8. ИНСТРУКЦИЯ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АПЕЛЛЯЦИОННЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
8. Прием, учет, регистрация, прохождение апелляционных (частных) жалоб, представлений и поступивших уголовных, гражданских, административных дел (материалов) и порядок оформления дел и апелляционных производств
8. Прием, учет, регистрация, прохождение апелляционных
(частных) жалоб, представлений и поступивших уголовных,
гражданских, административных дел (материалов) и порядок
оформления дел и апелляционных производств 
8.1. Все уголовные, гражданские, административные дела (материалы, сформированные по частной жалобе, представлению), апелляционные жалобы, представления, поступившие в суд, регистрируются уполномоченным работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены данные полномочия, в ПС ГАС "Правосудие" с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек <**> (для уголовных дел - учетно-статистическая карточка формы N 7А; для гражданских дел - учетно-статистическая карточка формы N 10А ГПК; для административных дел - учетно-статистическая карточка N 10А КАС).
--------------------------------
<**> Все учетно-статистические документы в форме карточек находятся в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
Учетно-статистические карточки формируются в электронном виде в ПС ГАС "Правосудие" с последующим выводом на бумажный носитель в конце календарного года и (или) при сдаче их в архив, либо в иных необходимых случаях. В случае необходимости внесения впоследствии дополнительной информации она может быть внесена рукописным способом.
Распечатанные на бумажном носителе учетно-статистические карточки по гражданским, административным, уголовным делам хранятся в отдельных картотеках таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки. В электронных картотеках автоматизированного судебного делопроизводства в соответствии с движением дела должны быть заполнены все имеющиеся реквизиты, предусмотренные статистическими формами.
Поступившие на апелляционное рассмотрение с апелляционными жалобами, представлениями гражданские, административные и уголовные дела подлежат регистрации в отдельных реестрах учета дел, поступивших на апелляционное рассмотрение (формы N 7, 8).
8.2. Для оперативного поиска дел или наведения по ним справок работник аппарата суда в ПС ГАС "Правосудие" осуществляет формирование алфавитных реестров, при этом в ПС ГАС "Правосудие" обеспечивается возможность формирования запросов при учете гражданских и административных дел в соответствии с алфавитными указателями.
Алфавитный реестр (форма N 9) по делам искового производства ведется на каждого ответчика; алфавитный реестр (форма N 10) по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, - на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, - на административного ответчика.
По уголовным делам алфавитные реестры ведутся по форме N 11 на каждого обвиняемого (осужденного, оправданного).
При использовании автоматизированного учета алфавитные указатели формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе по окончании календарного года либо по мере необходимости.
8.3. Регистрационные реестры, предусмотренные настоящей Инструкцией, формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" и в случае необходимости проставления соответствующих отметок о передаче по принадлежности подлежат распечатыванию в форме реестров на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости. Соответствующие реестры помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов и оформляется в соответствии с установленными требованиями.
8.4. Исключен с 15 января 2025 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2025 N 4.
8.5. Номером дела (материала) является уникальный идентификатор дела (далее - УИД), формируемый судом первой инстанции автоматически при первоначальной регистрации дела. УИД указывается на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела.
При регистрации каждого судебного дела (материала) в апелляционном суде в ПС ГАС "Правосудие" присваивается номер соответствующего производства по делу, данный номер указывается в составе исходящего номера на сопроводительных документах, а также на обложке производства по делу.
Номера производств по делам проставляются с соблюдением следующих правил:
номер принятого к производству уголовного, гражданского и административного дела (материала) апелляционного суда общей юрисдикции включает в себя соответствующий индекс ("55", "66", "66а"), порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному реестру и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 55-5/2019; 66-10/2019, 66а-7/2019 и т.д.).
При ведении ПС ГАС "Правосудие" в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях, в номера производств по делам включается в качестве дополнительного индекса код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер производства по делу (материалу) в данном случае включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер дела (материала) и текущий год производства, который указывается через дробь (например, 55-3-34/2019, где: "55" - индекс дела апелляционного суда, "3" - код постоянного судебного присутствия (здания), "34" - порядковый регистрационный номер, "2019" - год).
8.6. Уголовные, гражданские и административные дела, поступившие повторно на новое рассмотрение апелляционного суда после возвращения дела апелляционным судом в суд первой инстанции, регистрируются работниками отдела обеспечения судопроизводства суда в учетно-статистических карточках в том же порядке и сроки как впервые поступившие дела, по дате на штампе о поступлении дела в суд и получают новый порядковый номер.
8.7. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу года, переносятся в картотеку нового года. При этом на учетно-статистической карточке и деле указываются два порядковых номера производства по делу - прошлого и нового года, например:
N 66-95/2019 г.
Производство по делу --------------
N 66-1/2020 г.
Присвоение номера производства по делу нового года производится автоматически в ПС ГАС "Правосудие", при распечатывании учетно-статистической карточки по окончании прошлого календарного года отражаются номера производств по делу прошлого и нового годов, остаткам неоконченных производств по делам присваивается дополнительно номер производства текущего года.
