РАЗДЕЛ III. ИНСТРУКЦИЯ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В КАССАЦИОННЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

РАЗДЕЛ III. Особенности судебного делопроизводства в кассационном суде по видам судопроизводства

РАЗДЕЛ III
Особенности судебного делопроизводства в кассационном суде
по видам судопроизводства

11. Особенности судебного делопроизводства в кассационном
суде по уголовным делам

11.1. Вступившие в законную силу судебные акты по уголовным делам могут быть обжалованы лицами, перечисленными в статье 401.2 УПК РФ, а также обвиняемым, подсудимым, лицом, уголовное дело в отношении которого прекращено, лицом, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лицом, в отношении которого применена принудительная мера воспитательного воздействия, лицом, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора, их защитниками и законными представителями, в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда в порядке и сроки, установленные главой 47.1 УПК РФ.

Кассационная жалоба, представление может быть подана в суд также в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника уголовного судопроизводства, его подающего, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью подающего его участника уголовного судопроизводства через личный кабинет пользователя, созданный в модуле "Электронное правосудие" программного изделия "Интернет-портал" ГАС "Правосудие" (www.ej.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). При отсутствии у участника уголовного судопроизводства усиленной квалифицированной электронной подписи обращение в суд может быть подано на бумажном носителе.

11.2. Кассационные жалобы и представления на приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи; приговор или иное итоговое судебное решение районного суда; апелляционный приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенное в апелляционном порядке, подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение.

Кассационные жалобы, представления на промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, районным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа; апелляционным судом общей юрисдикции, подаются непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции.

11.3. В случае принятия судьей решения в порядке ст. 401.5 УПК РФ о возвращении кассационной жалобы, представления без рассмотрения уполномоченный работник аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после принятия судьей решения возвращает кассационную жалобу, представление без рассмотрения лицу, ее подавшему, для устранения выявленных недостатков. При принятии судьей решения о необходимости возвращения уголовного дела с кассационными жалобами, представлением в суд первой инстанции, если это требуется для устранения препятствий к разбирательству в суде кассационной инстанции, уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом возвращается дело в суд первой инстанции. Копии данных сопроводительных писем помещаются в соответствующий наряд. Данная информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.

При повторном (после возвращения дела в суд первой инстанции) поступлении в кассационный суд уголовного дела с кассационной жалобой, представлением, а также повторном поступлении кассационной жалобы, представления после устранения выявленных недостатков подавшим их лицом уголовное дело (кассационная жалоба, представление) подлежат регистрации как вновь поступившее (поступившая).

11.4. Кассационная жалоба, представление, поданные непосредственно в кассационный суд в нарушение требований части 2 статьи 401.3 УПК РФ, по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня соответствующим сопроводительным письмом направляется в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статей 401.7 УПК РФ, с уведомлением лица, подавшего кассационную жалобу, представление. Копия данного сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.

11.5. По результатам изучения кассационной жалобы, представления на промежуточные судебные акты в соответствующий наряд (если дело не было истребовано) помещаются: заверенные надлежащим образом копии постановления об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; копия сопроводительного письма о направлении копии постановления лицу, подавшему кассационную жалобу, представление. При истребовании дела в соответствующий наряд помещаются копия запроса на истребование дела, заверенные надлежащим образом копия постановления о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, копия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления, копия сопроводительного письма о возвращении дела в суд первой инстанции.

Оригинал постановления суда об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, оригиналы кассационных жалоб, представлений, копия сопроводительного письма о направлении копии постановления лицу, подавшему кассационную жалобу, представление (если дело не было истребовано) направляются уполномоченным работником аппарата суда не позднее 15 рабочих дней со дня их вынесения в суд первой инстанции для приобщения к материалам дела. При истребовании дела кассационные жалобы, представления с приложениями, подлинники постановлений об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании, кассационное определение по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления и иные документы подшиваются уполномоченным работником аппарата суда в дело.

11.5.1 - 11.5.2. Исключены с 27 декабря 2024 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2024 N 293.

11.6. В случае принятия судьей по результатам изучения кассационной жалобы, представления, поданных на промежуточные судебные решения, решения о необходимости истребования уголовного дела, уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи не позднее следующего рабочего дня направляется соответствующий запрос в суд, принявший обжалуемое судебное постановление (форма N 21). Данная информация подлежит внесению в ПС ГАС "Правосудие" и учетно-статистические карточки по делу.

