3. Рекомендация Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 1 "О согласованных предложениях по гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере допуска банков на рынок банковских услуг"

Законодательством государства-члена могут быть предусмотрены требования к лицам в составе органов управления по владению государственным или официальным языком. Вместе с тем эти требования не должны создавать препятствия для участия в управлении банком лиц из других государств-членов. При определении требований к составу органов управления банка допустимо установление норм, касающихся владения государственным или официальным языком государства пребывания главным бухгалтером, единоличным исполнительным органом или одним из руководителей коллегиального исполнительного органа банка.

Ограничения (запреты) на совмещение должностей регулируются законодательством государства-члена. При этом отсутствие в законодательстве государства-члена таких ограничений (запретов) допустимо при условии исключения конфликта интересов лица, совмещающего должности в банке.

Ограничения, установленные для учредителей (акционеров, участников, пайщиков), владеющих акциями (долями, паями) банка в размере, превышающем пороговое значение, на занятие руководящих должностей в исполнительном органе банка в одном государстве-члене не могут являться препятствием для назначения их на руководящую должность в исполнительном органе банка в другом государстве-члене, если такие ограничения не установлены в законодательстве этого другого государства-члена.

Законодательством государства-члена могут быть предусмотрены ограничения (запреты) на совмещение должностей в банке и других поднадзорных уполномоченному органу финансовых организациях или являющихся аффилированными по отношению к банку. Перечень таких должностей определяется законодательством государства-члена.

Государства-члены стремятся к установлению единых ограничений (запретов) на совмещение руководящих должностей в банке и совмещение должностей поднадзорными уполномоченному органу лицами, осуществляющими операции (оказывающими услуги) на финансовом рынке, а также являющимися аффилированными по отношению к банку, если такие ограничения (запреты) предусмотрены законодательством государства-члена. При этом в законодательстве государства-члена допустимо установление изъятия из режима ограничений (запретов) на совмещение определенных руководящих должностей в материнском и дочернем банке, а также в случае, если аффилированным лицом банка является некоммерческая организация (за исключением государственной корпорации). Законодательством государства-члена может быть установлена альтернативная процедура устранения конфликта интересов при внешнем совместительстве.

Для предотвращения конфликта интересов государства-члены стремятся к установлению ограничений (запретов) на участие государственных служащих или служащих уполномоченных органов в управлении банком и (или) занятие должностей в банке.

В законодательстве государства-члена должны быть предусмотрены процедуры уведомления уполномоченного органа о соблюдении лицом ограничений (запретов), установленных в государствах-членах.