8.8. Все поступившие в суд апелляционные жалобы, представления, уголовные, гражданские и административные дела, материалы после регистрации в картотеке ПС ГАС "Правосудие" и формирования в реестре входящей корреспонденции в целях реализации требований статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), статьи 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), распределяются в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел", а в случае невозможности использования данной системы передаются председателю суда, уполномоченному им лицу или председателям соответствующих коллегий для распределения.
Не позднее следующего рабочего дня соответствующие судебные дела (материалы) передаются для рассмотрения судье-докладчику, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, незамедлительно.
Уполномоченным работником аппарата суда по результатам распределения дел в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел" формируется и распечатывается на бумажном носителе выписка из протокола распределения дел с указанием даты и времени распределения (перераспределения) дела, номера дела, ФИО судьи, которому дело распределено (перераспределено), подписи и ФИО уполномоченного работника аппарата суда, оформившего выписку из протокола (форма N 42), которая передается судье одновременно с документами и подлежит приобщению к материалам дела.
Передача дел (материалов, жалоб) осуществляется уполномоченным работником аппарата суда по реестру передачи дел (форма N 12) либо по соответствующему реестру учета входящей корреспонденции (форма N 2) под подпись уполномоченному лицу (помощнику судьи, секретарю судебного заседания, судье) с обязательными отметками о Ф.И.О. и занимаемой должности. Сведения о передаче дела (материала, жалобы) вносятся в ПС ГАС "Правосудие" и отражаются в учетно-статистических карточках.
8.9. При формировании уголовных, гражданских и административных дел, поступивших в апелляционный суд, все образующиеся в процессуальной деятельности суда в рамках рассмотрения судебного дела (материала) документы в хронологическом порядке подшиваются в обложку, в которой дело находилось, при условии надлежащего ее качества и сохранности. В этом случае на обложке делаются отметки, установленные для судебных дел. В случае необходимости (превышения объема 250 страниц производства по делу) данные документы подлежат подшивке в новую обложку (форма N 13) с формированием соответственно следующего тома производства по делу. Если дело было подшито в новую обложку, то при деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось при поступлении в апелляционный суд.
На обложках уголовных дел, по которым хотя бы один из обвиняемых содержится под стражей, а также по которым хотя бы один из обвиняемых является на момент совершения преступления несовершеннолетним, должен быть поставлен штамп "под стражей" или "несовершеннолетний" соответственно или сделаны отчетливые надписи.
Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются в пределах возможности прочтения наименований.
На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского, административного дела помещается справочный лист (форма N 14).
8.10. Если судьей принято решение о возвращении уголовного, гражданского, административного дела в суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьями 389.11 УПК РФ, 325.1 ГПК РФ, 301 КАС РФ, уполномоченный работник аппарата суда составляет сопроводительное письмо о возвращении поступившего дела с апелляционной жалобой, представлением в суд первой инстанции для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, и представляет его на подпись судье-докладчику (председателю судебной коллегии). Дело с сопроводительным письмом направляется уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после принятия данного решения в суд первой инстанции с одновременным извещением лица, подавшего апелляционную жалобу, представление, а копия сопроводительного письма хранится в соответствующем наряде. Информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.
При повторном (после возвращения уголовного, гражданского, административного дела в суд первой инстанции на основании части 3 статьи 389.11 УПК РФ, 325.1 ГПК РФ, 301 КАС РФ) поступлении в апелляционный суд уголовного, гражданского, административного дела с апелляционной жалобой, представлением дела подлежат регистрации как вновь поступившие.
8.11. Апелляционные жалобы, представления подаются лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, через суд, постановивший судебное решение, в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и адресуются в апелляционный суд общей юрисдикции.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционных жалобы, представления на судебный акт по гражданскому делу подается лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должна быть подана жалоба, представлены документы (статья 321 ГПК РФ).
Апелляционная (частная) жалоба, представление, поданные непосредственно в апелляционный суд в нарушение требований части 1 статьи 321 ГПК РФ, статьи 297 КАС РФ, статьи 389.3 УПК РФ, направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению заместителя председателя суда (председателя судебной коллегии) не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления соответствующим сопроводительным письмом в суд первой инстанции для осуществления дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 321 ГПК РФ, статьи 302 КАС РФ, статей 389.6 и 389.7 УПК РФ с уведомлением лица, подавшего апелляционную жалобу, представление, за исключением случая нахождения дела в производстве суда апелляционной инстанции по ранее поданным апелляционным жалобе, представлению других лиц. При подаче апелляционной (частной) жалобы, представления в электронном виде они могут направляться в суд первой инстанции посредством модуля ДО ПИ "Судебное делопроизводство" ГАС "Правосудие". Копия сопроводительного письма, в том числе при направлении апелляционной (частной) жалобы, представления в электронном виде посредством модуля ДО ПИ "Судебное делопроизводство" ГАС "Правосудие", подшивается в соответствующий наряд.