До поступления дела из суда кассационная жалоба (представление) находится на контроле. При поступлении истребованного дела дата его поступления в суд отмечается в ПС ГАС "Правосудие" и учетно-статистической карточке и вместе с кассационной жалобой (представлением) в тот же день передается судье.

11.7. При подготовке к судебному заседанию в соответствии с частью 3 статьи 401.8 и частью 2 статьи 401.12 УПК РФ в срок не позднее 14 суток до дня судебного заседания уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи принимаются меры по извещению лиц, интересы которых затрагиваются жалобой, представлением, и направляются этим лицам копии кассационных жалоб, представлений, поданных другими участниками судебного разбирательства по данному делу, а также в случае, предусмотренном частью 1 статьи 401.12 УПК РФ, направляются этим лицам копии постановления о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (форма N 22).

Потерпевшие, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с родителями или другими законными представителями.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого (осужденного), не находящегося под стражей, производится через его законных представителей, если несовершеннолетний содержится под стражей - через администрацию этого учреждения.

По уголовным делам, назначенным к рассмотрению в кассационном суде, в отношении лиц, содержащихся под стражей, или осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, которым судом обеспечено право на непосредственное участие в судебном заседании, направляется требование начальнику места содержания под стражей (отбывания наказания) о доставке подсудимого в судебное заседание посредством передачи данного требования начальнику конвоя. В требовании точно указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он обвиняется, куда, в какой день и час он должен быть доставлен. Требование подготавливается секретарем судебного заседания (помощником судьи), подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда (форма N 23).

Размещение информации, связанной с рассмотрением судом уголовного дела, на официальном сайте суда в сети "Интернет" является дополнительным способом информирования участников уголовного судопроизводства о времени и месте судебного заседания.

11.8. При получении кассационным судом отзыва жалобы, представления, поступившего до назначения судебного заседания суда кассационной инстанции в порядке статьи 401.8 УПК РФ либо до принятия решения об их передаче с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании в порядке статьи 401.10 УПК РФ жалоба, представление уполномоченным работником аппарата суда в течение трех рабочих дней со дня принятия судьей решения возвращается лицу, их подавшему, соответствующим сопроводительным письмом, копия которого подшивается в наряд.

11.9. В ходе судебного заседания кассационного суда секретарь судебного заседания суда или по поручению председательствующего помощник судьи ведет протокол в соответствии со статьей 259 УПК РФ.

Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания или помощником судьи (если его ведение было поручено ему председательствующим судьей), может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Допускается использование стенографирования, а также технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям статьи 259 УПК РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.

При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания такая возможность должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства, но не ранее срока, установленного УПК РФ для изготовления и подписания протокола судебного заседания. Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, извещаются о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (статья 259 УПК РФ).

При подаче замечаний на протокол судебного заседания работником аппарата суда соответствующая информация регистрируется в ПС ГАС "Правосудие" и в реестре учета входящей корреспонденции, после чего в тот же день незамедлительно замечания на протокол судебного заседания передаются для рассмотрения судье, председательствующему по делу, подписавшему протокол. О результатах рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания лицо, их подавшее, уведомляется кассационным судом.

О выдаче копии протокола судебного заседания на письменном заявлении (форма N 24) уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию протокола, ставится соответствующая расписка в ее получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе по делу.

11.10. В случае отмены приговора и передачи уголовного дела на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции, а также при возвращении уголовного дела прокурору и решения кассационным судом вопроса об избрании подсудимому или осужденному меры пресечения в виде запрета определенных действий, залога, домашнего ареста либо о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста, при избрании судом мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:

11.10.1. При изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении лицо освобождается из-под стражи в зале суда, копия постановления, которым изменена мера пресечения, направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица, если он участвует непосредственно в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 25) и приобщается к материалам дела.

11.10.2. При изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство и залог уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызываются в суд поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 26) либо составляется протокол о принятии залога (форма N 27) в соответствии с Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 569, которые приобщаются к делу. Копия постановления об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места содержания под стражей обвиняемого.

Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю. Копия постановления или определения суда о применении меры пресечения в виде залога недвижимого имущества, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, заверенная надлежащим образом, направляется уполномоченным работником аппарата суда в срок не более чем три рабочих дня в орган регистрации прав (статья 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

11.10.3. При изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на домашний арест и (или) на запрет определенных действий уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызывается в суд представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, которому для исполнения вручается копия постановления об изменении меры пресечения, лицо, освобождаемое из-под стражи, передается под контроль представителю федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

11.10.4. При избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в пунктах 11.10.2 и 11.10.3 настоящей Инструкции, с вызовом в суд осужденного, его поручителей, представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В случае решения судом вопроса об избрании подсудимому или осужденному, участвующему в судебном заседании, меры пресечения в виде заключения под стражу, копия решения суда вручается начальнику конвоя под расписку.

