Приказ Счетной палаты РФ от 22.01.2025 N 3 (ред. от 06.05.2025) "Об утверждении плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции"
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 января 2025 г. N 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
(с изменениями, внесенными приказами Председателя Счетной
палаты Российской Федерации от 11.03.2025 N 29,
от 06.05.2025 N 69)
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - план).
2. Департаменту по развитию человеческого капитала (Бобрицкий Э.В.) ежегодно в срок до 1 февраля представлять итоговый доклад о реализации мероприятий, предусмотренных планом.
3. Контроль за выполнением плана оставляю за собой.
Председатель
Б.Ю.КОВАЛЬЧУК
Утвержден
приказом
Председателя Счетной палаты
Российской Федерации
от 22 января 2025 г. N 3
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные за проведение мероприятия
|
Период проведения мероприятия
|
|
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Счетной палаты Российской Федерации
|
|||
|
1.1
|
Сбор, обобщение и анализ информации, представленной направлениями деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата), в части, касающейся вопросов противодействия коррупции, по результатам проведенных Счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
|
Орлова С.Ю., Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты
|
на плановой основе
|
|
1.2
|
Подготовка аналитического доклада Председателю Счетной палаты по анализу результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, касающихся вопросов противодействия коррупции
|
Орлова С.Ю.
|
до 20 января и до 20 июля
|
|
1.3
|
Актуализация Методических рекомендаций по выявлению и оценке коррупционных рисков в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (примерных перечней индикаторов коррупционных рисков и возможных коррупционных рисков)
|
Орлова С.Ю.
|
по мере необходимости
|
|
1.4
|
Организация и проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе включающих вопросы противодействия коррупции, на объектах аудита (контроля) с учетом обращений правоохранительных органов
|
Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты
|
на плановой основе
|
|
1.5
|
Организация и проведение обучающих семинаров для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам противодействия коррупции
|
Махмутов Т.А., Бобрицкий Э.В.
|
ежегодно
|
|
1.6
|
Разработка и внедрение новых комплексных инструментов выявления признаков коррупционных проявлений в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе основанных на применении цифровых технологий
|
Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты,
Сохоров В.А.
|
по мере необходимости
|
|
2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|||
|
2.1
|
Мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты (далее - гражданские служащие) установленного законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции запрета, касающегося осуществления предпринимательской деятельности, исполнения ими обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также соблюдения ими этических норм и правил служебного поведения
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.2
|
Контроль соблюдения гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.2.1
|
Анализ актуализированных анкетных данных гражданских служащих в части осуществления трудовой деятельности их близкими родственниками (свойственниками) в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов при подготовке и проведении контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты, а также при осуществлении членами комиссий Счетной палаты по осуществлению закупок товаров, работ, услуг своих полномочий
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.2.2
|
Анализ уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, представленных в установленном порядке гражданскими служащими, в целях контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.2.3
|
Анализ соблюдения гражданскими служащими установленного законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции запрета, касающегося получения ими подарков в связи с исполнением должностных обязанностей
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.3
|
Контроль за реализацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в отношении работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные Счетной палатой, на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой (далее соответственно - работники организаций, организации)
|
Бобрицкий Э.В., Сохоров В.А.
|
на регулярной основе
|
|
2.4
|
Анализ коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Счетной палатой закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в целях актуализации мер, направленных на их минимизацию
|
Бобрицкий Э.В., Кулаков А.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.5
|
Мониторинг реализации мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Счетной палатой закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
Бобрицкий Э.В., Кулаков А.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.6
|
Проведение мероприятий по сбору, обработке и хранению представленных гражданскими служащими и гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях, заполненных с использованием СПО "Справки БК" справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, а также контроль за своевременностью их представления.
Регулярное информирование руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты о ходе декларационной кампании
|
Бобрицкий Э.В.
|
на плановой основе
|
|
2.7
|
Осуществление с использованием государственной информационной системы противодействия коррупции "Посейдон" анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях, в целях выявления недостоверных или неполных сведений, предпосылок возникновения конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Бобрицкий Э.В.
|
на плановой основе
|
|
2.8
|
Организация и проведение проверок, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон":
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке гражданскими служащими, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками организаций и гражданами, претендующими на замещение соответствующих должностей в организациях;
соблюдения гражданскими служащими, работниками организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
|
Бобрицкий Э.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.9
|
Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих и работников организаций, их доходам в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
|
Бобрицкий Э.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.10
|
Анализ соблюдения лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения из Счетной палаты трудового или гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Информирование органов прокуратуры в отношении лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты, в отношении которых в течение более 6 месяцев после их увольнения из Счетной палаты не поступила информация о дальнейшем трудоустройстве
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.11
|
Подготовка предложений руководству Счетной палаты в отношении гражданских служащих по кадровым вопросам, по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, награждению ведомственными наградами или государственными наградами Российской Федерации и применению иных видов поощрения, в том числе включающих информацию по исполнению гражданскими служащими обязанностей, соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного поведения
|
Бобрицкий Э.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.12
|
Обеспечение деятельности Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в целях осуществления в Счетной палате Российской Федерации мер по предупреждению коррупции
|
Изотова Г.С., Бобрицкий Э.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.13
|
Мониторинг содержания действующих внутренних нормативных документов, методических материалов и иных документов Счетной палаты, направленных на профилактику коррупционных правонарушений в Счетной палате и в организациях, в целях их своевременной актуализации
|
Бобрицкий Э.В., Сохоров В.А.
