспределения) дела, номера дела, ФИО судьи, которому дело распределено (перераспределено), подписи и ФИО уполномоченного работника аппарата суда, оформившего выписку из протокола (форма N 42), которая передается судье одновременно с документами и подлежит приобщению к материалам дела.

Передача дел осуществляется уполномоченным работником аппарата суда по соответствующему реестру учета передачи дел судье (помощнику судьи, секретарю судебного заседания) отдельно по каждому виду судопроизводства (форма N 12). Сведения о передаче дела (материала) вносятся в ПС ГАС "Правосудие" и отражаются в учетно-статистических карточках.

8.9. При формировании уголовных, гражданских и административных дел, поступивших в апелляционный суд, все образующиеся в процессуальной деятельности суда в рамках рассмотрения судебного дела (материала) документы в хронологическом порядке подшиваются в обложку, в которой дело находилось, при условии надлежащего ее качества и сохранности. В этом случае на обложке делаются отметки, установленные для судебных дел. В случае необходимости (превышения объема 250 страниц производства по делу) данные документы подлежат подшивке в новую обложку (форма N 13) с формированием соответственно следующего тома производства по делу. Если дело было подшито в новую обложку, то при деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось при поступлении в апелляционный суд.

На обложках уголовных дел, по которым хотя бы один из обвиняемых содержится под стражей, а также по которым хотя бы один из обвиняемых является на момент совершения преступления несовершеннолетним, должен быть поставлен штамп "под стражей" или "несовершеннолетний" соответственно или сделаны отчетливые надписи.

Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются в пределах возможности прочтения наименований.

На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского, административного дела помещается справочный лист (форма N 14).

8.10. Если судьей принято решение о возвращении уголовного, гражданского дела в суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьями 389.11 УПК РФ, 325.1 ГПК РФ, уполномоченный работник аппарата суда составляет сопроводительное письмо о возвращении апелляционной жалобы, представления и поступившего дела в суд первой инстанции для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, и представляет его на подпись судье-докладчику (председателю судебной коллегии). Дело с сопроводительным письмом через управление делами направляется не позднее следующего рабочего дня после принятия данного решения в суд первой инстанции с одновременным извещением лица, подавшего апелляционную жалобу, представление, а копия сопроводительного письма хранятся в соответствующем наряде, данная информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.

При повторном, после возвращения уголовного, гражданского дела в суд первой инстанции на основании части 3 статьи 389.11 УПК РФ, 325.1 ГПК РФ поступлении в апелляционный суд уголовного, гражданского дела с апелляционной жалобой, представлением, уголовное дело подлежит регистрации как вновь поступившее.

8.11. Апелляционная (частная) жалоба, представление, поданные непосредственно в апелляционный суд, в нарушение требований части 1 статьи 321 ГПК РФ, статьи 297 КАС РФ, статьи 389.3 УПК РФ направляется уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления соответствующим сопроводительным письмом в суд первой инстанции для осуществления дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 ГПК РФ, статьи 302 КАС РФ, статей 389.6 и 389.7 УПК РФ с уведомлением лица, подавшего апелляционные жалобы, представления. Копия данного сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.

8.12. Отказ истца (административного истца) от иска (административного иска), признание иска ответчиком (административным ответчиком) или мировое соглашение (соглашение о примирении сторон), совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, подаются в апелляционный суд в письменной форме, подлежат регистрации в ПС ГАС "Правосудие" либо могут быть заявлены в ходе судебного заседания, с занесением в протокол судебного заседания и подписываются истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), сторонами мирового соглашения (соглашения о примирении сторон) (статья 326.1 ГПК РФ, статья 304 КАС РФ). При принятии апелляционным судом отказа истца (административного истца) от иска, или утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении сторон) и прекращении производства по делу, или вынесении определения об удовлетворении заявленных истцом (административным истцом) требований в случае признания ответчиком (административным ответчиком) иска, данная информация уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (принятия решения), заносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства с внесением изменений в учетно-статистическую карточку, и размещением информации на официальном сайте суда.

При подаче в письменной форме лицом, подавшим апелляционную (частную) жалобу, а также прокурором, принесшим апелляционное представление, заявления об отказе от апелляционной (частной) жалобы, представления по административным и гражданским делам до вынесения судом апелляционного определения в порядке статей 326 ГПК РФ, 303 КАС РФ до начала заседания суда апелляционной инстанции по уголовным делам (статья 389.8 УПК РФ) заявление подлежит регистрации в ПС ГАС "Правосудие" и незамедлительно передается судье, данная информация уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (постановления) о прекращении производства по соответствующей апелляционной (частной) жалобе, представлению заносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства.

8.13. В случае вынесения судьей определения о приостановлении исполнения судебных актов, принятых судами первой инстанции по гражданским и административным делам, данная информация заносится в ПС "ГАС "Правосудие".

8.14. В случае если апелляционные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в апелляционный суд после рассмотрения дела по другим жалобам (статья 330.1 ГПК РФ, 312 КАС РФ), они подлежат регистрации в ПС ГАС "Правосудие" как новое апелляционное производство в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

8.15. В случае если апелляционная жалоба осужденного, его защитника или законного представителя, потерпевшего, его законного представителя или представителя либо представление поступили тогда, когда уголовное дело в отношении этого осужденного уже рассмотрено по апелляционным жалобе или представлению другого участника уголовного судопроизводства, и апелляционным судом повторно рассматривается уголовное дело, поступившие вместе с уголовным делом апелляционные жалоба, представление подлежат регистрации как вновь поступившее дело с формированием учетно-статистической карточки в порядке, установленном настоящей Инструкцией.