11.11. Кассационное определение в течение 7 суток со дня вынесения в окончательной форме вместе с надлежаще оформленным уголовным делом уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи соответствующим сопроводительным письмом (форма N 28) направляется в суд, постановивший приговор.

Копия кассационного определения либо выписка из его резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда кассационной инстанции, кассационное определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно (форма N 29).

12. Особенности судебного делопроизводства в кассационном
суде по гражданским делам

12.1. Вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам могут быть обжалованы лицами, указанными в статье 376 ГПК РФ, в кассационный суд в порядке и сроки, установленные главой 41 ГПК РФ.

Кассационные жалобы и представления подаются в кассационный суд через суд первой инстанции на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, поданные непосредственно в кассационный суд в нарушение части 1 статьи 377 ГПК РФ, по поручению судьи направляются уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня соответствующим сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных абзацем вторым части 1 статьи 377 ГПК РФ, с уведомлением лица, подавшего кассационную жалобу, представление. Копия сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.

12.2. Кассационная жалоба и документы, прилагаемые к кассационной жалобе, также могут быть поданы в электронном виде в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

12.3. Кассационная жалоба, представление, поданные с нарушением требований статьи 378 ГПК РФ, по определению судьи остаются без движения. Копия определения об оставлении кассационной жалобы, представления без движения направляется уполномоченным работником аппарата суда лицу, подавшему кассационные жалобу, представление не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения. В период установленного судьей срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационных жалобы, представления без движения, такие кассационные жалобы, представления хранятся (не подшиваются) в материалах поступившего гражданского дела и в течение установленного судьей срока контролируются уполномоченным работником аппарата суда.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы, представления без движения, будут устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление, в срок, указанный в определении судьи об оставлении кассационных жалобы, представления без движения, кассационные жалоба, представление регистрируются как гражданские дела в установленном настоящей Инструкцией порядке, при этом датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления кассационных жалобы, представления в кассационный суд.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы, представления без движения, не устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление в срок, установленный в определении об оставлении кассационных жалоб, представления без движения, уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего дня после дня вынесения определения судьи о возвращении кассационных жалоб, представления, соответствующим сопроводительным письмом направляется подавшему их лицу копия данного определения вместе с кассационной жалобой, представлением и прилагаемыми к ним документами. Подлинник определения судьи кассационного суда, копия сопроводительного письма, а также конверты от поступивших по почте документов подлежат приобщению к материалам поступившего гражданского дела. Заверенная надлежащим образом копия определения о возвращении кассационных жалоб, представления, копии кассационных жалоб, представлений, а также копия сопроводительного письма о возвращении поданных жалобы, представления и приложенных к ним материалов подлежат помещению в соответствующий наряд.

12.4. Кассационные жалобы, представления, не принятые судьей к производству по основаниям, перечисленным в статье 379.1 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат.

Уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего дня после дня вынесения определения судьи о возвращении кассационных жалоб, представления без рассмотрения по существу по основаниям, перечисленным в статье 379.1 ГПК РФ, соответствующим сопроводительным письмом направляется подавшему их лицу копия данного определения вместе с кассационной жалобой, представлением и прилагаемыми к ним документами. Подлинник определения судьи кассационного суда, копия сопроводительного письма подлежат приобщению к материалам поступившего гражданского дела. Заверенная надлежащим образом копия определения судьи кассационного суда о возвращении кассационных жалоб, представления, копии кассационных жалоб, представлений, а также копия сопроводительного письма о возвращении поданных жалобы, представления и приложенных к ним материалов подлежат помещению в соответствующий наряд.

Кассационные жалобы, представления, по которым вынесены определения о возвращении жалобы, представления или об оставлении их без движения, регистрируются в ПС ГАС "Правосудие" и реестре (форма N 30).

12.5. При вынесении определения о возвращении кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу, об оставлении кассационных жалоб без движения гражданское дело возвращается уполномоченным работником аппарата суда по указанию судьи в суд первой инстанции по истечении установленного срока на его обжалование, а в случае подачи жалобы на данные определения - после их рассмотрения. До истечения срока обжалования кассационные жалобы, представления хранятся в отделе обеспечения судопроизводства и контролируются уполномоченным работником аппарата суда.