|
на регулярной основе
|
|
2.14
|
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате
|
Мирсияпов И.И., Бобрицкий Э.В.
|
по мере необходимости
|
|
2.15
|
Разработка и актуализация (при необходимости) методических материалов по вопросам ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, для граждан, поступающих на гражданскую службу в Счетную палату
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.16
|
Проведение мероприятий информационно-разъяснительного и консультативного характера по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов с гражданами, поступающими на гражданскую службу в Счетную палату, и гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях
|
Бобрицкий Э.В.
|
на регулярной основе
|
|
2.17
|
Проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений и соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе доведение до сведения информации:
о типовых ошибках, допускаемых при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных по результатам декларационной кампании;
о предпосылках возникновения конфликта интересов и (или) ситуациях возникновения конфликта интересов, выявленных у гражданских служащих;
о случаях несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции;
о мерах юридической ответственности, принятых в отношении гражданских служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Бобрицкий Э.В.
|
на плановой основе
|
|
2.18
|
Организация участия гражданских служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе:
гражданских служащих, впервые принятых в Счетную палату;
гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Счетной палаты;
гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Бобрицкий Э.В.
|
на плановой основе
|
|
2.19
|
Контроль за обеспечением в организациях участия работников организаций в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, а также в мероприятиях информационно-разъяснительного и консультативного характера по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов, в том числе:
работников организаций, впервые принятых на работу на соответствующие должности;
работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
|
Бобрицкий Э.В., Сохоров В.А.
|
на плановой основе
|
|
3. Взаимодействие Счетной палаты с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Счетной палаты
|
|||
|
3.1
|
Анализ обращений граждан и организаций о фактах коррупции в Счетной палате или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному поведению, поступивших посредством "телефона доверия" Счетной палаты
|
Бобрицкий Э.В.
|
ежегодно
|
|
3.2
|
Анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Счетную палату, на предмет выявления в них информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты и принятых по результатам рассмотрения обращений мерах
|
Игнатьев И.С., Есаулов Д.И., Бобрицкий Э.В.
|
ежегодно
|
|
3.3
|
Размещение в специализированном разделе на официальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации по вопросам противодействия коррупции в целях обеспечения информационной открытости деятельности в Счетной палате по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Бобрицкий Э.В., Есаулов Д.И.
|
на регулярной основе
|
|
3.4
|
Участие представителей Счетной палаты в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах и иных мероприятиях по актуальным вопросам в области противодействия коррупции
|
Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты,
Есаулов Д.И.
|
на плановой основе
|
|
3.5
|
Мониторинг средств массовой информации, интернет-изданий, социальных сетей и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; подготовка предложений о публичном реагировании на появление подобных публикаций
|
Есаулов Д.И., Бобрицкий Э.В.
|
на плановой основе
|
|
4. Участие Счетной палаты в международных мероприятиях, направленных на противодействие коррупции
|
|||
|
4.1
|
Организация и проведение семинаров по обмену опытом по вопросам противодействия коррупции с зарубежными высшими органами аудита и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации
|
Орлова С.Ю., Махмутов Т.А.
|
на плановой основе
|
|
4.2
|
Участие представителей Счетной палаты в заседаниях межправительственной рабочей группы открытого состава по обзору хода выполнения Конвенции ООН против коррупции, межправительственной рабочей группы открытого состава по предупреждению коррупции и других мероприятиях ООН по антикоррупционной тематике
|
Орлова С.Ю., Махмутов Т.А.
|
на плановой основе
|
|
4.3
|
Участие представителей Счетной палаты в мероприятиях Глобальной экспертной группы ИНТОСАИ по реализации Меморандума о взаимопонимании между ИНТОСАИ и Управлением ООН по наркотикам и преступности (IGET), Рабочей группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией и легализацией средств, полученных незаконным путем (WGFACML), а также в проектах других рабочих органов и региональных организаций ИНТОСАИ по антикоррупционной проблематике
|
Орлова С.Ю., Махмутов Т.А.
|
на плановой основе
|
|
4.4
|
Участие представителей Счетной палаты в заседаниях и мероприятиях по вопросам противодействия коррупции по линии международных организаций и других форматов сотрудничества (БРИКС, Группа 20, СНГ, ШОС и др.)
|
Орлова С.Ю., Махмутов Т.А.
|
на плановой основе
|
|
4.5
|
Подготовка аналитической и справочной информации о передовой зарубежной практике по вопросам противодействия коррупции
|
Махмутов Т.А.
|
по мере необходимости
|
|
4.6
|
Обеспечение участия представителя Счетной палаты в ежегодном Евразийском антикоррупционном форуме
|
Орлова С.Ю., Махмутов Т.А.
|
на плановой основе
|