8.11.1. Апелляционная жалоба, представление, поданные с нарушением требований статьи 322 ГПК РФ, по определению судьи остаются без движения. Копия определения об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения направляется уполномоченным работником аппарата суда лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, не позднее следующего дня после дня его вынесения. В период установленного судьей срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы, представления без движения, такие апелляционные жалобы, представления хранятся (не подшиваются) в материалах поступившего гражданского дела и в течение установленного судьей срока контролируются уполномоченным работником аппарата суда (статья 323 ГПК РФ).
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы, представления без движения, будут устранены лицом, подавшим апелляционную жалобу, представление, в срок, указанный в определении судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд.
В случае принятия судом апелляционной инстанции решения о возвращении апелляционной жалобы, представления по основаниям, предусмотренным ст. 324 ГПК РФ, уполномоченным работником аппарата суда не позднее чем через три дня со дня вынесения определения судьи о возвращении апелляционных жалоб, представления, соответствующим сопроводительным письмом направляется подавшему их лицу копия данного определения вместе с апелляционной жалобой, представлением и прилагаемыми к ним документами, кроме случаев поступления их в суд в электронном виде. Подлинник определения судьи о возвращении апелляционной жалобы, представления, копия сопроводительного письма подшиваются в материалы гражданского дела.
Копии апелляционных жалобы, представления и прилагаемых к ним документов, копии определений о возвращении апелляционных жалоб, представлений, копии сопроводительных писем о возвращении апелляционных жалобы, представления лицу их подавшему, о направлении гражданского дела в суд первой инстанции хранятся в соответствующем наряде, ведущемся в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
При вынесении определения о возвращении апелляционных жалобы, представления гражданское дело направляется уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи в суд первой инстанции в течение десяти дней со дня вынесения данного определения.
В случае отмены определения суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционных жалобы, представления апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день первоначального обращения в суд (ст. 324 ГПК РФ). Информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и в учетно-статистическую карточку.
Копия определения о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения (статья 321 ГПК РФ).
О принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда копия определения не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле (статья 322.1 ГПК РФ).
При поступлении после вынесения апелляционного определения апелляционных жалобы, представления от других лиц на судебное постановление или часть судебного постановления, оставленные без изменения, в том числе в случае восстановления срока апелляционного обжалования, суд апелляционной инстанции совершает действия, предусмотренные частями пятой и шестой статьи 321, статьями 323, 324 ГПК РФ. В данном случае апелляционные жалоба и представление подлежат регистрации под номером нового производства по делу с отметкой о ранее присвоенном судом номере производства при рассмотрении предыдущей апелляционной жалобы, представления от других лиц на обжалуемый судебный акт.
Информация о движении апелляционных жалобы, представления, дела вносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.
8.12. При принятии апелляционным судом отказа истца (административного истца) от иска, или утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении сторон) и прекращении производства по делу, или вынесении определения об удовлетворении заявленных истцом (административным истцом) требований в случае признания ответчиком (административным ответчиком) иска, данная информация уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (принятия решения) заносится в ПС ГАС "Правосудие" и учетно-статистическую карточку.
При подаче лицом, подавшим апелляционную (частную) жалобу, а также прокурором, принесшим апелляционное представление, заявления, в том числе в электронном виде, об отказе от апелляционной (частной) жалобы, представления по административным и гражданским делам до вынесения судом апелляционного определения в порядке статей 326 ГПК РФ, 303 КАС РФ, до начала заседания суда апелляционной инстанции по уголовным делам (статья 389.8 УПК РФ) заявление подлежит регистрации в ПС ГАС "Правосудие" и незамедлительно передается судье. Информация о прекращении производства по соответствующей апелляционной (частной) жалобе, представлению уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (постановления) заносится в ПС ГАС "Правосудие" и учетно-статистическую карточку.
8.13. В случае вынесения судьей определения о приостановлении исполнения судебных актов, принятых судами первой инстанции по гражданским и административным делам, данная информация заносится в ПС "ГАС "Правосудие".
8.14. В случае если апелляционные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в апелляционный суд после рассмотрения дела по другим жалобам (312 КАС РФ), они подлежат регистрации в ПС ГАС "Правосудие" как новое апелляционное производство в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8.15. В случае если апелляционная жалоба осужденного, его защитника или законного представителя, потерпевшего, его законного представителя или представителя либо представление поступили тогда, когда уголовное дело в отношении этого осужденного уже рассмотрено по апелляционным жалобе или представлению другого участника уголовного судопроизводства, и апелляционным судом повторно рассматривается уголовное дело, поступившие вместе с уголовным делом апелляционные жалоба, представление подлежат регистрации как вновь поступившее дело с формированием учетно-статистической карточки в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8.16. В случае поступления в апелляционный суд сформированного материала по частной жалобе, представлению прокурора на определение суда, которым не оканчивается производство по делу, суд апелляционной инстанции при необходимости может истребовать из суда первой инстанции копии дополнительных материалов дела или гражданское дело (статья 333 ГПК РФ).