В случае отмены определений судьи кассационного суда об оставлении кассационной жалобы, представления без движения и возвращении кассационных жалобы, представления кассационная жалоба, представление считаются поданными в день первоначального обращения в суд (статья 379.2 ГПК РФ) и регистрируются как гражданские дела в установленном настоящей Инструкцией порядке. Данная информация заносится в учетно-статистическую карточку и в ПС ГАС "Правосудие".

12.6. Копия определения о принятии кассационной жалобы, представления к производству направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

12.7. Информация о принятии кассационной жалобы, представления к производству, о времени и месте судебного заседания размещается уполномоченным работником аппарата суда в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено ГПК РФ, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (часть 7 статьи 113 ГПК РФ). Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС "Правосудие".

Документами, подтверждающими размещение уполномоченным работником аппарата суда на его официальном сайте в сети "Интернет" сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет (квитанция) ГАС "Правосудие" о публикации судебного акта, в котором содержатся данные сведения, на официальном сайте суда в сети "Интернет", в том числе в режиме ограниченного доступа; отчет (квитанция) ГАС "Правосудие" о размещении информации на официальном сайте суда в сети "Интернет", в которых отражается информация о дате и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка отчета (квитанции) ГАС "Правосудие" о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети "Интернет" или копии страницы официального сайта суда, содержащие дату и время размещения (публикации судебного акта) информации и саму информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, которые приобщаются к материалам дела. Данная информация подлежит также размещению в течение одного рабочего дня уполномоченным работником аппарата суда в информационном киоске, на информационном стенде.

12.8. В случае вынесения судьей определения о приостановлении исполнения судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанции, данная информация заносится в ПС ГАС "Правосудие".

Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Копия определения о приостановлении исполнения судебных актов направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения (статья 379.3 ГПК РФ).

12.9. При рассмотрении гражданского дела кассационным судом общей юрисдикции не применяются правила о ведении протокола (часть 2 статьи 379.5 ГПК РФ).

12.10. Копия определения кассационного суда направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня вынесения определения в окончательной форме (статья 390.1 ГПК РФ).

12.11. Надлежаще оформленное гражданское дело вместе с подлинником кассационного определения в течение 15 рабочих дней после его рассмотрения и вынесения определения в окончательной форме уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи соответствующим сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции, за исключением случаев обращения к немедленному исполнению. Сформированный по делу материал на определения суда, которыми не заканчивается производство по делу, уполномоченным работником аппарата суда сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции в течение трех рабочих дней после сдачи в отдел обеспечения судопроизводства. Уполномоченным работником аппарата суда соответствующая информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.

Заверенная надлежащим образом копия определения суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления, копия сопроводительного письма о направлении (возвращении) в суд первой инстанции гражданского дела (материала) подлежат помещению в соответствующий наряд.

12.12. После рассмотрения дела в кассационном суде в случае, когда кассационный суд отменил либо изменил постановление суда первой и апелляционной инстанции и принял новое судебное постановление, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал дело в первой инстанции.

13. Особенности судебного делопроизводства в кассационном
суде по административным делам

13.1. Вступившие в законную силу судебные акты по административным делам могут быть обжалованы лицами, указанными в статье 318 КАС РФ, в кассационный суд в порядке и сроки, установленные главой 35 КАС РФ.

Кассационные жалобы и представления подаются в кассационный суд через суд первой инстанции на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей; на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 КАС РФ, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции, за исключением определений по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 КАС РФ.

В случае если кассационные жалоба, представление поданы в кассационный суд не через суд первой инстанции в нарушение порядка подачи, установленного статьей 319 КАС РФ, по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня они возвращаются без рассмотрения соответствующим сопроводительным письмом лицу, ее (его) подавшему в соответствии со статьей 321 КАС РФ. Копия сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.

Кассационная жалоба, представление и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы в кассационный суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (часть 3 статьи 319 КАС РФ).

Кассационная жалоба, представление по административному делу подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Лица, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями, подающие кассационную жалобу в электронном виде, вправе направить копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в сети "Интернет".

В случае если кассационная жалоба и приложенные к ней документы поданы в суд в электронном виде, уполномоченным работником аппарата по поручению судьи направляются копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством размещения их в установленном порядке в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа и (или) лица, участвующие в деле, уведомляются о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде.

К кассационным жалобе, представлению на определение суда также прилагаются документы, возвращенные судом лицу, подающему кассационные жалобу, представление, которые в случае удовлетворения кассационных жалобы, представления приобщаются к материалам административного дела (часть 7 статьи 320 КАС РФ).

13.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 321 КАС РФ, по решению судьи уполномоченным работником аппарата суда кассационная жалоба, представление возвращается соответствующим сопроводительным письмом лицу, их подавшему, без рассмотрения по существу не позднее следующего рабочего дня со дня принятия такого решения, одна копия сопроводительного письма приобщается к материалам дела, а вторая - помещается в соответствующий наряд в кассационном суде, административное дело возвращается в суд первой инстанции.

13.3. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 1 статьи 321 КАС РФ, по решению судьи уполномоченный работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня принятия судьей решения направляет уведомление лицу, подавшему кассационную жалобу, представление о необходимости устранения указанных судьей обстоятельств, служащих основанием для возвращения, а кассационные жалоба, представление хранятся в деле.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для возвращения кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу, незамедлительно устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление, кассационные жалоба, представление регистрируется как административные дела в установленном настоящей Инструкцией порядке.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для возвращения кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу, незамедлительно не устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление, уполномоченным работником аппарата суда по указанию судьи в течение двадцати дней со дня их поступления в кассационный суд направляется лицу, их подавшему, соответствующим сопроводительным письмом, одна копия сопроводительного письма приобщается к материалам дела, а вторая - помещается в соответствующий наряд в кассационном суде, административное дело возвращается в суд первой инстанции.

Кассационные жалобы, представления, не принятые судом по основаниям, перечисленным в статье 321 КАС РФ, регистрации как административные дела не подлежат.

13.4. Информация о передаче для рассмотрения в судебном заседании, о времени и месте судебного заседания размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ (часть 7 статьи 96 КАС РФ). В случае если установленный законом срок рассмотрения и разрешения административного дела, жалобы составляет 15 дней или менее, а также в случаях удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, отложения судебного разбирательства административного дела на срок менее 15 дней, назначения предварительного судебного заседания, судебного заседания по административному делу ранее, чем по истечении 15 дней со дня принятия административного искового заявления к производству судьей (со дня проведения предыдущего заседания), указанная информация размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в сети "Интернет" не позднее следующего дня со дня вынесения определения. Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС "Правосудие".

Документами, подтверждающими размещение уполномоченным работником аппарата суда на его официальном сайте в сети "Интернет" сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет (квитанция) ГАС "Правосудие" о публикации судебного акта, в котором содержатся данные сведения, на официальном сайте суда в сети "Интернет", в том числе в режиме ограниченного доступа; отчет (квитанция) ГАС "Правосудие" о размещении информации на официальном сайте суда в сети "Интернет", в которых отражается информация о дате и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка отчета (квитанции) ГАС "Правосудие" о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети "Интернет" или копии страницы официального сайта суда, содержащие дату и время размещения (публикации судебного акта) информации и саму информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, которые приобщаются к материалам дела. Данная информация подлежит также размещению в течение одного рабочего дня уполномоченным работником аппарата суда в информационном киоске, на информационном стенде.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 статьи 96 КАС РФ срок.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения и вызовы по гражданским и административным делам направляются по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда без использования сети "Интернет" (статья 96 КАС РФ).

Лицам, участвующим в деле, уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляется копия определения, содержащего информацию о дате и времени судебного заседания кассационного суда общей юрисдикции и копии кассационных жалобы и представления (часть 1 статьи 326 КАС РФ).

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административного дела о признании информационных материалов экстремистскими не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания также размещается уполномоченным работником аппарата суда в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с регламентом, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с регламентом, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (часть 3 статьи 265.3, часть 2 статьи 265.8 КАС РФ).

13.5. При рассмотрении дела кассационным судом общей юрисдикции составление протокола судебного заседания и ведение аудиопротоколирования не является обязательным (статья 204 КАС РФ).

13.6. О вынесенном кассационном определении по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления по указанию судьи уполномоченным работником аппарата суда сообщается лицам, участвующим в деле.

При рассмотрении кассационных жалоб, представлений судьей единолично в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 КАС РФ, копия кассационного определения направляется или вручается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения (часть 3 статьи 327.1 КАС РФ).

13.7. Надлежаще оформленное административное дело вместе с подлинником кассационного определения в течение 15 рабочих дней после вынесения определения в окончательной форме уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи соответствующим сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции, за исключением случаев обращения к немедленному исполнению. Сформированный по делу материал на определения суда, которыми не заканчивается производство по делу, уполномоченным работником аппарата суда сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции в течение трех рабочих дней после сдачи в отдел обеспечения судопроизводства. Уполномоченным работником аппарата суда соответствующая информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.

Заверенная надлежащим образом копия определения суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления, копия сопроводительного письма о направлении в суд первой инстанции административного дела (материала) подлежат помещению в соответствующий наряд.

13.8. После рассмотрения дела в кассационном суде, в случае, когда кассационный суд отменил либо изменил постановление суда первой и апелляционной инстанций и принял новое судебное постановление, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал дело в первой инстанции, за исключением случаев разрешения судом кассационной инстанции по существу требований, нуждающихся в немедленном исполнении (часть 3 статьи 353 КАС РФ).

14. Особенности судебного делопроизводства в кассационном
суде по делам об административных правонарушениях

14.1. Вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи кассационного суда (часть 2 статьи 30.13 КоАП РФ).

Жалоба подается, протест приносится на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции (статьи 30.13, 30.14 КоАП РФ).

14.2. Исключен с 27 декабря 2024 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2024 N 293.

14.3. В случае если жалоба подается, протест приносится с нарушением предусмотренных требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 КоАП РФ, указанные жалоба, протест возвращаются уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи сопроводительным письмом лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест. Копии жалобы, протеста, конверт, копия сопроводительного письма о возвращении помещаются в соответствующий наряд.

14.4. В случае вынесения судьей определения о принятии к рассмотрению жалобы, протеста уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения по распоряжению судьи извещаются лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевший, о подаче жалобы, принесении протеста, указанным лицам также предоставляется возможность по решению судьи в порядке, установленном настоящей Инструкцией, ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

В случае принятия судьей решения об истребовании дела по жалобам, протестам на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляется соответствующий запрос, данная информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке. До поступления дела из суда жалоба (протест) находится на контроле.

При поступлении истребованного дела уполномоченным работником аппарата суда соответствующая информация регистрируется также в реестре учета жалоб, протестов по делам об административных правонарушениях и истребованных по ним дел (форма N 9), и не позднее следующего рабочего дня дело передается судье по реестру передачи дел (форма N 14), данная информация подлежит внесению также в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства.

14.5. В случае рассмотрения жалобы (протеста) с истребованием дела об административном правонарушении из суда первой инстанции в дело подшиваются: жалоба (протест) и прилагаемые к ним документы; подлинник определения о принятии жалобы (протеста) к рассмотрению, сведения об извещении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего; копии сопроводительных писем о направлении копий вынесенных постановлений участникам производства в случаях, требующих немедленного исполнения, подлинник постановления по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов и иные документы.

Копии сопроводительных писем о направлении (возвращении) дела в суд первой инстанции с надлежаще заверенной копией решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов помещаются в соответствующий наряд.

В случае рассмотрения жалобы (протеста) без истребования дела об административном правонарушении из суда первой инстанции, в соответствующий наряд помещаются: копия жалобы (протеста), копия решения суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (протеста); копии сопроводительных писем о направлении копий вынесенных решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Подлинники жалобы (протеста), определения о принятии к рассмотрению жалобы (протеста), извещений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего о подаче жалобы (протеста), решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и иные необходимые документы направляются уполномоченным работником суда в суд первой инстанции не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения решения для приобщения к материалам дела.

Истребованное дело об административном правонарушении подлежит направлению уполномоченным работником аппарата суда в суд первой инстанции соответствующим сопроводительным письмом в течение 15 рабочих дней после вынесения постановления по результатам рассмотрения жалобы, протеста.

14.6. Постановление по делу об административном правонарушении обращается к исполнению судом первой инстанции, вынесшим постановление.

14.7. Решение по жалобе на постановление об административном аресте, либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (статья 30.8 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении с решением, вынесенным по жалобе (протесту) на постановление об административном аресте либо административном выдворении, не позднее следующего рабочего дня направляется уполномоченным работником аппарата суда в суд первой инстанции, вынесший данное постановление.

В случае вынесения решения об отмене постановления об административном аресте, об изменении постановления в части исключения назначения наказания в виде административного выдворения копия этого решения с сопроводительным письмом направляется кассационным судом в день вынесения решения непосредственно должностному лицу, органу, исполняющим постановление об административном аресте либо административном выдворении, для немедленного исполнения.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности направляется для исполнения судебному приставу-исполнителю немедленно после вынесения такого постановления.

Сохранить в браузере
Нажмите сочетание клавиш Ctrl + D